李芳芳
摘 要:高校雖然是非營利組織,但也和眾多企業(yè)一樣追求效益。平衡計(jì)分卡作為一種戰(zhàn)略績效管理工具,對于提升組織績效、強(qiáng)化戰(zhàn)略管理進(jìn)程有著非常重要的作用。運(yùn)用平衡計(jì)分卡能夠幫助高校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),提升管理效率,提高核心競爭力,為高校建立健全績效管理體系提供參考。
關(guān)鍵詞:平衡計(jì)分卡;高校;績效管理
一、平衡計(jì)分卡引入高??冃Ч芾淼谋尘胺治?/p>
(一)平衡計(jì)分卡的基本理論。平衡計(jì)分卡(The Balanced
Scorecard)是上世紀(jì)90年代管理會計(jì)理論與實(shí)踐最為重要的發(fā)展之一。平衡計(jì)分卡是一種以財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ),綜合權(quán)衡短期與長期、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、原因與結(jié)果、內(nèi)部與外部、將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)業(yè)績驅(qū)動因素相結(jié)合的業(yè)績評價體系和戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。它圍繞著財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個方面對企業(yè)業(yè)績進(jìn)行衡量和評價,其中“學(xué)習(xí)與成長”是核心,“內(nèi)部業(yè)務(wù)流程”是基礎(chǔ),“客戶”是關(guān)鍵,“財(cái)務(wù)”是最終結(jié)果指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo),就要滿足客戶需求;要使客戶滿意,就要不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升企業(yè)核心競爭力;要增加企業(yè)競爭力,就要不斷成長和學(xué)習(xí)才能適應(yīng)環(huán)境變化。因此,這四個維度之間存在內(nèi)在的因果關(guān)系。
(二)采用平衡計(jì)分卡進(jìn)行高??冃Ч芾淼囊饬x。平衡計(jì)分卡能夠幫助高校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。高校管理層在分析當(dāng)前學(xué)校發(fā)展水平的基礎(chǔ)上根據(jù)高校的價值取向制定愿景和戰(zhàn)略目標(biāo),平衡計(jì)分卡能夠以此為中心對目標(biāo)進(jìn)行分解,分配到各個院系和部門,再轉(zhuǎn)換為具體的、操作性強(qiáng)的個人目標(biāo),通過增強(qiáng)個人績效目標(biāo)和高校戰(zhàn)略目標(biāo)的相關(guān)性,使得教職工在完成個人目標(biāo)的同時也推進(jìn)了高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(1)平衡計(jì)分卡能夠提升員工積極性。平衡計(jì)分卡鼓勵下屬非被動的完成目標(biāo),通過溝通使每一位教職員工明確高校的整體戰(zhàn)略目標(biāo),了解自身在完成戰(zhàn)略目標(biāo)過程中起到的重要作用,從而激發(fā)他們的工作積極性,在所處的崗位中創(chuàng)造性的開展工作。(2)平衡計(jì)分卡能夠完善考核流程。傳統(tǒng)的績效評價僅僅停留在考核的層面上,而忽視了績效考核的內(nèi)涵是反饋和提高的過程。平衡計(jì)分卡要求增加對績效考核結(jié)果的分析來進(jìn)行反饋和改進(jìn),這樣就從傳統(tǒng)的為考核而考核的績效管理轉(zhuǎn)向更注重組織和員工績效的不斷改進(jìn)和質(zhì)量提升;由評價員工過去的表現(xiàn)轉(zhuǎn)向更關(guān)注員工的未來發(fā)展;由關(guān)注員工某一方面的成果轉(zhuǎn)向衡量員工的全面發(fā)展。(3)平衡計(jì)分卡能夠促進(jìn)高??茖W(xué)發(fā)展。平衡計(jì)分卡除了財(cái)務(wù)、顧客、業(yè)務(wù)流程等現(xiàn)時指標(biāo)外,還有學(xué)習(xí)與成長這一未來指標(biāo)。因?yàn)檫@一指標(biāo)的存在,使得高校管理層和員工不再只關(guān)注短期利益,而是學(xué)會發(fā)展的看問題,促進(jìn)組織和個人的學(xué)習(xí)與進(jìn)步,保持與學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性。教職員工的不斷學(xué)習(xí)與進(jìn)步直接的提升了高校的整體質(zhì)量,進(jìn)而吸引更多的優(yōu)秀教師和學(xué)生,從而形成良性循環(huán),促進(jìn)高校不斷發(fā)展。
二、利用平衡計(jì)分卡構(gòu)建高??冃гu價體系
(一)四個維度的修正。(1)客戶維度。高校的客戶主要有學(xué)生,政府,企業(yè)和社會。一方面學(xué)校要滿足學(xué)生對教育服務(wù)的需求,另一方面還要滿足政府、企業(yè)和社會對學(xué)生質(zhì)量的需求以及對知識創(chuàng)新的需求。培育出高質(zhì)量的學(xué)生不僅能通過增加就業(yè)機(jī)會提升學(xué)生滿意度,還能為社會輸送高質(zhì)量的人才來提升政府、企業(yè)和社會的滿意度,從而吸引更多優(yōu)質(zhì)生源;知識創(chuàng)新則是為整個社會的發(fā)展進(jìn)步做貢獻(xiàn),良好的科研環(huán)境也會吸引更多優(yōu)秀的老師,使得高校發(fā)展良性循環(huán)。高校與普通企業(yè)的主要區(qū)別就在于其不以盈利為最終目的,而是致力于滿足社會各方的需求,因此客戶維度的評價可以說是重中之重。(2)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度。高校的內(nèi)部流程可以理解為在利用資源實(shí)現(xiàn)自身使命和目標(biāo)的過程中進(jìn)行的一系列活動。高校滿足各方客戶的需求,提高資金利用率和人力資源的價值都建立在良好的內(nèi)部運(yùn)營基礎(chǔ)上。高校通過教學(xué)、科研、后勤和產(chǎn)業(yè)等內(nèi)部活動來創(chuàng)造價值,而這些內(nèi)部活動都依托于一系列的業(yè)務(wù)流程,因此內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度的評價能夠幫助高校了解和改善效率低的業(yè)務(wù)流程,從而創(chuàng)造更多價值。(3)財(cái)務(wù)維度。高校作為一種非營利性組織,經(jīng)濟(jì)效益并不是最終目的,但這不意味著財(cái)務(wù)不重要。高校各種產(chǎn)出都是建立在投入使用資源的基礎(chǔ)上,盡管這些投入的資源都具有消耗性和非補(bǔ)償性,綜合性的財(cái)務(wù)指標(biāo)還是能夠反映高??冃Ч芾淼某晒εc否。因此從財(cái)務(wù)維度全面系統(tǒng)的評價高校的運(yùn)營效率,能夠有效促進(jìn)其全面發(fā)展。(4)學(xué)習(xí)與成長維度。在如今的知識經(jīng)濟(jì)時代,人力資源變得比以前更加重要。對于高校來說更是如此,好的師資力量對高校發(fā)展起著舉足輕重的作用,優(yōu)秀的老師不僅能在科研方面做出更多成果,還能吸引和培養(yǎng)更多優(yōu)秀的學(xué)生,從而提升高校的整體水平。優(yōu)秀老師的來源一方面是通過外來引進(jìn),另一方面是加強(qiáng)已有教師的培訓(xùn)和再教育。因此對學(xué)習(xí)與成長維度的評價能夠體現(xiàn)高校的發(fā)展?jié)摿秃诵母偁幜Α?/p>
(二)評價指標(biāo)設(shè)計(jì)
三、高??冃Ч芾響?yīng)用平衡計(jì)分卡時的注意事項(xiàng)
(一)平衡計(jì)分卡需要由上至下來實(shí)行。平衡計(jì)分卡作為一種與傳統(tǒng)的績效考核不同的新模式,需要一定的時間來讓人們接受,只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終抱有支持的態(tài)度,由上至下的強(qiáng)制推廣和實(shí)施才能在整個學(xué)校運(yùn)行開來。
(二)應(yīng)用平衡記分卡不能只做形式上的改變。平衡記分卡與以往的績效考核區(qū)別在兩方面:一方面增加了很多非財(cái)務(wù)指標(biāo),另一方面從事后評價轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€流程的控制、反饋和改進(jìn)。應(yīng)用平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)績效評價指標(biāo)時應(yīng)該注意權(quán)重分配,不能像以前一樣還是側(cè)重于財(cái)務(wù)指標(biāo),同時要注意評價之后的總結(jié)和改進(jìn),避免以往那種只評價不改進(jìn)的狀況發(fā)生。
(三)將平衡計(jì)分卡與獎勵結(jié)合起來。所有組織都希望組織成員全心全意為組織服務(wù),將組織的利益置于自身利益之上,然而現(xiàn)實(shí)中大部分成員都無法做到這一點(diǎn),對于他們來說自身利益更能激勵其努力工作。所以在應(yīng)用平衡計(jì)分卡時要注意將績效指標(biāo)與教職工的利益結(jié)合起來,使他們在完成高校戰(zhàn)略目標(biāo)的同時也獲得物質(zhì)或精神上的獎勵,這樣才能提升員工積極性,促使平衡計(jì)分卡更好的運(yùn)行。
(四)設(shè)計(jì)指標(biāo)時要根據(jù)學(xué)??傮w戰(zhàn)略來制定。應(yīng)用平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)績效考核指標(biāo)時需要征求多方意見,鼓勵教職工參與到制定評價指標(biāo)的工作中來,然而教職工之間很容易因?yàn)樽陨砝娈a(chǎn)生分歧,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在采納各方意見的同時必須牢記應(yīng)用平衡計(jì)分卡的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo),使學(xué)校更加科學(xué)高效的發(fā)展,只有牢記這個宗旨才能設(shè)計(jì)出合理的績效評價指標(biāo)。
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