試論機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中發(fā)揮好“三個(gè)作用”

顏雪玲

摘要：

近年來(lái)，習(xí)近平主席多次對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)與論述。多個(gè)省市的省委書(shū)記，也都在省委中心組的學(xué)習(xí)讀書(shū)會(huì)上做出了關(guān)于新常態(tài)的講話。作為黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體局面及未來(lái)走向的概括，新常態(tài)對(duì)于今后的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有著十分重要的指導(dǎo)性意義。作為機(jī)關(guān)黨建工作者，我們更要對(duì)新常態(tài)有更加深刻的了解，并積極適應(yīng)新常態(tài)，將其帶來(lái)的影響作為推動(dòng)黨建工作發(fā)展的核心力量。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)黨建工作;經(jīng)濟(jì)新常態(tài);三個(gè)作用

一個(gè)具有先進(jìn)性的政黨，應(yīng)當(dāng)善于在繁雜的社會(huì)背景當(dāng)中，對(duì)時(shí)代的需求進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，并解決其中存在的問(wèn)題。習(xí)近平主席便就該問(wèn)題多次進(jìn)行過(guò)強(qiáng)調(diào)，要求黨政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)要敢于并善于對(duì)現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中民眾迫切需要解決的問(wèn)題進(jìn)行傾聽(tīng)、思考與解決。一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)要具有很強(qiáng)的問(wèn)題意識(shí)，以責(zé)任面對(duì)問(wèn)題，以行動(dòng)力解決問(wèn)題，但在這之前，我們需要先了解到新常態(tài)的具體概念是什么，以及其會(huì)為黨建工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)什么樣的影響。

一、新常態(tài)的含義及其對(duì)黨建工作的要求

新常態(tài)最初是在2009年初被提出的，雖然在不同的領(lǐng)域有不同的解讀，但其在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面被普遍解釋為危機(jī)之后長(zhǎng)久艱難的經(jīng)濟(jì)修復(fù)過(guò)程?，F(xiàn)今國(guó)內(nèi)正面臨增長(zhǎng)速度換擋期、前期刺激政策消化期及結(jié)構(gòu)改善陣痛期的交疊時(shí)期，這也代表我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入以挑戰(zhàn)多、結(jié)構(gòu)優(yōu)、動(dòng)力新為主要特征的新時(shí)期，這一時(shí)期也將成為新的常態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入了與過(guò)去快速增長(zhǎng)期所不同的相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)。新常態(tài)與黨建工作的邏輯關(guān)系，就個(gè)人理解來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，黨的執(zhí)政以領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，借由經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果就來(lái)對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行解決?，F(xiàn)在，發(fā)展的速度正在逐漸減緩，但長(zhǎng)期迅速發(fā)展沉積下來(lái)的多種矛盾卻更加顯著，各種利益的矛盾逐漸加劇、兩極分化情況愈發(fā)嚴(yán)重、民眾現(xiàn)實(shí)需求增加、社會(huì)管理工作愈加繁瑣、公民社會(huì)不斷推進(jìn)等等，都是新常態(tài)影響下出現(xiàn)的系列反應(yīng)。這些現(xiàn)象都說(shuō)明我黨的執(zhí)政環(huán)境正在產(chǎn)生著變化，執(zhí)政方式、理念、資源，尤其是執(zhí)政隊(duì)伍在政治思想素養(yǎng)、優(yōu)秀作風(fēng)建設(shè)、高效執(zhí)政環(huán)境建設(shè)及推動(dòng)改革能力等多個(gè)方面，也都要對(duì)新常態(tài)帶來(lái)的影響進(jìn)行適應(yīng)。另外，這對(duì)我黨的執(zhí)政力度也提出了新的要求，要力求能夠更好地做到平等、合理、高效、依法執(zhí)政。機(jī)關(guān)是我黨執(zhí)政的核心基地及通道，服務(wù)中心、組建隊(duì)伍的執(zhí)政方針，要求機(jī)關(guān)黨建工作需要對(duì)時(shí)代需求做出回應(yīng)，對(duì)發(fā)展脈搏進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，并傾聽(tīng)民眾與社會(huì)的訴求，著重對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中的問(wèn)題進(jìn)行解決，以體現(xiàn)出我黨在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的指導(dǎo)作用。所以，在新常態(tài)背景下，機(jī)關(guān)黨建工作也要緊隨時(shí)代發(fā)展，適應(yīng)其帶來(lái)的影響，并變被動(dòng)為主導(dǎo)，在推動(dòng)新時(shí)代黨建偉大工作中發(fā)揮出更大的作用。

二、機(jī)關(guān)黨建工作要發(fā)揮好“三個(gè)作用”

（一）發(fā)揮統(tǒng)一機(jī)關(guān)共識(shí)的作用

首先各級(jí)黨政部門(mén)要做好新常態(tài)環(huán)境下的黨政人員思政教育工作，在黨內(nèi)開(kāi)展起大范圍的全面思想改革，推動(dòng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的共識(shí)，并組織黨政人員對(duì)習(xí)近平主席的系列講話核心精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，尤其是主席對(duì)于各地區(qū)工作的指示精神。并組織黨政人員對(duì)我黨的十八大及十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)等多個(gè)重要會(huì)議的精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，要將思想統(tǒng)一到立足國(guó)家階段性發(fā)展特征而提出的“落實(shí)開(kāi)放性后發(fā)趕超”的戰(zhàn)略部署上。要以更加現(xiàn)代化的觀念來(lái)看待改革創(chuàng)新，推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)型、競(jìng)爭(zhēng)、超越成為黨政部門(mén)工作常態(tài)。

（二）發(fā)揮隊(duì)伍組建的保障作用

習(xí)近平主席曾多次在大型會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，要組建起一支信念堅(jiān)定、一心為民、敢于擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實(shí)、廉潔明理的優(yōu)秀黨政干部隊(duì)伍。這也是機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)中黨政人員的光榮使命。進(jìn)入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)后，我們需要?jiǎng)?chuàng)造出更好的執(zhí)政環(huán)境，以人才隊(duì)伍的組建來(lái)確保開(kāi)放創(chuàng)新工作的實(shí)施。也就是說(shuō)，要圍繞各地的新常態(tài)，組建出更加優(yōu)秀的黨政干部隊(duì)伍。要達(dá)成這一隊(duì)伍組建工作目標(biāo)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織還應(yīng)做好“五講”等基本的隊(duì)伍組建工作，而且領(lǐng)導(dǎo)要確保定期為下屬黨政人員上黨課。要通過(guò)黨課，讓黨員學(xué)會(huì)明理、知恥，并讓大家對(duì)黨的理論、方針、歷史及體制有更大的自信，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨政發(fā)展工作的信心，讓每一個(gè)黨政干部都成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者。

（三）發(fā)揮創(chuàng)造良好執(zhí)政環(huán)境的作用

各級(jí)黨政部門(mén)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)的組織者、參與者及指揮者，其能否很好的履行自身職能，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著決定性影響。我國(guó)目前在適應(yīng)新常態(tài)中始終堅(jiān)守著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開(kāi)放帶動(dòng)的原則，在加速推動(dòng)新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略方面有許多良好的機(jī)遇，所以黨政組織應(yīng)當(dāng)應(yīng)以服務(wù)型黨政建設(shè)為切入點(diǎn)，利用機(jī)遇，積極創(chuàng)造出良好的黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)

在新常態(tài)背景下，我國(guó)的黨政機(jī)關(guān)要以強(qiáng)烈的使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，圍繞新常態(tài)背景下后發(fā)追趕、共同小康的方針，組織黨員

及黨政干部隊(duì)伍在適應(yīng)新常態(tài)的多項(xiàng)工作當(dāng)中，走在前邊、做在實(shí)處。

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（作者單位：浙江省松陽(yáng)縣道路運(yùn)輸管理局，浙江 松陽(yáng) 323400）