偽滿時期的金融壟斷機構(gòu)
——“滿洲中央銀行”

沈燕

偽滿時期的金融壟斷機構(gòu)
——“滿洲中央銀行”

沈燕

金融機構(gòu)是國家的經(jīng)濟命脈之一，其載體主要是銀行?！熬拧ひ话恕笔伦兒螅毡镜蹏髁x在武裝侵占中國東北的同時，對東北的金融開始實行壟斷并對銀行進行迫不急待地武裝占領(lǐng)，1932年6月，在中國東北率先成立了 “滿洲中央銀行”。它是日本侵略中國東北經(jīng)濟、控制東北金融的中樞機關(guān)。剖析 “滿洲中央銀行”的建立、職能、活動及實質(zhì)，將有助于我們揭露日本帝國主義對我國東北進行殖民統(tǒng)治、金融壟斷、經(jīng)濟掠奪的罪行。

一　偽滿洲中央銀行的建立

“九·一八”事變后，日本侵略者為了控制東北的經(jīng)濟命脈，首要目標是奪取中國東北的金融機構(gòu)?！熬拧ひ话恕笔伦兊牡诙欤蓸寣崗椀年P(guān)東軍就派兵占領(lǐng)了奉天省官銀號。緊接著，遼寧省城四行號聯(lián)合發(fā)行準備庫、中國銀行、交通銀行等也相繼被占領(lǐng)。9月21日，關(guān)東軍在占領(lǐng)吉林的同時也封閉了吉林省官銀號。黑龍江省官銀號也是在關(guān)東軍占領(lǐng)齊齊哈爾的同時被查封的?！熬拧ひ话恕笔伦兦?，東三省官銀號、邊業(yè)銀行、吉林省永衡官銀號和黑龍江省官銀號被稱為 “四行號”，是中國東北的主要金融機構(gòu)。關(guān)東軍占領(lǐng)了這 “四行號”，就等于掌握了東三省的金融命脈。

1932年偽滿洲國成立后，關(guān)東軍便積極策劃成立偽滿洲中央銀行。1932年3月8日，偽滿中央銀行首先成立了委員會，由日本人五十嵐保司任委員長，委員若干，并于3月15日召開偽滿洲中央銀行籌備會議。開始偽滿中央銀行的籌建工作。同年6月11日偽滿公布了第25、26、27號教令，即 《貨幣法》、《滿洲中央銀行法》和 《組織法》。6月15日合并東三省 “四行號”，正式成立了偽滿州中央銀行。

偽滿洲中央銀行成立后關(guān)東軍在對其干部的任用上也著實下了一番苦心。他們挖空心思在東北搜羅金融界的漢奸、走狗擔任職務(wù)。總裁由偽滿財政部總長熙洽的親信、原吉林省財政廳長榮厚擔任，這個職位只不過是個擺設(shè)罷了。副總裁由總務(wù)廳長官駒井德三的親屬山成喬六擔任，他才是偽滿洲中央銀行實際大權(quán)的操縱和控制者。下設(shè)理事六名，中、日各半，另設(shè)監(jiān)事一名。行址在原吉林永衡官銀號長春分號。

經(jīng)過緊鑼密鼓的準備，偽滿洲中央銀行于1932年7月1日正式開業(yè)。為了大造聲勢偽滿洲中央銀行舉行了隆重的開業(yè)典禮。偽滿洲國執(zhí)政溥儀、國務(wù)總理鄭孝胥、國務(wù)院總務(wù)廳長官駒井德三、財政部總長熙洽、立法院長趙欣伯、實業(yè)部長張燕卿等均參加了典禮儀式。偽滿洲國執(zhí)政傅儀特頒布訓諭，由鄭孝胥代讀：“國家銀行為得用生之根本，與人民有極巨至切之關(guān)系，各先進國無不注意于此。今日滿洲中央銀行成立，總裁榮厚等才識優(yōu)長，經(jīng)驗宏富，營立始基，予甚嘉之。所望益勵厥成，力求完善，保持貨幣之安定，調(diào)劑金融之均平，國用民生，實利賴焉”。①至此，偽滿州中央銀行總行和所屬分行、支行共12處正式開業(yè)。

二　偽滿洲中央銀行的修建

偽滿洲中央銀行成立后，牢牢掌握著整個東北的經(jīng)濟命脈。作為偽滿洲國的金融中樞機關(guān)，若仍躋身在原吉林永衡銀號長春分號的舊址則無法體現(xiàn)出一個國家金融機關(guān)的威嚴因此，偽滿洲國把修建中央銀行列為第一期建設(shè)的重點項目，不惜耗巨資進行修建。偽滿洲中央銀行是日偽統(tǒng)治時期投資最大、工期最長、最為堅固的建筑。整個工程預(yù)算為60萬元，而實際耗資量近千萬元，1934年4月22日開工修建地下部分。據(jù)當年18歲的偽滿中央銀行管材科的駱長宏老人講：“修建地下部分非常艱難，因為當時施工設(shè)備較落后，挖土和運土都是人力。地下室是銀行的金庫，每庫之間都是用鋼網(wǎng)層層拉制再灌混凝土，施工難度較大。從事此繁重勞動的都是中國人，為了提高工程速度，他們每天要工作十幾個小時以上”。日偽當局對偽滿中央銀行的建設(shè)非常重視，對工程質(zhì)量要求十分嚴格。193年，該建筑的地下工程才基本完成并于同年的5月28日舉行了隆重的奠基儀式，偽滿國務(wù)總理張景惠及日 “滿”各界的上層人士參加了奠基典禮。

1938年8月偽滿中央銀行方告竣工。為了慶祝新行址的落成舉行了隆重的落成典禮偽滿國務(wù)總理大臣張景惠、關(guān)東軍司令官代理磯谷中將、總務(wù)廳長官星野直樹及各部大臣在京的知名人士共300多人參加。以田中鐵三郎總裁為首，各理事及銀行的工作人員均參加了落成典禮?？偛锰镏袨樾滦兄返穆涑芍略~。各界代表也發(fā)表賀詞，場面宏大，氣氛熱烈。偽滿最大的金融機構(gòu)，號稱 “第一大建筑”的偽滿中央銀行，歷時4年零3個月終于宣告落成。

偽滿洲中央銀行占地面積30 000平方米，建筑面積達26 835平方米。為鋼架混凝土框架結(jié)構(gòu)。墻體是用多層鋼網(wǎng)拉在鋼框里，再灌進混凝土。每層樓地面厚為60厘米，全部用20毫米粗細的鋼筋一根挨一根拉制，然后再灌進混凝土。外墻以東北產(chǎn)花崗巖石貼面。整個建筑如鋼鐵般成為一體，十分堅固。類似廣島銀行的設(shè)計，經(jīng)得住原子彈的沖擊波。整體建筑為古希臘式風格，古典及現(xiàn)代造型藝術(shù)相融合。該建筑地上四層，地下兩層，在頂部建有塔樓。建筑高度從地基算起達21.5米，至最高處塔屋的高度為27.5米。在正前面建有10根等距離的圓形石柱，使整個建筑看上去宏偉壯觀。

從建筑的設(shè)計及施工上也可以看出日偽當局對此建筑的重視程度。整個建筑從設(shè)計到施工均由日本人承擔。建筑造型設(shè)計由日本人西村好時擔任，主體工程由日本的大林組施工。就連銀行使用的衛(wèi)生設(shè)備、采暖設(shè)備、電氣設(shè)備、運鈔用的升降機及辦公用品等均是在日本公司生產(chǎn)而運至中國東北的。

金庫是銀行的重要機關(guān)，偽滿洲中央銀行的金庫置于地下。為了安全起見，金庫的大門均特別在美國以鋼鐵訂作，共6扇，每扇長4米，寬2米，厚1.5米，且輕重各有不同，最輕的15噸重，最重的達25噸。值得一提的是這些大鐵門的運輸要先從海上自美國運至大連港，再由大連用火車運抵新京 （長春）站，最為艱難的運輸是從火車站運往施工現(xiàn)場這一段路程。因為當時的搬運技術(shù)比較落后，只能用馬匹和人力搬運。在搬運15噸重的鐵門時，用了50匹馬，30名青壯勞動力，從早晨開始搬運，到中午才運一半的路程。據(jù)當時的一位老人講，由于是土路，在搬運15噸重的大門時，搬運車陷入泥土中，更加大了搬運的難度。在如此惡劣的條件下作業(yè)，其艱苦可想而知。

地上四層設(shè)總裁室、副總裁室、理事室、事務(wù)室、會議室。一樓為營業(yè)大廳。大廳寬敞明亮，營業(yè)室內(nèi)有圓柱28根，均由琉球產(chǎn)的大理石裝飾。地面用意大利生產(chǎn)的一色大理石鋪裝。大廳中央建有咨詢臺和休息石椅，四個填寫儲單用的石桌。各樓之間還安有送信設(shè)備。樓內(nèi)還有各種輔助設(shè)施：電梯6部、給水室、衛(wèi)生室、升降機、供暖設(shè)備、消毒設(shè)備，此外還配有安全防火、防盜裝置。除主體建筑外，中央銀行還建有裝備齊全的配套設(shè)施，如印刷廠、汽車庫、雜品倉庫、鍋爐房等。在經(jīng)理室內(nèi)還配有各庫的照明監(jiān)視系統(tǒng)，在通往地下庫走廊的每個拐角都放有反光境，地下室還設(shè)有紙幣焚燒和發(fā)電設(shè)備。

1938年8月15－16日，偽滿第一大金庫——滿洲中央銀行從吉林永衡官銀號長春分號舊址搬遷至新落成的行址。搬遷當日沿途布滿了警察、憲兵，個個荷槍實彈，戒備森嚴，緊張的氣分充滿了春城。這是偽滿洲國建國以來最大的一次搬遷，其貨幣總額達5個億，金銀塊達幾十億元。搬運路線從長春分號開始，途經(jīng)大經(jīng)路、長春大街，直至新行址。貨幣和金銀塊均以18 000元為一箱，用75輛載重汽車搬運，從15日上午8時至下午6時、16日上午8時至中午，前后共用了14小時才搬遷完畢。

三　偽滿洲中央銀行的職制及職能

偽滿洲中央銀行是1932年6月11日根據(jù) 《滿洲中央銀行法》和 《組織法》而設(shè)立的股份公司。總資本3 000萬元，共分30萬股，每股面值100元偽幣。在公司成立之初募集15萬股，其中第一次繳納額為750萬元。隨著業(yè)務(wù)的進展，于1933年7月即繳納750萬元，至1938年，繳納資本達1500萬元。

銀行內(nèi)設(shè)總裁、副總裁各1人，理事5人以上，監(jiān)事3人以上。根據(jù)偽滿洲中央銀行職制規(guī)定：“總裁代表本行綜理業(yè)務(wù)及事業(yè)。本行各項之重大事項總裁責成理事會審議決定之。理事會由總裁統(tǒng)轄之?？偛脤τ诒拘兄畼I(yè)務(wù)及事業(yè)，規(guī)定由副總裁及理事?lián)沃！雹谝簿褪钦f總裁是銀行內(nèi)的中心人物，握有重權(quán)，其人選當然都是盡心盡力效忠日本殖民統(tǒng)治的。

偽滿洲中央銀行先后有四人擔任總裁。首任總裁為榮厚。他于1932年6月15日被偽滿國務(wù)院任命為偽滿洲中央銀行總裁。在任內(nèi)主要致力于偽滿貨幣的發(fā)行，收兌舊幣。完成了滿洲國所謂的 “幣制統(tǒng)一”，使偽滿洲國幣同日元等價，成為日元的附庸；合并舊行號，強占其所有資產(chǎn)，在原有各行號基礎(chǔ)上陸續(xù)成立偽滿中央銀行各地分支行和辦事處在我國東北遍布金融網(wǎng)，為日本帝國主義殖民地金融體系奠定基礎(chǔ)；割斷銀行同附屬企業(yè)的聯(lián)系，另設(shè)諸如大興公司等大公司，把制粉、電氣、林業(yè)等企業(yè)進行合并，便于日本帝國主義的掠奪；1933年中央銀行的貨幣搬遷工作才算結(jié)束。偽滿公布 《產(chǎn)金收買法》后他積極從事黃金的收買，為日本帝國主義從東北掠奪了大量的黃金。1936年總裁任期屆滿辭職。

接任榮厚任偽滿洲中央銀行第二任總裁的是田中鐵三郎。他到任后做的第一件事就是增加銀行的存款，以滿足 “開發(fā)產(chǎn)業(yè)”的需要。他再三強調(diào)：“必須督勵各種金融機關(guān)使其吸收民間資金。在此經(jīng)濟思想尚未充分發(fā)達之滿洲國，尤以存款思想之普及最為重要，勵行消費節(jié)儉獎勵儲蓄為刻下之急務(wù)?！雹?937年偽滿中央銀行在東京設(shè)立支行將匯兌資金以金元名義完全置于日本控制之下。1938年偽滿政府先后頒布 《匯兌管理法》和 《臨時資金統(tǒng)制法》后，在行內(nèi)成立了臨時匯兌局，田中鐵三郎任局長。他在3年11個月任內(nèi)所從事的一切活動，都是配合日本殖民政策的需要而進行的。1936年由他策劃成立了偽滿興業(yè)銀行，1938年結(jié)成了偽滿洲中央?yún)f(xié)會，積極開展國民儲蓄運動。1940年5月，田中向偽滿洲紅十字會 “捐助”了偽幣500元，為自己買了一個 “特別贊助員”的身份，同時任期屆滿回國。

接任田中鐵三郎任偽滿洲中央銀行第三任總裁的是闞潮洗。1940年5月他由副總裁的位置升到總裁寶座后，認為是自己報效日本帝國主義的絕好時機。1940年恰逢日本紀元二千年，他為參加這一慶典表示祝賀，以偽滿洲帝國使節(jié)團副團長的身份，于11月3日率領(lǐng)包括德王在內(nèi)的使節(jié)團作了第五次訪日。1942年是偽滿洲國建國十周年，也是偽滿洲中央銀行創(chuàng)建十周年。為此他耗資近200萬元大搞慶?；顒?，除大吃大喝、頒發(fā)紀念品外，還大搞兵器獻納，制定行歌行旗，修建療養(yǎng)所，編纂 《滿洲中央銀行十年史》等工作。194 年5月任職屆滿。

接任闞潮洗任偽滿洲中央銀行第四任總裁亦是最后一任總裁的是西山勉。他任總裁的兩年時間，正趕上日本帝國主義的殖民統(tǒng)治每況愈下的動蕩時刻。盡管他任內(nèi)實行了一系列為戰(zhàn)爭所需的所謂高度重點主義政策，終究無法挽回侵略者徹底垮臺的可悲下場。194 年8月9日，蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)，日偽即將滅亡，他于8月11日以疏散職工為名，下令發(fā)放了350余萬元的遣散費，而他本人一次就掠奪偽幣15萬元。于1945年8月17日愴惶逃回國內(nèi)。

偽滿洲中央銀行的分支機構(gòu)遍及偽滿洲國，下設(shè)奉天、吉林、齊齊哈爾、哈爾賓4個分行。在全偽滿洲國各地設(shè)有眾多支行。在重要的地區(qū)還設(shè)有辦事處。1932年6月設(shè)立之初分、支行達127家，至1938年增至142個分支行和辦事處。1938年8月10日又在偽滿中央銀行內(nèi)增設(shè)臨時匯兌局，局長由該行總裁田中鐵三郎兼任。

偽滿洲中央銀行內(nèi)部設(shè)12科和1個營業(yè)處。置秘書科、檢查科、考查科、資金科、業(yè)務(wù)科、管理科、國庫科、發(fā)行科、庶務(wù)科、營繕科、調(diào)查科、會計科、營業(yè)處。各科由科長、營業(yè)部由經(jīng)理掌管所轄事務(wù)

根據(jù)1932年6月11日偽滿國務(wù)院公布的 《滿洲中央銀行法》對其任務(wù)做出明確規(guī)定：“調(diào)劑國內(nèi)通用貨幣之流通，保持其安定，統(tǒng)制金融”④。即偽滿中央銀行作為偽滿洲國金融的中樞機關(guān)，就是通過發(fā)行貨幣，調(diào)劑流通領(lǐng)域，以達到控制偽滿洲國金融市場的目的。通過對金融市場的整頓，以達到壟斷金融市場。根據(jù) 《滿洲中央銀行法》之規(guī)定，偽滿洲中央銀行將承擔如下業(yè)務(wù)：1.政府發(fā)行的票據(jù)、匯兌票據(jù)以及其他商業(yè)票據(jù)的貼現(xiàn)或買進；2.以金銀塊、外國通貨擔保的放款；3.金銀塊、外國通貨的買賣；4.各種存款及活動透支；5.金銀塊、外國通貨、貴重品和各種有價證券類的保管；6.以公債證書、政府發(fā)放的票據(jù)及其他由政府保證的各種證券為擔保的貸款；7.有可靠擔保的貸款；8.為素有交易契約的各公司、銀行和商人的票據(jù)辦理托收；9.匯兌及押匯⑤。

《貨幣法》中規(guī)定：貨幣的制造和發(fā)行權(quán)歸偽滿政府，偽滿洲中央銀行為執(zhí)行機關(guān)；貨幣的種類有面值100元、10元、5元、1元、5角的紙幣，面值為1角、5分的白銅硬幣，面值為1分、5厘的青銅硬幣共9種。并公布了鑄幣的品位和貨幣的管理辦法⑥。至偽滿后又發(fā)行了面值50元的紙幣。

偽滿洲中央銀行貨幣發(fā)行量如下：

1932年15186.5萬元；1933年13 139.2萬元；1934年18410.4萬元；1935年19 893.9萬元；1936年27 469.1萬元；1937年32 990.9萬元；1938年45 289.6萬元；1939年65734.5萬元；1940年99 122.9萬元；1941年131700萬元；1942年172 800萬元；1943年307900萬元；1944年587600萬元；1945年7月800 000萬元。

1932年6月27日偽滿公布了 《舊貨幣整理辦法》。第一條規(guī)定：“從來流通之鑄幣及紙幣除依本辦法所定外，自本辦法實行之日起一律禁止流通”⑦。該辦法規(guī)定：東三省官銀號發(fā)行的兌換券、匯兌券、哈爾濱大洋票、邊業(yè)銀行發(fā)行的兌換券、哈爾濱大洋票，遼寧四行號聯(lián)合發(fā)行準備庫發(fā)行的兌換券，公濟平市錢號發(fā)行的銅元票，吉林永衡官銀號發(fā)行的哈爾濱大洋票、官帖、四厘債券、大洋票等15種鑄幣和紙幣，均按偽滿財政部規(guī)定的兌換率，在指定時間 （兩年）內(nèi)兌換偽滿洲中央銀行發(fā)行的新貨幣。該辦法同時還規(guī)定奉天省的十進銅元及中國銀行、交通銀行所發(fā)行的哈大洋等貨幣，以現(xiàn)額為限度，限在5年內(nèi)通用，過期收回。

四　偽滿洲中央銀行的罪惡活動

在日本帝國主義殖民統(tǒng)治東北的十四年里，偽滿中央銀行作為日本帝國主義侵略中國東北的金融中樞，成為日本帝國主義殖民掠奪的重要工具。它壟斷貨幣發(fā)行，集中信貸管理，控制國民經(jīng)濟，摧殘民族金融市場，積極為侵略政策、戰(zhàn)爭政策服務(wù)。它參與制定經(jīng)濟金融方針、政策，壟斷貨幣的制造和發(fā)行，壟斷了東北的金融市場。

“九·一八”事變前，中國東北地區(qū)擁有龐大的金融機構(gòu)網(wǎng)。東三省官銀號是當時東北地方政府的官辦銀行。1905年由盛京將軍趙爾巽創(chuàng)辦，稱奉天官銀號。徐世昌任東三省總督后，該行的業(yè)務(wù)擴大到吉林、黑龍江兩省，故改稱東三省官銀號。1924年合并了奉天興業(yè)銀行，資本增加到2000萬元。該行除發(fā)行紙幣外，還承擔省政府的金庫事務(wù)和一般銀行業(yè)務(wù)，附屬業(yè)務(wù)規(guī)模龐大，共計有糧棧、當輔、燒鍋等共28處。邊業(yè)銀行是1928年奉系軍閥張學良從華北撤回關(guān)外時，從天津遷至沈陽的銀行。該行除發(fā)行業(yè)務(wù)外，從事的大都是商業(yè)銀行的一般業(yè)務(wù)，至1931年擁有分支行29處。吉林永衡官銀號，前身是1898年設(shè)立的永衡官帖局。1909年吉林都督陳昭常將官帖、官錢兩局合并，改稱吉林永衡官銀號，資本均出自省政府，號稱大洋一千萬。黑龍江省官銀號也是資金實力雄厚的銀行，分支行共37處。這就是 “九·一八”事變前在中國東北金融界起決定力量的 “四行號”。除“四行號”外，還有許多諸如遼寧省城四行號聯(lián)合發(fā)行準備庫、中國銀行、交通銀行以及新建的銀行、錢莊等。這些銀行當時對東北經(jīng)濟起到了調(diào)劑和拉動作用。

日本帝國主義為了操縱控制整個東北的經(jīng)濟命脈，自然要清除的就是這些金融機構(gòu)特別是 “四行號”?！熬拧ひ话恕笔伦兒螅P(guān)東軍借口 “實力保護與監(jiān)視”查封了 “四行號”對其進行了嚴格的檢查，并對重新開業(yè)的銀行提出了條件，最重要的有兩條：一是官銀等要謀求財產(chǎn)的安全，偽滿洲國成立時，自動向其移交；二是防止所謂向 “敵對者方面逃避軍資”。因此當這些銀行重新開業(yè)時，不但要提出 “不作利敵行為”的誓約書，而且還要接受關(guān)東軍的監(jiān)督。

日本侵略者為在積極拼湊成立偽滿洲國的同時，即成立了偽滿州中央銀行，合并了“四行號”，其附屬機構(gòu)均列入偽滿洲中央銀行的分支機構(gòu)，實現(xiàn)了壟斷東北金融市場，控制東北經(jīng)濟命脈的目的。根據(jù) 《貨幣法》的規(guī)定，強制收繳原來流通的各種貨幣。收繳的具體辦法，視幣種不同而有所不同，對 “四行號”發(fā)行的各種貨幣，由偽滿洲中央銀行直接收繳；對其它各種貨幣形式，如 “過爐銀”、“鎮(zhèn)平銀”等，則強令原發(fā)行單位自行清理，或交由新設(shè)的金融機構(gòu)接管清理。從1932年7月到1935年8月，對 “四行號”收繳完畢。

偽滿洲中央銀行在收繳 “舊幣”中，有意壓低兌價?！胺畲笱笃薄?、“吉小洋票”各50元“銅元票”60元，才能分別兌換偽幣1元。尤其 “官帖”比價壓得更低，官帖500吊兌換偽幣1元，壓低官帖兌價近30%。僅官帖兌換一項，東北人民即被盤剝了800多萬元 （偽幣）。在統(tǒng)一幣制過程中，有意壓低 “四行號”的資產(chǎn)額，擴大其負債額，以偽造 “四行號虧損3 300萬元為名，要求政府發(fā)行公債3 300萬元，偽滿洲中央銀行從中撈取了巨額財富。營口過爐銀和安東 （今丹東）鎮(zhèn)平銀是以寶銀、銀塊為基礎(chǔ)的特殊通貨方式，1933年11月，偽滿政府悍然下令禁止其流通，并逼迫四家銀爐 （永茂號、世昌德號、公益銀號永惠興號）停業(yè)，由臨時 “過爐銀整理委員會”對其進行評價、清查債權(quán)債務(wù)。按過爐銀4兩折合偽幣1元的兌價進行兌換，從中獲利。偽滿洲中央銀行還以不兌換紙幣為由，從中撈取金銀。1933年6月14日偽滿政府公布了 《產(chǎn)金收買法》規(guī)定 “采取砂金者及由金礦或其他之含金礦石中煉金者，應(yīng)于三個月內(nèi)將其產(chǎn)金賣與滿洲中央銀行或財政部大臣指定之產(chǎn)金收買人”。⑧勒令黃金持有者在3個月內(nèi)將黃金賣給中央銀行。繼而封閉產(chǎn)金地區(qū)（黑河、北安、三江、東安、牡丹江）152家金店，收買了所有庫存黃金。到1935年末，偽滿洲中央銀行白銀庫存達338萬公斤，黃金庫存達833萬公斤，比1932年分別增加了6.5倍和2.8倍。

偽滿洲中央銀行成立后，還通過實行金融統(tǒng)制、兼并、改組等手段，排擠原有的東北行莊，摧殘民族金融市場。1933年11月9日公布的 《銀行法》規(guī)定：所有銀行都必須辦理新的許可證，并限在1934年12月末辦理完畢；經(jīng)批準發(fā)給營業(yè)執(zhí)照者方可繼續(xù)營業(yè)。截止到1934年6月末，提出申請登記的共169家，只有88家準許營業(yè)。其中總行設(shè)在東北境內(nèi)的只有65家。1938年12月，偽滿政府又公布了 《新銀行法》，規(guī)定銀行經(jīng)營主體限定為股份組織，資本金最低限額為50萬元，在哈爾濱、沈陽、長春設(shè)總分行者須達100萬元以上。遂使有的民營錢莊不得不被迫停業(yè)，有的不得不接受日偽資金滲透和人員滲透。就這樣強制把民族金融資本納入殖民地金融體系中。

1941年3月，日偽當局又公布了 《金融機關(guān)稀密調(diào)整綱要》，規(guī)定： “對金融機關(guān)密集地區(qū)：1.不準新設(shè)支店，駐在所；2.對營業(yè)狀況不佳的，勸其他遷或歇業(yè)；3.對未達到法定資本金的，勸其合并或變賣”⑨。以調(diào)整民營銀行分布為由，再次對民營銀行進行并砍。到1945年偽滿垮臺時，全東北境內(nèi)的民營銀行，只存留16家，就是這僅存的16家銀行中，9家有中央銀行的資本滲入，八家有日本人入股。純民族資本的民營銀行只有4家，即佳木斯的三江、梨樹的功成、沈陽的商工、長春的益發(fā)。即使這樣，1943年5月，偽滿政府又公布了 《普通銀行資金特定運用方法》，規(guī)定民營銀行存款總額的30%作支會存款準備金，30%用作購買公債，30%交入偽滿洲中央銀行存入 “共同融資戶”，由偽滿洲中央銀行支配運用，不準提取周轉(zhuǎn)。存款行如急需用款，也只能以此為擔保，另向偽滿洲中央銀行借款。這就從資金活動上完全剝奪了民營銀行的自主權(quán)。

偽滿洲中央銀行從1932年成立到1944年末共發(fā)行貨幣1537 237萬元。1935年前貨幣發(fā)行量比較平穩(wěn)，從1936年開始偽滿貨幣的發(fā)行量大幅度增加，特別是太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，偽滿貨幣的發(fā)行量急速增加。1945年7月，貨幣發(fā)行量猛增至80億元，比1932年增長52倍，到偽滿垮臺，最后的發(fā)行額高達136億元，為偽滿洲中央銀行開業(yè)當時發(fā)行額的96倍。濫發(fā)貨幣主要用于以下兩種：一是為了維持侵略戰(zhàn)爭而擴大的軍費開支。1945年2月，在關(guān)東軍經(jīng)理部的一次秘密會議上，偽滿洲中央銀行調(diào)部長慶田講到：“通貨增加的一個主要原因，不能不說是軍費開支。而軍費開支又與產(chǎn)業(yè)資金相聯(lián)系，特別是礦業(yè)為資金需要的增加”。偽滿洲國的軍費開支有雙重負擔，即偽滿國軍、偽滿洲國警察和日本關(guān)東軍的軍費支出。僅在1944年8月到1945年8月的一年多時間里，偽滿洲中央銀行就籌措資金達34億元。二是用于 “產(chǎn)業(yè)開發(fā)”實施?！爱a(chǎn)業(yè)開發(fā)”五年計劃以后，偽滿洲國設(shè)立了許多壟斷公司，進行了大量的投資。僅為成立偽滿洲重工業(yè)開發(fā)股份公司，在不到3年半的時間里，直接在 “滿”籌措資金就達9．5億元。

極度的通貨膨脹，使人民的生活水平下降到最低點。1941年到1945年，生活必須品的70%都是在市場上進行交易的。其市場價格在日本戰(zhàn)敗前已達到公定價格的3 000倍，廣大的東北人民則掙扎在死亡線上。

偽滿洲中央銀行在中國東北淪陷的十四年里，作為偽滿洲國金融的中樞機關(guān)，控制東北的經(jīng)濟命脈，壟斷貨幣發(fā)行，調(diào)控國民經(jīng)濟，排擠民族資本，完全服務(wù)于日本帝國主義的殖民掠奪和侵略戰(zhàn)爭，充當日本侵略者的附庸。隨著日本帝國主義無條件投降，偽滿洲國的垮臺，偽滿洲國中央銀行也結(jié)束了它的罪惡使命。

注釋：

① 《偽滿宮廷秘錄》，吉林文史出版社，1993年12月版，第17頁。

② （日）《滿洲中央銀行行報》第六十號號外，康德十年，第1頁。

③ （日）滿洲中央銀行 《業(yè)務(wù)研究》，康德四年，第五號。

④ （日）滿洲中央銀行調(diào)查部：《滿洲國金融關(guān)系法規(guī)集》1938年版，第23-28頁。

⑤ （日）滿洲中央銀行調(diào)查部：《滿洲國金融關(guān)系法規(guī)集》1938年版，第25-28頁。

⑥ （日）滿洲中央銀行調(diào)查部：《滿洲國金融關(guān)系法規(guī)集》1938年版，第1-3頁。

⑦ 《盛京時報》1932年6月27日。

⑧ （日）《滿洲中央銀行行報》第三號，康德四年，第21-23頁。

⑨ （日）櫪倉正一：《滿洲中央銀行十年史》，滿洲中央銀行康德九年，第182-182頁。（責任編輯劉箏