韓鋒 田家林
摘要:隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐步由商品生產(chǎn)邁向服務(wù)生產(chǎn),高速發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和推動(dòng)作用日益彰顯,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合、吸納就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面發(fā)揮重要作用,已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整的關(guān)鍵力量。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚集群對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及地理空間的演變發(fā)揮著巨大作用,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)空間布局的重構(gòu)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組、價(jià)值鏈重序與附加值提升、促使城市空間格局的配套完善及其衍生發(fā)展、城市土地利用類型的變更及核心功能區(qū)格局的轉(zhuǎn)移,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展及集聚集群已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間重構(gòu)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的驅(qū)動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);集聚;作用路徑
中圖分類號(hào):C31
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1008-7133(2015)04-0067-05
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涉及其他產(chǎn)業(yè)的多個(gè)環(huán)節(jié),具有專業(yè)內(nèi)容性復(fù)雜、創(chuàng)造創(chuàng)意性較高、產(chǎn)業(yè)融合度強(qiáng)及輻射帶動(dòng)力顯著等鮮明特點(diǎn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)早已融入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度不斷提升,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不竭推動(dòng)力,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚集群已經(jīng)成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的常態(tài)化趨勢(shì),也是產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化升級(jí)及城市區(qū)域布局完善的直接反映,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)空間布局的重構(gòu)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組、價(jià)值鏈重序與附加值提升、促使城市空間格局的配套完善及其衍生發(fā)展、城市土地利用類型的變更及核心功能區(qū)格局的轉(zhuǎn)移等方面對(duì)區(qū)域空間的演變和地理格局的演進(jìn)持續(xù)作用;另外一方面發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)產(chǎn)業(yè)的全球擴(kuò)張及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘的逐步降低、“全球顧客”的存在和國(guó)內(nèi)外巨大的服務(wù)市場(chǎng)需求、世界經(jīng)濟(jì)一體化框架下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的整合和優(yōu)化、科技進(jìn)步成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移重要的驅(qū)動(dòng)力、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移增加新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、新興國(guó)家承接服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件和物質(zhì)基礎(chǔ)日益完備等驅(qū)動(dòng)意思不斷驅(qū)動(dòng)集聚效應(yīng)對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)空加速推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚重構(gòu)區(qū)域空間的進(jìn)程和步伐。
1生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)的驅(qū)動(dòng)因素
1.1發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)產(chǎn)業(yè)的全球擴(kuò)張及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘的逐步降低
發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)產(chǎn)業(yè)特別是以人力及技術(shù)資源為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面優(yōu)勢(shì)明顯,隨時(shí)服務(wù)業(yè)分工細(xì)化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置的現(xiàn)實(shí)需求,發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際化的跨國(guó)服務(wù)集團(tuán)不斷加大業(yè)務(wù)的國(guó)際化輸出及全球化擴(kuò)張進(jìn)程,服務(wù)產(chǎn)業(yè)部分主流內(nèi)容逐步從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家資源稟賦集聚的特大(大)城市。隨著服務(wù)業(yè)在全球范圍內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助推經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等巨大效益的國(guó)際認(rèn)同,越來(lái)越多的國(guó)家打破貿(mào)易壁壘隔閡,發(fā)展中國(guó)家實(shí)行引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易交易及提高服務(wù)貿(mào)易專業(yè)化程度等舉措,不斷增強(qiáng)國(guó)際間的服務(wù)貿(mào)易交流與合作,加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于本國(guó)市場(chǎng)的服務(wù)貿(mào)易引領(lǐng)和技術(shù)全方位支持,提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效能及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2“全球顧客”的存在和國(guó)內(nèi)外巨大的服務(wù)市場(chǎng)需求
當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)產(chǎn)業(yè)及跨國(guó)性的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)時(shí),隨著技術(shù)創(chuàng)新的不斷進(jìn)步及服務(wù)分工細(xì)化的不斷推進(jìn),對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域需求劇增的同時(shí),諸如物流產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)、管理咨詢、金融投資及會(huì)計(jì)法律等高端位的生產(chǎn)性服務(wù)隨之配套跟進(jìn),為新進(jìn)市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)提供全方位和大規(guī)模的優(yōu)質(zhì)化的服務(wù),這是全球化市場(chǎng)及全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然趨勢(shì)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展和延伸是發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)大的服務(wù)產(chǎn)業(yè)與跨國(guó)服務(wù)企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟式合作關(guān)系的連鎖反應(yīng),同時(shí)也是發(fā)展中國(guó)家新興服務(wù)市場(chǎng)難以滿足“全球顧客”多樣化需求的客觀表現(xiàn)。為了更好的迎合全球化和本土化對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的廣泛需求和要求,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處于集聚發(fā)展和發(fā)散供銷的模式類型,在全球地域范圍內(nèi)建立組織構(gòu)架及分支機(jī)構(gòu)開展服務(wù)業(yè)務(wù)的延伸,為顧客提供更加完善和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。
1.3世界經(jīng)濟(jì)一體化框架下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的整合和優(yōu)化
在經(jīng)濟(jì)全球化的宏觀背景下,世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局從“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)性服務(wù)與工業(yè)制造業(yè)在互通發(fā)展、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的前提下,制造業(yè)服務(wù)外置化的趨勢(shì)日益顯現(xiàn),中間服務(wù)投入比例及所占比重越加顯著,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合、吸納就業(yè)及產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)越發(fā)強(qiáng)烈。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容及產(chǎn)業(yè)體系是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)展最為迅速的行業(yè),源源不斷引導(dǎo)與帶動(dòng)全球化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能級(jí)化提升和經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng),發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)服務(wù)企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置、及擴(kuò)展?fàn)I銷市場(chǎng)范圍,必將轉(zhuǎn)移生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)到勞動(dòng)密集度高及整體化成本低的新興發(fā)展國(guó)家市場(chǎng),更大限度發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高附加值功效,從而會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)域地理范圍的集聚發(fā)展。
1.4科技進(jìn)步成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移重要的驅(qū)動(dòng)力
科技進(jìn)步改善了傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)生產(chǎn)與交易剛性化的同步性、即時(shí)性的要求,改變了生產(chǎn)與銷售難以分離的現(xiàn)實(shí)困境,促使生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)和交易的“跨國(guó)性貿(mào)易”和“全球服務(wù)化經(jīng)營(yíng)”。同時(shí)現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全球化營(yíng)銷提供廣闊市場(chǎng)和交易平臺(tái),促使信息流、技術(shù)流、產(chǎn)品及人力資源等生產(chǎn)要素跨國(guó)跨境流動(dòng)成本降低,有效整合相關(guān)資源的同時(shí)極大的降低了服務(wù)業(yè)的運(yùn)行成本??萍歼M(jìn)步也促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在其他產(chǎn)業(yè)的融合滲透,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的空間布局優(yōu)化,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工的效能化運(yùn)行,使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)在空間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息化和智能化的產(chǎn)業(yè)空間響應(yīng)機(jī)制,產(chǎn)業(yè)銜接和整體運(yùn)作效能提升的同時(shí)加速服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚效能輻射范圍。
1.5新興國(guó)家承接服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件和物質(zhì)基礎(chǔ)日益完備
新興國(guó)家在工業(yè)化發(fā)展及城市化進(jìn)程推進(jìn)過程中,人力資本及知識(shí)資本要素在提升的同時(shí),相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施及交通運(yùn)輸系統(tǒng)日漸完善,國(guó)際化的交流與合作也促使新興國(guó)家加大對(duì)于信息技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)及軟件業(yè)等高科技領(lǐng)域的重視程度,不斷帶動(dòng)科技研發(fā)、生物醫(yī)學(xué)、金融貿(mào)易、商務(wù)咨詢等領(lǐng)域的發(fā)展延伸,基礎(chǔ)設(shè)施、人才儲(chǔ)備、交通設(shè)施及市場(chǎng)空間的擴(kuò)展為承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進(jìn)駐提供了物資基礎(chǔ)和硬件支持。優(yōu)良的城市環(huán)境和市場(chǎng)空間輻射對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合提供強(qiáng)大的系統(tǒng)支撐,完備的基礎(chǔ)設(shè)施和信息通訊網(wǎng)絡(luò)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)及業(yè)務(wù)擴(kuò)展提供堅(jiān)實(shí)的條件保障。
1.6服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移增加新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)產(chǎn)業(yè)及跨國(guó)服務(wù)企業(yè)擁有強(qiáng)大的壟斷性的專業(yè)化服務(wù)供銷體系,通過品牌推廣、戰(zhàn)略營(yíng)銷及全球化的管理范式實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)定位。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)產(chǎn)業(yè)及跨國(guó)服務(wù)企業(yè)將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和轉(zhuǎn)移國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)人力資本、技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)等方面的優(yōu)化協(xié)調(diào),促使各類生產(chǎn)要素和物資資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資本密集度提升、技術(shù)創(chuàng)新資源集聚及壟斷格局形成的空間效應(yīng),促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效果、效益、效率最大化,在滿足不同層次和不同規(guī)模服務(wù)客戶需求的同時(shí),更好地的為本土化及全球化市場(chǎng)提供全方位和智能化的多樣化服務(wù)。
2生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚重構(gòu)區(qū)域空間的作用途徑分析
2.1產(chǎn)業(yè)空間布局的重構(gòu)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在具體的日常運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)融合、需求性集聚及縱向發(fā)展進(jìn)程中必然依附于實(shí)體區(qū)域和空間地理上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間布局的差異化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變通性,所以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)分布及相關(guān)空間布局的演進(jìn)和延續(xù)密切相關(guān),如圖1所示。
(1)雙重集聚導(dǎo)致的空間分化效應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)重組過程中經(jīng)常性出現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的空間布局分異,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)系統(tǒng)中的傳統(tǒng)形態(tài)(生產(chǎn)加工制造業(yè)服務(wù))與新興業(yè)態(tài)(金融咨詢管理等)在長(zhǎng)期博弈中不僅僅是業(yè)務(wù)的重組和分工的細(xì)化,而是由此產(chǎn)生的巨大的區(qū)域空間分離和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和制造業(yè)集聚在固有空間格局的框架內(nèi)由于功能互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)互需等因素產(chǎn)生雙重集聚格局,這種雙重集聚受到企業(yè)決策、成本壓力、生產(chǎn)重組等因素的影響逐漸形成“擠出效應(yīng)”和“互補(bǔ)效應(yīng)”:部分核心業(yè)務(wù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)由于互補(bǔ)性強(qiáng)而相互依存,共同發(fā)展;諸如制造和生產(chǎn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)受到地租、政策、環(huán)境的影響而轉(zhuǎn)向外圍發(fā)展,向城市郊縣轉(zhuǎn)移;而企業(yè)的決策咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)意管理、人事營(yíng)銷等部門不斷優(yōu)化配置,轉(zhuǎn)向城市核心功能區(qū)集聚和發(fā)展。這種集聚雙重效應(yīng)在推動(dòng)企業(yè)資源空間流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)布局分化調(diào)整的基礎(chǔ)上,更直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空間布局的重構(gòu)和企業(yè)地理區(qū)域的轉(zhuǎn)移。
(2)極化空間結(jié)構(gòu)帶來(lái)的空間經(jīng)濟(jì)梯度的形成。雙重集聚導(dǎo)致的空間分化效應(yīng)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組,也促使各類功能集聚區(qū)和業(yè)務(wù)功能區(qū)的不斷分化。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主流業(yè)務(wù)集聚區(qū)的不斷擴(kuò)展和延伸,逐漸形成強(qiáng)大的富有競(jìng)爭(zhēng)力的功能性整合體,具有核心業(yè)務(wù)集中、功能項(xiàng)目廣泛、涉及領(lǐng)域齊全、創(chuàng)造創(chuàng)新性強(qiáng)等集群優(yōu)勢(shì),對(duì)于城市原有功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園形成“排斥效應(yīng)”和“推移作用”,促使原有功能區(qū)產(chǎn)生區(qū)位轉(zhuǎn)移和功能外溢。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)在極化效應(yīng)的推動(dòng)下不斷成長(zhǎng)和發(fā)展,漸漸演進(jìn)為新的城市核心功能區(qū)和創(chuàng)意區(qū),原有城市功能區(qū)不斷向外圍空間轉(zhuǎn)移和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,極化空間結(jié)構(gòu)日益形成和發(fā)展。換言之,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚和集群導(dǎo)致的城市區(qū)域內(nèi)功能區(qū)化的轉(zhuǎn)變,也帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)模式的變革,加劇區(qū)域內(nèi)和空間范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,在城市區(qū)域空間內(nèi)產(chǎn)生不同等級(jí)和不同層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),空間經(jīng)濟(jì)梯度格局應(yīng)運(yùn)而生。
2.2產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化及城市分工體系的協(xié)同再造
服務(wù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)及內(nèi)生機(jī)制運(yùn)行過程中產(chǎn)生具體性的分工及分化:服務(wù)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)分工、服務(wù)企業(yè)之間性分工、服務(wù)企業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深化分工,產(chǎn)業(yè)細(xì)化分工可以促使區(qū)域資源充分優(yōu)化配置,生產(chǎn)要素及區(qū)位因素優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)揮,進(jìn)一步提升區(qū)域服務(wù)技術(shù)能級(jí)、生產(chǎn)效率及技術(shù)創(chuàng)新管理。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一個(gè)門類繁多的業(yè)務(wù)內(nèi)容組成,與工業(yè)制造業(yè)存在依存發(fā)展的密切關(guān)系,從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚集群分工系統(tǒng)這個(gè)角度來(lái)說(shuō),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分工細(xì)化可以導(dǎo)致城市內(nèi)部企業(yè)分工及產(chǎn)業(yè)分工精細(xì)化,促使城市內(nèi)部功能區(qū)及產(chǎn)業(yè)實(shí)體的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)能力進(jìn)一步提升,推動(dòng)城市區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和交換,提供城市之間及城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)實(shí)體的協(xié)作能力和聯(lián)創(chuàng)水平,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的專業(yè)化生產(chǎn)水平,充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚在區(qū)域分工、區(qū)域聯(lián)動(dòng)及區(qū)域協(xié)同的巨大作用。特別是金融貿(mào)易服務(wù)區(qū)、物流運(yùn)輸功能區(qū)、信息通信服務(wù)區(qū)及科研開發(fā)高科技園區(qū)及服務(wù)外包功能區(qū)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能定位區(qū)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)及城市規(guī)劃的重要集聚空間發(fā)展載體,其資源整合效能及空間定位分工對(duì)于產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化及城市分工體系的協(xié)同再造意義重大。
2.3嵌入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)展戰(zhàn)略:價(jià)值鏈重序與附加值提升
世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系設(shè)計(jì)到生產(chǎn)、加工、策劃、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、售后等多個(gè)耦合度環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈把不同空間地域范圍內(nèi)分散化的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)密切聯(lián)系在一起,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做為鏈接生產(chǎn)加工及后續(xù)環(huán)節(jié)的中間型服務(wù)流程,在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重序和附加值提升過程中作用巨大。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚集群為區(qū)域服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速嵌入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈集中發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的支撐,特別是科技研發(fā)、金融咨詢、營(yíng)銷策劃及商務(wù)服務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)處于盈利水平的戰(zhàn)略制高點(diǎn),進(jìn)一步融入到全球化及世界產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高附加值可以進(jìn)一步提升區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的宏觀競(jìng)爭(zhēng)力及區(qū)域輻射力,保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)持久的經(jīng)濟(jì)活力及強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。而且隨著制造產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)到產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、高端方案解決等方面轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)流轉(zhuǎn)于制造業(yè)技術(shù)內(nèi)生化及服務(wù)外置化的全過程,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也由單一的服務(wù)業(yè)務(wù)的提供轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿缓投鄻踊募夹g(shù)服務(wù),在提升產(chǎn)業(yè)高附加值及產(chǎn)業(yè)影響力的同時(shí),產(chǎn)業(yè)集聚業(yè)強(qiáng)化專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)方式,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)同全球產(chǎn)業(yè)體系相互融合。
2.4生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚促使城市空間格局的配套完善及其衍生發(fā)展
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在空間地域范圍內(nèi)的集聚集群也促使城市內(nèi)部空間格局及配套設(shè)施的完善,城市內(nèi)部集聚的中央商務(wù)區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、金融商務(wù)區(qū)、科技軟件園及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群功能區(qū)在城市的定位和發(fā)展很大程度上促使傳統(tǒng)行業(yè)的外移和搬遷,導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)在原有地理格局方位的移動(dòng)和變遷,而相關(guān)的人力資本、資金技術(shù)、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素業(yè)隨之變化,產(chǎn)業(yè)之間融通和實(shí)體的位移會(huì)促使城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)及城市交通基礎(chǔ)設(shè)施方位的變更和調(diào)整,增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施好空間配套設(shè)置的進(jìn)一步完善和合理布局。同時(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚也會(huì)促使城市內(nèi)部的居住空間和就業(yè)環(huán)境產(chǎn)生變化,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)大的地租支付能力及在城市核心區(qū)位和城市邊緣集聚的現(xiàn)實(shí)特征也會(huì)導(dǎo)致原有瀕臨的居住空間產(chǎn)生遷移效應(yīng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)大的利潤(rùn)生產(chǎn)能力會(huì)促使更多的人力資本和知識(shí)基本集群,改變固有的市場(chǎng)化就業(yè)結(jié)構(gòu)和,促使就業(yè)人群合理流動(dòng)。生產(chǎn)性服務(wù)在集聚過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置及科學(xué)化流動(dòng)的前提下,會(huì)強(qiáng)化集聚區(qū)區(qū)域與城市持續(xù)發(fā)展的互通銜接,促使城市硬件環(huán)境體系和信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)集約發(fā)展,形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系與城市建設(shè)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。
2.5土地利用類型的轉(zhuǎn)變及場(chǎng)地空間格局的變更
城市區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源集聚過程中存在“業(yè)務(wù)性摩擦”和“消耗性抗衡”行為,企業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰的固有機(jī)制促使城市核心區(qū)位的使用權(quán)和利用權(quán)歸附于超級(jí)利潤(rùn)的制造商和生產(chǎn)者。近幾年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展非常迅速,已經(jīng)成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式及吸納大量就業(yè)重要力量,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)在很多城市占據(jù)半壁江山的地位,具有超強(qiáng)的利潤(rùn)生產(chǎn)能力,城市中央商務(wù)區(qū)及核心功能區(qū)也因此成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚集群地。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶來(lái)產(chǎn)業(yè)空間布局的重構(gòu)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組也促使城市核心區(qū)域居住密度下降,而諸如投資金融、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、航運(yùn)貿(mào)易、營(yíng)銷租賃等生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)密度急劇上升,城市中心區(qū)域和地理空間內(nèi)的服務(wù)類型資本和人才密集資本加速集中。這種產(chǎn)業(yè)密集度和集中度也彰顯著生產(chǎn)性服務(wù)性業(yè)超強(qiáng)的地租支付能力和土地利用能力,城市核心區(qū)域土地的利用的遞增度和巨大收益的“馬太效應(yīng)”導(dǎo)致城市傳統(tǒng)工業(yè)用地日益萎縮和遞減,逐漸退出城市核心區(qū)域土地使用權(quán)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié),推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的土地置換進(jìn)程,核心土地資源的“極化競(jìng)爭(zhēng)”和“空間擠出效應(yīng)”的雙重壓力也、促使城市核心區(qū)域的土地利用類型和格局不斷發(fā)展變化。隨著生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在中心城區(qū)的不斷積聚,規(guī)模和數(shù)量的不斷遞增,從業(yè)群體的不斷擴(kuò)寬,金融功能區(qū)、商務(wù)寫字樓、企業(yè)管理大廈等形式多樣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷涌現(xiàn),集約化和密集型推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的出現(xiàn),也不斷促使城市核心功能區(qū)的土地利用類型的轉(zhuǎn)變及場(chǎng)地空間格局的變更,傳統(tǒng)的城市核心區(qū)的工業(yè)用地為主快速轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)用地為主的模式,同時(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也在土地利用效能、場(chǎng)地資源優(yōu)化配置、優(yōu)化城市環(huán)境及降低能耗方面發(fā)揮重要作用。
[編輯:王勁松]