淺析當(dāng)前高校體育管理存在的問題與對(duì)策研究

任瑛

(太原工業(yè)學(xué)院 山西太原 030008)

為國(guó)家培育專業(yè)素質(zhì)高的人才陣地是高等學(xué)校,專業(yè)素質(zhì)高的人才的物質(zhì)基礎(chǔ)是健康體魄,而其最重要的則是學(xué)校體育。最近幾年來,在社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并且教育改革極力推進(jìn)素質(zhì)教育的背景下,高等學(xué)校體育成績(jī)數(shù)一數(shù)二。不過,高等教育中最薄弱的環(huán)節(jié)之一依舊是高等學(xué)校體育工作,這是我們必須毫不含糊地意識(shí)到的。沒有引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視;生均體育資源呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);大部分學(xué)生有著害怕受苦受累的心態(tài),于是很少有體育鍛煉的習(xí)慣,尤其是學(xué)生的某些身體素質(zhì)指標(biāo)不斷下降。由此看出,當(dāng)下高校體育教學(xué)與高校體育教育目標(biāo)的距離相差太遠(yuǎn)。因此,目前高校體育教育已經(jīng)形勢(shì)緊迫,加強(qiáng)高校體育教學(xué)管理、提高高校體育教學(xué)質(zhì)量一刻也不允許拖延。

1 高校體育教育管理存在問題分析

1.1 落后的管理理念,不準(zhǔn)確的瞄準(zhǔn)定位

教學(xué)質(zhì)量管理理念,在教育秩序的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量增高方面擔(dān)當(dāng)總指揮的角色。教育管理的最終目標(biāo)是為學(xué)生、教師和教育提供服務(wù),教育管理的每一個(gè)部門為學(xué)生、教師和教學(xué)供應(yīng)最好的服務(wù),這樣才可以穩(wěn)定教學(xué)秩序、確保教育質(zhì)量。目前中國(guó)高等學(xué)校體育教學(xué)管理理念依舊存在管理理念很落后、瞄準(zhǔn)定位不準(zhǔn)確的缺陷,導(dǎo)致效率低的教育質(zhì)量管理質(zhì)量,高校體育教學(xué)質(zhì)量的升高受到影響,從而阻撓高校體育教學(xué)的發(fā)展。特別是,教師的課程教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)是分?jǐn)?shù),同時(shí)評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)的重要來源也是分?jǐn)?shù)。然而,高校體育過分強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)的重要性,導(dǎo)致存在很多作弊現(xiàn)象,在這里分?jǐn)?shù)至上,分?jǐn)?shù)至上的理念大大降低了高校體育教育的質(zhì)量,最終使得高校體育教育的效率低下。

1.2 不健全的管理制度,評(píng)估和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能失調(diào)

現(xiàn)在,普遍不完整的我國(guó)高等學(xué)校體育的教育質(zhì)量管理制度,特別是缺乏有效的管理和教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),它難以發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和監(jiān)督的作用。評(píng)價(jià)以及監(jiān)測(cè)對(duì)體育教學(xué)任務(wù)具有診斷、促進(jìn)、規(guī)范、指導(dǎo)和反饋等功效,它很有價(jià)值的改善了教學(xué)工作以及提升了教學(xué)質(zhì)量。此外,由于許多體育教學(xué)工作具有更大的靈活性,例如體育教學(xué)的社會(huì)收益、團(tuán)隊(duì)精神和體育教育服務(wù)質(zhì)量都是很難量化的,單靠數(shù)量并不能客觀反映工作質(zhì)量。因此,在不完整的高等學(xué)校體育教育管理體制的點(diǎn)撥下,以唯一的量化標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估體育教師的表現(xiàn)將是不公平也是不正義的,這毫無疑問會(huì)影響教師工作的積極性,從而對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。

1.3 管理團(tuán)隊(duì)的不穩(wěn)定,管理水平亟待提高

跟著全國(guó)高等學(xué)校教育事業(yè)的不斷發(fā)展,教育管理人員的整體素質(zhì)有了很大提高,可是在高等學(xué)校的發(fā)展要求方面,教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍存在不少問題。不穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)是一個(gè)非常重要的問題,因?yàn)樵谖覀兊母叩葘W(xué)校體育教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)中,有非常多的一些人都并非是專職的管理人員,他們也有承擔(dān)教學(xué)任務(wù),因此,他們的管理理論和專業(yè)知識(shí)顯然是不夠的,而沒有足夠的時(shí)間以及精力來做管理工作,這肯定會(huì)對(duì)管理的質(zhì)量有重大的影響。此外,由于某些決策管理者認(rèn)識(shí)教育質(zhì)量管理工作重要性不到位,再加上資金有限,使高等學(xué)校教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè),進(jìn)而對(duì)高等學(xué)校教育管理水平的增高產(chǎn)生重大影響。

1.4 課外活動(dòng)管理機(jī)制不完善,這不利于學(xué)生鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成

課外活動(dòng)沒有一個(gè)很好的管理機(jī)制這也是高校體育教育管理不善的一個(gè)原因。具體表現(xiàn)為,由于管理機(jī)制不健全,而且沒有周密的組織以及確定的目標(biāo),沒有考慮到學(xué)生和教學(xué)發(fā)展的需要,導(dǎo)致許多高等學(xué)校的課外體育活動(dòng)枉擔(dān)虛名,既不利于學(xué)生的興趣及體育鍛煉的習(xí)慣,也不利于課外體育資源的利用。

1.5 評(píng)估導(dǎo)向并不全面,評(píng)估對(duì)象也不完整

一所學(xué)校,其目的是培養(yǎng)人,所以教師的最重要的職責(zé)是任教。可是近年來,對(duì)教師的評(píng)價(jià),存在指向偏差?？蒲谐晒目己舜蠹s成了唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其恰恰忽略了作為一個(gè)老師最基本的教學(xué)技能與教學(xué)質(zhì)量。即便對(duì)教學(xué)工作的評(píng)價(jià),也只有分解和積累教學(xué)的工作量,反而對(duì)教育水平的評(píng)價(jià)還只是走過場(chǎng),有效和現(xiàn)實(shí)的評(píng)價(jià)途徑還是很少的。這種教學(xué)科研,重的是數(shù)量而不是質(zhì)量評(píng)估,嚴(yán)重影響了教育制度的正常運(yùn)行。我們不能否認(rèn)這種現(xiàn)象的存在:教師刻苦攻關(guān)科學(xué)研究,而對(duì)教學(xué)采取對(duì)付的態(tài)度的教師大有人在。在教學(xué)工作中的另一個(gè)問題是教師行為的評(píng)價(jià)很多,而領(lǐng)導(dǎo)行為的評(píng)估卻少之又少。很多的學(xué)校,教學(xué)管理考核只限于教師的評(píng)價(jià),而對(duì)教育的管理者以及領(lǐng)導(dǎo)者的考核評(píng)估甚少,甚至沒有進(jìn)行評(píng)估。在這里,無論是領(lǐng)導(dǎo)行為的評(píng)價(jià)制度,還是評(píng)估的激勵(lì)機(jī)制都沒有。領(lǐng)導(dǎo)者的晉升不是看它是如何在他任期內(nèi)的盡職盡責(zé)、完成目標(biāo),而是看它的資歷、經(jīng)驗(yàn)、甚至是個(gè)人層面的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人感覺等等。

2 要加強(qiáng)高校的體育教學(xué)管理策略

2.1 提高管理者的綜合素質(zhì)

管理的管理理念對(duì)管理工作起著關(guān)鍵的作用,合理的管理理念,實(shí)現(xiàn)了寶貴的管理效率。發(fā)達(dá)國(guó)家目前已經(jīng)有了比較先進(jìn)的教育理念,所以我們也要不斷緊跟時(shí)代步伐做出對(duì)應(yīng)調(diào)整。總體來說就是根據(jù)時(shí)代要求進(jìn)行管理工作,我們必須改變?cè)镜乃季S模式,實(shí)現(xiàn)管理和理念的創(chuàng)新與突破。優(yōu)秀的教育管理決定優(yōu)秀的教學(xué)質(zhì)量,然而優(yōu)秀的教學(xué)管理依靠的是高素質(zhì)的管理人才來實(shí)現(xiàn)。建設(shè)貫徹以人為本的教育方針,時(shí)刻牢記以人為本,進(jìn)而保證整個(gè)教學(xué)目標(biāo)的快速、順利完成。因此,我們要加強(qiáng)教育者的綜合素質(zhì),讓他們深造學(xué)習(xí)、塑造自身,從而來實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

2.2 按照教學(xué)規(guī)律及教育原則進(jìn)行管理

高校的體育教學(xué)需要按照教學(xué)規(guī)律進(jìn)行,但是也不能違背了教學(xué)的原則。體育選修課的課程安排、內(nèi)容和教學(xué)方法的選擇等,有必要研究是否與學(xué)生的年齡、性別、身體素質(zhì)、體育基礎(chǔ)知識(shí)技能等各方面一致,同時(shí)教師的水平、學(xué)校的現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)氐臍夂蛞矐?yīng)該列入研究之列,因地制宜,發(fā)揮教師和學(xué)生的互動(dòng)性,以利于順利的開展教學(xué)工作。

2.3 課內(nèi)外全學(xué)分制管理的實(shí)施

要改變高等學(xué)校體育課外活動(dòng)流于形式的地位,提高體育課的教學(xué)管理機(jī)制,提議考慮結(jié)合民主與集中,實(shí)現(xiàn)課內(nèi)外體育教育課程管理的全學(xué)分制度。在實(shí)踐中,取得學(xué)校有關(guān)部門的支持與合作,對(duì)學(xué)校體育課的學(xué)生,落實(shí)課內(nèi)、課外(俱樂部,協(xié)會(huì),學(xué)年)學(xué)分制管理,要求學(xué)生在完成規(guī)定的體育課程學(xué)分之外,也必須拿到一些體育類選修課學(xué)分,但不限制最高學(xué)分,鼓勵(lì)學(xué)生參加體育課程。末位淘汰制是課外俱樂部和教育俱樂部使用的機(jī)制。要改變學(xué)生課外體育活動(dòng)的弊端,也不得不采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,可以向北京航空航天大學(xué)學(xué)習(xí)。體能鍛煉走廊$,每個(gè)學(xué)生的學(xué)期分?jǐn)?shù),都必須有專門的人在負(fù)責(zé)記錄,而且要達(dá)到一定的要求,達(dá)到要求的才能得到相應(yīng)的分?jǐn)?shù),確實(shí)提高學(xué)生的身體素質(zhì)和身體健康水平。

2.4 建立和完善高等學(xué)校各級(jí)教學(xué)管理機(jī)構(gòu)

在一般情況下,做不好教學(xué)管理的工作使教學(xué)工作秩序紊亂,教學(xué)質(zhì)量低,直接的原因是學(xué)校不創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)合理的管理制度,不明確的教學(xué)管理職責(zé),管理關(guān)系不順,作為一個(gè)整體,高校教學(xué)工作和其他工作的關(guān)系在系統(tǒng)上沒有處理好。教學(xué)體制和教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在于能不能做好校、部、教研室的工作。學(xué)校自主權(quán)的擴(kuò)大狀態(tài)使得學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的教學(xué)管理職能,以系級(jí)教學(xué)管理為依托,全面進(jìn)行各級(jí)教學(xué)體系管理。系級(jí)教學(xué)管理是課程計(jì)劃的實(shí)施,才能更好的進(jìn)行整體的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。大量高校的教學(xué)工作是由系級(jí)教學(xué)管理部門直接支持和落實(shí)的,從這個(gè)意義上講,學(xué)校教學(xué)管理服務(wù)水平是由系級(jí)教學(xué)管理水平來體現(xiàn)的,除此之外,教務(wù)處作為校級(jí)教學(xué)管理層,其對(duì)全校教學(xué)工作的指示、策劃、協(xié)調(diào)及監(jiān)督等功能也是不能減弱的。

2.5 發(fā)揮教師在教育管理中的作用

教師在教育管理中其實(shí)發(fā)揮著重要的作用,很多人認(rèn)為教師只是教學(xué)的,這是非常片面的,教師除了教學(xué),更重要的是育人,讓學(xué)生能夠在整個(gè)的校園環(huán)境中舒心的學(xué)習(xí),掌握到本領(lǐng),更好的服務(wù)于社會(huì)。為什么很多的教學(xué)管理措施不能很好地落實(shí),最主要的原因是管理層有沒有知覺發(fā)揮其應(yīng)有的作用,教育管理人員沒有真正的實(shí)際深入,不能很好地開展調(diào)研,制定具體措施和辦法,只是保持表面上的印刷文件。需要號(hào)召的工作,教師并不是真正的支持,有的老師甚至認(rèn)為,學(xué)校開展教學(xué)管理系統(tǒng)是專門用來對(duì)付教學(xué)人員,還有用管與被管的相對(duì)關(guān)系來看待管理者和教學(xué)者,是不利于教學(xué)管理工作合作的形成的,教師是學(xué)校運(yùn)行的關(guān)鍵,與此相似,也有良好的教育管理,教師也是關(guān)鍵因素,廣大教師在教學(xué)過程中他們體驗(yàn)最深,教師的任務(wù)是教學(xué),但是除了教學(xué),與學(xué)生進(jìn)行良好的溝通也是至關(guān)重要的。老師不僅要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,更是要充分了解學(xué)生的需求,及時(shí)的跟進(jìn)學(xué)生的想法,讓學(xué)生能夠自主的學(xué)習(xí)。

2.6 現(xiàn)代化管理手段的引入

高等教育主要是為了改善高校的教學(xué)質(zhì)量,最終為了學(xué)生的整體而服務(wù)的。為此引入一些比較先進(jìn)的、現(xiàn)代化的管理手段對(duì)于整體教學(xué)質(zhì)量的提升非常有幫助,一方面不僅可以進(jìn)行方式方法創(chuàng)新,更是可以與先進(jìn)的管理手段接軌。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我們的管理手段幫助非常大,所以引進(jìn)一些比較好的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也是至關(guān)重要的。高校體育教育的總體目標(biāo)是改善教育質(zhì)量。為了優(yōu)化高等學(xué)校體育教學(xué)管理,我們必須依靠科技的力量,使用現(xiàn)代化的方法和管理手段,創(chuàng)新教育管理。現(xiàn)在,中國(guó)也已經(jīng)被ISO9000認(rèn)證了近百家高校,這是提高體育教學(xué)管理質(zhì)量的很好的辦法。因此,體育教學(xué)質(zhì)量管理體系里引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)很有希望很有前途的課題。

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