新生代流動(dòng)人口的內(nèi)部差異比較

韓淑娟 柏 婷

（山西省社會(huì)科學(xué)院，山西 太原 030006）

我國(guó)擁有龐大的流動(dòng)人口群體，對(duì)這一群體進(jìn)行研究對(duì)于了解、把握和預(yù)測(cè)未來(lái)的人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)術(shù)界將1980 年及以后出生的流動(dòng)人口稱為“新生代流動(dòng)人口”，目前這一人群已經(jīng)成為我國(guó)流動(dòng)人口的主體。鑒于其獨(dú)特的流遷背景，學(xué)者們對(duì)新生代流動(dòng)人口與第一代流動(dòng)人口的群體差異進(jìn)行了研究，結(jié)果顯示新生代流動(dòng)人口在群體特征、流遷方式、就業(yè)與收入、消費(fèi)及生活方式等方面具有鮮明的代際特征，與其父輩有著明顯的不同。然而，已有的研究尚未關(guān)注到新生代流動(dòng)人口群體內(nèi)部的分化和差異，而這種差異隨著時(shí)間的推移已愈來(lái)愈明顯，同時(shí)這種差異性與流動(dòng)人口遷移模式的變化密切相關(guān)。家庭式遷移作為新生代流動(dòng)人口的主要流動(dòng)方式，不僅改變了流動(dòng)人口在城市中的生存方式，也直接導(dǎo)致了部分流動(dòng)人口“流而不動(dòng)”的遷移模式，從而對(duì)流動(dòng)人口的未來(lái)走向產(chǎn)生深刻影響。那么，不同遷移模式下的新生代流動(dòng)人口都表現(xiàn)出哪些不同的特征？家庭式遷移模式可以為新生代農(nóng)民工提供哪些支持？這些支持是否有利于新生代農(nóng)民工擺脫“農(nóng)民工”身份，更好地融入城市生活？本文將圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)觀察和討論。

一、基于遷移模式不同的新生代農(nóng)民工的內(nèi)部差異比較

新經(jīng)濟(jì)遷移理論是諸多遷移理論中比較新興的理論，其核心價(jià)值在于將遷移的決策主體從個(gè)體轉(zhuǎn)向家庭，以家庭決策為主線解釋復(fù)雜經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)力鄉(xiāng)城遷移的本質(zhì)。新經(jīng)濟(jì)遷移理論認(rèn)為：流動(dòng)或遷移不僅是個(gè)體的選擇行為，同時(shí)還是基于人力資本投資和家庭效用最大化基礎(chǔ)上的家庭行為。從遷移的決策主體來(lái)看，個(gè)體在做出流動(dòng)或遷移決策時(shí)不僅要考慮到自身的意愿和需求，還要考慮到家庭其他成員的意愿和需求；從遷移的動(dòng)機(jī)來(lái)看，家庭做出流動(dòng)或遷移的決策是為了尋求經(jīng)濟(jì)利益顯增化、追求社會(huì)地位、提高居住和生活滿意度、追求家庭成員及整個(gè)家庭未來(lái)發(fā)展等；從遷移的結(jié)構(gòu)來(lái)看，家庭主體在綜合家庭狀況的前提下會(huì)做出個(gè)體遷移、部分成員遷移及舉家遷移等不同的決策；從遷移的目標(biāo)來(lái)看，就是為了實(shí)現(xiàn)家庭效用的更好發(fā)揮?；谶@一理論，本文將新生代流動(dòng)人口分為兩類：一類是個(gè)體一人流動(dòng)到城市；一類是隨家庭遷移至城市。通過(guò)對(duì)這兩類新生代流動(dòng)人口的個(gè)體特征、就業(yè)與收入、生活與社會(huì)保障、留城意愿等進(jìn)行比較和分析，考察家庭在流動(dòng)人口遷移過(guò)程中的作用。

每年的全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是觀察流動(dòng)人口特征變化的有效數(shù)據(jù)庫(kù)，本文利用2014 年山西省流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。首先從5000 個(gè)總樣本中篩選出“出生年份為1980 年及以后”的新生代流動(dòng)人口樣本2508 個(gè)，接著再以“是否與父母（雙方或其中一方）同住本地”為依據(jù)將新生代流動(dòng)人口分為“與父母同住本地的新生代流動(dòng)人口”（計(jì)472 個(gè)樣本，以下簡(jiǎn)稱“同住組”）和“不與父母同住的新生代流動(dòng)人口”（計(jì)2036 個(gè)樣本，以下簡(jiǎn)稱“非同住組”）兩組。

（一）基本情況比較

1.年齡。年齡最大值和最小值在同住組和非同住組中并無(wú)差異，但年齡均值差異較大。同住組的年齡均值為21.23 歲，比非同住組（28.55 歲）低7.32 歲，說(shuō)明與父母同住的新生代流動(dòng)人口相對(duì)更年輕一些。如果分年齡段來(lái)看，前者多分布于25 歲以下的低年齡段，而后者多分布于25—35 歲間的高年齡段。

2.婚姻。同住組中有90.25%的人尚且未婚，初婚和離婚比例分別為9.53%和0.21%；非同住組中未婚、初婚、再婚、離婚的比例分別為20.68%、78%、0.59%和0.74%。二者相比，同住組的未婚比例顯著偏高，這與群體年齡偏低的特點(diǎn)相呼應(yīng)。

3.受教育程度。同住組受過(guò)大學(xué)?？萍耙陨辖逃谋壤秊?3.09%，比非同住組（20.04%）高3.05 個(gè)百分點(diǎn)；若以高中及以上學(xué)歷比較，其比例分別為61.86%和41.99%，同住組高出19.87 個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)，與父母同住的新生代流動(dòng)人口其受教育程度更高。

4.本次流動(dòng)范圍。同住組跨省流動(dòng)的比例為33.9%，省內(nèi)跨市流動(dòng)的比例為41.74%，市內(nèi)跨縣流動(dòng)的比例為24.36%；非同住組的這一比例分別為39.73%、40.13%和20.14%?？梢?jiàn)與父母同住的新生代流動(dòng)人口省內(nèi)流動(dòng)的比例更高。

5.流動(dòng)時(shí)間。同住組第一次流動(dòng)和本次流動(dòng)時(shí)的平均年齡分別為12.63 歲和13.58 歲，而非同住組的平均年齡分別為22.62 歲和24.67 歲?？梢?jiàn)不論在本次流出時(shí)，還是在初次流出時(shí)，同住組年齡都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于非同住組。

6.流動(dòng)原因。同住組排名前三位的依次是隨同流動(dòng)、因務(wù)工經(jīng)商和出生于本地，占比分別為69.70%，24.15%和3.39%；而非同住組排名前三位的依次是務(wù)工經(jīng)商，隨同流動(dòng)和婚嫁，占比分別為82.61%，13.95%和1.47%。由此可以推斷，同住組大多是隨同父母流動(dòng)到本地。

表1 同住組與非同住組新生代流動(dòng)人口的群體特征比較

通過(guò)以上基本指標(biāo)的對(duì)比，可以形成對(duì)于“同住組”群體大致特征的認(rèn)知，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是年齡偏小，多數(shù)不超過(guò)25 歲且未婚；二是文化程度較高，多數(shù)人具有高中以上學(xué)歷，其中不少人受過(guò)高等教育；三是多數(shù)在年少時(shí)就隨同父母流動(dòng)至城市，具有城市生活背景，并在成年后繼續(xù)留在城市中參加工作。可以看出，這一類流動(dòng)人口不僅是新生代流動(dòng)人口，同時(shí)是出生或成長(zhǎng)在城市中的“第二代”流動(dòng)人口；他們與第一代流動(dòng)人口有著根本的不同，同時(shí)也與同一年齡段個(gè)體流動(dòng)至城市中的新生代流動(dòng)人口存在著明顯的差異。

（二）就業(yè)與收入狀況比較

1.勞動(dòng)參與狀況。在同住組中，“今年‘五一’前一周做過(guò)一小時(shí)有收入的工作”的樣本占到群體總數(shù)的48.73%，比非同住組（83.25%）低34.52 個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)同住組勞動(dòng)參與率顯著偏低。再細(xì)分年齡段來(lái)觀察，兩個(gè)組表現(xiàn)出依年齡大小不斷變化的勞動(dòng)參與率，但變化的方向截然相反。同住組在低年齡段時(shí)勞動(dòng)參與率很低，不及對(duì)比組的1/3，但隨著年齡的增長(zhǎng)，其就業(yè)率不斷增加。而非同住組在各個(gè)年齡段的勞動(dòng)參與率均比較高，并呈現(xiàn)出隨年齡微弱遞減的特點(diǎn)。分析其原因，可能是由于同住組在低年齡段時(shí)獲得了父輩所給予的最直接的經(jīng)濟(jì)支持，具有接受更多教育、延緩進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)條件；而隨年齡增長(zhǎng)就業(yè)率不斷增加可能是由于同住組的父輩在城市生活中積累了一定的社會(huì)關(guān)系以及他們自身受教育程度較高等原因。

2.就業(yè)特征。無(wú)論是從所在的職業(yè)和行業(yè)分布來(lái)看，還是從單位性質(zhì)、就業(yè)身份的分布來(lái)看，同住組與非同住組的差別都不算大。半數(shù)以上新生代流動(dòng)人口在經(jīng)商或者從事餐飲服務(wù)等服務(wù)類工作；60%以上集中在批發(fā)零售、住宿餐飲以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)；70%以上的是個(gè)體工商戶或在私營(yíng)企業(yè)工作，近九成是雇員或自營(yíng)勞動(dòng)者。也就是說(shuō)，同住組的就業(yè)依然集中在傳統(tǒng)服務(wù)職業(yè)和行業(yè)，依然以“打工者”和“個(gè)體戶”為主要身份狀態(tài)，其就業(yè)特征與其他流動(dòng)人口并無(wú)明顯差異。

3.收入情況?？傮w來(lái)看同住組的收入要低于非同住組，前者月收入均值為2455 元，后者為3413 元，相差近千元。分年齡段來(lái)看，除15－19 歲年齡段前者略高于后者以外，在其他年齡段同住組的收入都遠(yuǎn)低于非同住組。這可能是由于同住組能得到一定的家庭支持，生存壓力比較小，且長(zhǎng)期的城市成長(zhǎng)背景也使得他們對(duì)于工作環(huán)境和未來(lái)發(fā)展空間的期待更加強(qiáng)烈，因此增加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間和就業(yè)搜尋的成本，同時(shí)愿意為此犧牲暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)收入。而對(duì)于非同住組來(lái)講，經(jīng)濟(jì)收入是他們的主要追求，為此他們傾向于付出更多的體力和時(shí)間，忍受更為艱苦的勞動(dòng)和生活條件。收入的差異性其實(shí)反映出了基于條件不同的經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益之間的相互替代。

（三）生活與社會(huì)保障

1.住房情況。兩類人群居住方式的最大區(qū)別在于：同住組購(gòu)買政策性保障房或商品房的比例要明顯高于非同住組，自主建房的比例也更高。同住組中有28.59 的人已自購(gòu)（建）住房，而非同住組的這一比例僅有13.06。這很有可能是同住組的父母在其購(gòu)買或租賃住房方面給予支持的結(jié)果，同時(shí)也反映出同住組對(duì)于城市生活方式和生活舒適度的要求更高。

2.社會(huì)保障情況。數(shù)據(jù)顯示，大部分新生代流動(dòng)人口依然是參加農(nóng)村而非城市社會(huì)保險(xiǎn)，在城市中享有社會(huì)保障的比例普遍比較低，印證了其作為流動(dòng)人口的身份特征。兩組對(duì)比而言，同住組參與城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障及商業(yè)保險(xiǎn)的比例要稍高一些；而非同住組享有由用人單位提供的職工保險(xiǎn)的比重略高一些。在這一點(diǎn)上可以說(shuō)，前者的“社會(huì)性”更強(qiáng)一些，后者的“單位性”更強(qiáng)一些。從個(gè)體融入城市社會(huì)的角度來(lái)看，前者略勝一籌。

3.子女及家庭生活情況。在已婚樣本中，同住組擁有子女的平均數(shù)量略低于非同住組，而且其子女中有92.22%的人與父母及（外）祖父母共同生活在城市中，比非同住組（80.59%）高出10 多個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，同住組全家團(tuán)圓的比例更高，他們?cè)诔鞘兄邢碛懈哔|(zhì)量的家庭生活。

（四）留城意愿比較

對(duì)于“你是否打算在本地長(zhǎng)期居?。? 年以上）”的回答，可以基本反映新生代流動(dòng)人口對(duì)未來(lái)的打算。同住組中有63.35%的人愿意繼續(xù)留住在本地，有8.89%的人明確表示不愿意留住本地；而非同住組的相應(yīng)比例分別為54.81%和14.88%。說(shuō)明同住組對(duì)于城市的歸屬感更強(qiáng)，留城意愿更強(qiáng)烈，來(lái)自家庭成員的情感支持對(duì)于新生代流動(dòng)人口融入城市生活有著積極的作用。

通過(guò)比較可以看出，同住組新生代流動(dòng)人口的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)具有兩面性：一方面，他們具有更高的受教育水平和更好的生活條件，對(duì)于城市中收入和生活的訴求比較高，對(duì)于未來(lái)預(yù)期的確定性相對(duì)更強(qiáng)，留城意愿更加強(qiáng)烈。無(wú)論從成長(zhǎng)經(jīng)歷、思想觀念還是生活方式，他們更接近于真正的“城里人”，是最希望也最有可能成為“城里人”的“村里人”。另一方面，他們的就業(yè)狀況與收入水平相對(duì)于其他流動(dòng)人口并無(wú)明顯改善，現(xiàn)實(shí)生存依然困難，社會(huì)保障等方面依然受到不公正待遇。要想擺脫“村里人”身份，要想在城市中扎穩(wěn)腳根，成為真正的“城里人”，他們還面臨著諸多困難和障礙。

二、傳承與突圍：“農(nóng)民工”身份的代際更替

數(shù)據(jù)分析不僅展示出了新生代流動(dòng)人口內(nèi)部的分化與差異，同時(shí)也折射出流動(dòng)人口家庭從農(nóng)村向城市的突圍路徑：第一代農(nóng)民工流入城市工作與城市，并將他們的子女帶到城市中生活。這部分新生代流動(dòng)人口雖然成長(zhǎng)于城市中，近距離地接受著城市文明的熏陶，但是卻依然繼承和傳遞著父輩的“農(nóng)民工”身份；成人后他們多數(shù)會(huì)在父輩習(xí)慣的職業(yè)和行業(yè)中找到自己的工作，但經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位依然尷尬；對(duì)于未來(lái)他們有著更多的期望，卻也面臨著現(xiàn)實(shí)的苦惱和無(wú)奈。其實(shí)，對(duì)于“同住組”的新生代流動(dòng)人口，說(shuō)他們是“農(nóng)民工”甚至“流動(dòng)人口”都已經(jīng)不準(zhǔn)確。因?yàn)閺钠骄挲g和流動(dòng)時(shí)間計(jì)算來(lái)看，雖然他們的平均年齡只有21.23 歲，但其中有四成以上已經(jīng)離開(kāi)戶籍地八年以上，有六成以上已經(jīng)在本地連續(xù)生活六年以上，更不用說(shuō)他們其中的部分人口是在本地出生且一直生活在這里。相對(duì)于他們的父輩而言，他們是成長(zhǎng)于城市中的“第二代流動(dòng)人口”。在融入城市生活方面，他們顯然已經(jīng)比父輩走得更遠(yuǎn)，他們是人口城市化的先行軍。而我國(guó)的流動(dòng)人口家庭正是通過(guò)這種代際的傳承與接替來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)家庭的鄉(xiāng)城遷移理想，他們的身份也經(jīng)歷著從“農(nóng)民”到“農(nóng)民工”再到“流動(dòng)人口”，最終到“城市人口”的更替與突圍，這種代際傳遞的方式也恰恰是發(fā)展中國(guó)家人口城市化的基本內(nèi)涵。

目前來(lái)看，第二代流動(dòng)人口面臨的最大的障礙并不在農(nóng)村，而是在城市。原因在于，相對(duì)于第一代流動(dòng)人口，農(nóng)村對(duì)于新生代流動(dòng)人口的牽絆已減弱了很多，尤其是第二代農(nóng)民工多數(shù)已完全脫離農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，土地已不再是他們的主要生產(chǎn)資料，而逐漸轉(zhuǎn)化為一種財(cái)產(chǎn)性資源。對(duì)于長(zhǎng)期在城市生活的第二代流動(dòng)人口而言，農(nóng)村不再是“熟悉的歸宿”，反而是一個(gè)“陌生的故鄉(xiāng)”。而要使第二代流動(dòng)人口真正地留在城市、融入城市生活、成為真正的“城市人口”，就必須針對(duì)制度中的缺陷和現(xiàn)實(shí)的需求矛盾采取相應(yīng)措施：第一，鼓勵(lì)流動(dòng)人口選擇家庭式遷移。家庭式遷移是流動(dòng)人口的理性選擇，也是未來(lái)遷移模式的主流，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到它對(duì)于個(gè)人和家庭幸福、子女教育乃至社會(huì)安定和諧的積極意義，接受和鼓勵(lì)更多的流動(dòng)人口選擇家庭式遷移。第二，從制度方面，要順應(yīng)家庭式遷移的歷史趨勢(shì)，滿足流動(dòng)人口家庭的需求，幫助他們解決子女教育、住房安置、養(yǎng)老醫(yī)療等家庭生存問(wèn)題。第三，從城市而言，要著力推進(jìn)以戶籍制度為核心的制度改革，配套城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)、教育、社會(huì)保障制度，提高社會(huì)制度的公平與公正。第四，從農(nóng)村而言，要加快建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為有意返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)條件。

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