陳葉青
(麗水市統(tǒng)計(jì)局,浙江麗水323000)
調(diào)研透視
麗水生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析
陳葉青
(麗水市統(tǒng)計(jì)局,浙江麗水323000)
生態(tài)是山區(qū)基礎(chǔ)最好、特色最優(yōu)、潛力最大的資源?!熬G水青山就是金山銀山”發(fā)展理念要求麗水把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級的主陣地和突破口。本文通過不同角度的對比分析,審視當(dāng)前麗水工業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提出樹立品牌、做大做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等促進(jìn)麗水生態(tài)工業(yè)發(fā)展的建議。
生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì);麗水
2013年,麗水市出臺(tái)《中共麗水委關(guān)于堅(jiān)定不移走“青山綠水就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設(shè)美麗幸福新麗水的決定》,將生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提上新的高度。工業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的主戰(zhàn)場。本文以經(jīng)濟(jì)效率、環(huán)境效率和創(chuàng)新效率為標(biāo)準(zhǔn),審視麗水工業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢行業(yè),為建立“綠色環(huán)保、高效低耗、高端低碳“為基本特征的生態(tài)工業(yè)發(fā)展新模式提供參考。
自2003年提出“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、綠色興市”發(fā)展戰(zhàn)略以來,麗水工業(yè)以園區(qū)為載體,不斷加大投入,總量迅速擴(kuò)張,結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,企業(yè)實(shí)力逐年增強(qiáng)。
(一)總量迅速擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位凸顯。2003-2013年,在“工業(yè)強(qiáng)市”指揮棒的指引下,麗水工業(yè)高速發(fā)展,總量不斷擴(kuò)張,產(chǎn)值從276億元升至2196億元,年均增長23.1%,工業(yè)增加值占GDP比重從33.0%提高至43.8%,主導(dǎo)地位日益突出。
(二)數(shù)量不斷增加,規(guī)模日益擴(kuò)大。工業(yè)單位數(shù)從2003年的14572家增至2013年的20530家,戶均產(chǎn)值從189萬元增至1069萬元,年均增長18.9%,其中:規(guī)上工業(yè)企業(yè)從521家增至1202家,戶均產(chǎn)值從3208萬元增至1.49億元,年均增長16.6%(注:2011年開始,規(guī)上工業(yè)口徑由年主營業(yè)務(wù)收入500萬元調(diào)整為2000萬元)。
(三)縣域工業(yè)蓬勃發(fā)展,各具特色。各縣(市、區(qū))以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,形成特點(diǎn)鮮明的縣域工業(yè),但由于規(guī)?;A(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展進(jìn)程的差異,仍存在較為明顯的兩極分化。2013年,縉云、蓮都、青田分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值461.49億元、447.29億元、442.13億元,居前三位,合計(jì)占全市的61.5%;云和、慶元、景寧則占全市比重均不足5%,位列后三位。10年間,麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以年均64.3%的增速位居第一,松陽(30.1%)、青田(25.4%)緊隨其后,景寧由于地理位置和工業(yè)基礎(chǔ)等原因,發(fā)展相對緩慢(12.6%)。
表1 2013年各縣(市、區(qū))工業(yè)發(fā)展情況
(四)平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),集聚度不斷提高。截至2013年,麗水市共建成10個(gè)省級工業(yè)園區(qū),已開發(fā)土地面積65.6平方公里,其中投產(chǎn)工業(yè)用地25.4平方公里,已入園工業(yè)企業(yè)2443家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)782家。2013年,園區(qū)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1399.11億元,占全市總量的63.7%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)密度達(dá)340.6萬元/畝,比浙江省平均水平(321.0萬元/畝)高6個(gè)百分點(diǎn),居全省各市前列。
資料來源:麗水統(tǒng)計(jì)局
資料來源:麗水統(tǒng)計(jì)局。
(五)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成,行業(yè)集聚加快。2013年,規(guī)上工業(yè)6個(gè)行業(yè)產(chǎn)值超100億元,合計(jì)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)61.2%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成,集聚加快。
表3 規(guī)上工業(yè)主要行業(yè)發(fā)展情況單位:億元、%
麗水工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值占比超九成,采礦業(yè)企業(yè)少、占比小,缺乏代表性,水力發(fā)電綠色環(huán)保且效益高,本文以2013年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過對10個(gè)指標(biāo)的分析,得出制造業(yè)各維度上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚度,綜合分析得出麗水生態(tài)工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)和主要方向。
(一)以經(jīng)濟(jì)效率為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)有效性評價(jià)
以固定資產(chǎn)凈值、從業(yè)人員年平均人數(shù)、主營業(yè)務(wù)成本、各項(xiàng)費(fèi)用作為投入指標(biāo),將主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值、營業(yè)利潤作為產(chǎn)出指標(biāo),選取增加值率、成本費(fèi)用利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率4個(gè)指標(biāo),從生產(chǎn)要素消耗帶來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出角度評價(jià)經(jīng)濟(jì)有效性。
1.增加值率。六成規(guī)上工業(yè)行業(yè)增加值率高于全市水平(19.72%),制造業(yè)排名前5位的是:金屬制品機(jī)械和設(shè)備修理(50.9%)、文教工美體育和娛樂用品制造(31.1%)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(29.1%)、酒飲料和精制茶制造業(yè)(28.4%)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(25.9%),基本以勞動(dòng)密集型為主。
2.勞動(dòng)生產(chǎn)率。全市規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為19.64萬元/人,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、黑色金屬冶煉和壓延加工、有色金屬冶煉和壓延加工、金屬制品、紡織、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等六成行業(yè)高于平均水平,大部分為機(jī)械化程度相對較高的重工業(yè)。
3.成本費(fèi)用利潤率。全市規(guī)上工業(yè)平均成本費(fèi)用率為9.2%,17個(gè)行業(yè)高于平均水平,其中文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)(21.8%)主要產(chǎn)品為木制玩具、石雕等文化創(chuàng)意產(chǎn)品,附加值明顯高于其他行業(yè),與金屬制品、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造、通用設(shè)備制造和酒飲料精制茶制造業(yè)分列前五位。
4.固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。18個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率高于平均水平(5.0%),其中化學(xué)纖維制造業(yè)只包含兩家開業(yè)時(shí)間較早的老企業(yè),固定資產(chǎn)凈值低,固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率明顯高于其他行業(yè),缺乏代表性,予以排除。此外,排位靠前的行業(yè)有:化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、黑色金屬冶煉和壓延加工、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、農(nóng)副食品加工業(yè)。
從經(jīng)濟(jì)效率角度考慮,具有相對優(yōu)勢的行業(yè)
是:化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、紡織、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、造紙及紙制品、文教工美體育和娛樂用品制造、非金屬礦物制品、金屬制品、通用設(shè)備制造、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)。
(二)以環(huán)境效率為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境友好度評價(jià)
以萬元產(chǎn)值能耗量、萬元產(chǎn)值SO2排放量、萬元產(chǎn)值COD排放量分別測算能源友好度、大氣友好度和水環(huán)境友好度,分析得出環(huán)境效率優(yōu)勢行業(yè)。
1.能源友好度。2013年,麗水規(guī)上工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗為0.1296噸(等價(jià)值)。皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、汽車制造、金屬制品業(yè)等17個(gè)行業(yè)低于全市水平。
2.大氣友好度。2013年,麗水工業(yè)排放SO22.44噸,萬元產(chǎn)值SO2排放量為1.1千克。SO2排放輕重工分化較為明顯,排放較多的行業(yè)有:橡膠和塑料制品、黑色金屬冶煉及壓延加工、紡織業(yè)。而文教工美體育和娛樂用品制造、通用設(shè)備制造、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)等輕工業(yè)則排放明顯較少。
3.水環(huán)境友好度。2013年,全市工業(yè)共排放COD 0.98噸,萬元產(chǎn)值COD排放量為0.45Kgs。橡膠和塑料制品、黑色金屬冶煉和壓延加工、金屬制品、農(nóng)副食品加工、造紙和紙制品業(yè)合計(jì)約占總排放量的6成。單位產(chǎn)值排放量較少的主要行業(yè)有:文教工美體育和娛樂用品制造、通用設(shè)備制造、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)。
從環(huán)境效率角度考慮,以下14個(gè)行業(yè)具有相對優(yōu)勢:紡織服裝服飾、紡織、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、家具制造、印刷和記錄媒介復(fù)制、文教美工體育和娛樂用品制造、有色金屬冶煉及壓延加工、金屬制品、專用設(shè)備制造、汽車制造、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造、電器機(jī)械和器材制造、儀器儀表制造、金屬制品機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)。
(三)以創(chuàng)新效率為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新能力評價(jià)
以科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出/主營業(yè)務(wù)收入作為科技投入、新產(chǎn)品產(chǎn)值率作為科技產(chǎn)出、專利申請數(shù)/企業(yè)數(shù)量作為知識產(chǎn)權(quán)測算,從創(chuàng)新效率角度挑選優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.科技投入。2013年,麗水規(guī)上工業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出10.61億元,增長17.0%,萬元產(chǎn)值R&D經(jīng)費(fèi)支出59.2元,13個(gè)行業(yè)高于全市平均水平,其中裝備制造業(yè)5個(gè):計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造、電氣機(jī)械和器材制造、汽車制造、通用設(shè)備制造、專用設(shè)備制造業(yè)。
2.科技產(chǎn)出。近年來,麗水工業(yè)不斷加大投入,提升新產(chǎn)品研發(fā)力度,2013年規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值372.29億元,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)20.8%,13個(gè)行業(yè)超平均水平,其中儀器儀表制造業(yè)高達(dá)57.5%,計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值率近50.0%
3.知識產(chǎn)權(quán)。2013年,麗水規(guī)上工業(yè)共申請專利1598件,其中制造業(yè)1588件,占99.4%,戶均專利申請數(shù)1.34件,12個(gè)行業(yè)高于平均水平,印刷和記錄媒介復(fù)制(3.40件)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造(3.35件)和文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)(2.82件)位列前三。
從創(chuàng)新效率角度考慮,印刷和記錄媒介復(fù)制、文教美工體育和娛樂用品制造、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造和醫(yī)藥制造業(yè)具有相對優(yōu)勢。
(四)綜合評價(jià)
通過以上分析,我們得出三個(gè)維度上的優(yōu)勢行業(yè),本段通過以下匯總分析,得出綜合優(yōu)勢行業(yè):各行業(yè)按照各項(xiàng)指標(biāo)高于全市平均水平即得1分計(jì)算,總得分在7分以上的行業(yè)有以下12個(gè)行業(yè):
表4 綜合優(yōu)勢行業(yè)具體情況列表
綜合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總體可歸納為四類:1.傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè):化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、金屬制品、通用設(shè)備制造、專用設(shè)備制造業(yè);2.特色產(chǎn)業(yè):文教工美體育和娛樂用品制造、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、家具制造業(yè);3.新興產(chǎn)業(yè):鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造、汽車制造、醫(yī)藥制造業(yè);4.其他非代表性行業(yè):紡織服裝服飾業(yè)。
1.樹立品牌,做大做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通常規(guī)模大,集中度高,具有較高的市場占有率和知名度。以納愛斯集團(tuán)為龍頭的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、以遂昌元力集團(tuán)建筑五金為代表的金屬制品業(yè)、以閥門和切削工具產(chǎn)業(yè)為代表的通用設(shè)備制造業(yè)和以青田意爾康集團(tuán)為代表的皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)即具有以上特點(diǎn),2013年,四大行業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)37.4%。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)向新常態(tài)轉(zhuǎn)變,麗水工業(yè)應(yīng)加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級,向高端化發(fā)展,提升實(shí)力和競爭力,發(fā)揮支柱作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭的強(qiáng)大動(dòng)力。
2.打造“名片”,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)是在長期發(fā)展中積淀而成的特有的資源、人才、技術(shù)、管理、文化、環(huán)境等方面的優(yōu)勢,從而形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。麗水目前廣為人知的地方“名片”有青田石雕、云和玩具、龍泉青瓷、寶劍。文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)作為特色行業(yè)的代表,包含木制玩具、龍泉寶劍、青田石雕制造,在綜合評價(jià)中以9分高居第一,經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、創(chuàng)新效益均具有絕對優(yōu)勢。生態(tài)工業(yè)發(fā)展應(yīng)抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,立足深厚文化土壤,充分發(fā)揮本土工藝美術(shù)大師的引領(lǐng)作用,提升產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)與研發(fā),加大品牌培育,打造特色鮮明的區(qū)域“名片”。
3.提質(zhì)增量,加快振興裝備制造業(yè)。近年來,麗水裝備制造業(yè)發(fā)展較快,2013年已有從業(yè)人員10.5萬人,占工業(yè)從業(yè)人員的28.5%,其中規(guī)上企業(yè)512戶,從業(yè)人員6.96萬人,實(shí)現(xiàn)增加值119.08億元,占規(guī)上工業(yè)增加值的33.9%,對工業(yè)的支撐作用明顯。基本形成了市區(qū)微電機(jī)、閥門精加工、高低壓電器;青田閥門鑄造和精加工;縉云機(jī)床、工模具、縫制設(shè)備、日用五金、照明器具;遂昌建筑五金;龍泉汽車空調(diào)配件等特色產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)勢行業(yè)中一半屬于裝備制造業(yè)。生態(tài)工業(yè)發(fā)展應(yīng)以裝備制造業(yè)提質(zhì)增量為主抓手,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以精密化、專用化、自動(dòng)化、智能化為方向,不斷提高整體素質(zhì)和市場競爭力。
4.依托科技,助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。麗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然保持了持續(xù)較快的增長,但與全省尤其是發(fā)達(dá)地市相比,仍存在一定差距。2013年,規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值51.51億元,占規(guī)上工業(yè)增加值的14.7%,占比分別低于全省和工業(yè)進(jìn)程相近的衢州10.9和16.7個(gè)百分點(diǎn),居全省末位。皮鞋、化學(xué)原料和化學(xué)制品、電氣機(jī)械及器材、通用設(shè)備制造是我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備、醫(yī)藥、汽車配件制造是近年來的新增長點(diǎn)。政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義,加大政策扶持力度和資金投入,完善園區(qū)平臺(tái)建設(shè),不斷培育和引進(jìn)各類人才,把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以培育和推進(jìn)。
5.因地制宜,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綠色環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)。麗水地處浙西南山區(qū),境內(nèi)有六大水系,常年降水充沛,水資源較為豐富。2013年,全市水電總裝機(jī)容量160.38萬千瓦時(shí)(不包含緊水灘、石塘、灘坑電站),水力發(fā)電企業(yè)803家,合計(jì)發(fā)電量43.94億千瓦時(shí),其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家,實(shí)現(xiàn)增加值12.32億元,占規(guī)上工業(yè)增加值的3.5%。景寧縣被水利部授予“中國農(nóng)村小水電之鄉(xiāng)”稱號,小水電已成為麗水的支柱產(chǎn)業(yè)之一。此外,縉云括蒼山、大洋山、慶元雙苗尖、云和黃源、遂昌白馬山風(fēng)電項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。各地應(yīng)當(dāng)因地制宜,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理各個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境問題,積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序地開發(fā)綠色資源,實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(責(zé)任編輯:牛域?qū)帲?/p>