淺析農(nóng)村中小學(xué)教育存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略

漆玉林

【摘 要】目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教育質(zhì)量不容樂(lè)觀，暴露出了許多問(wèn)題，如不及時(shí)采取有效措施加以引導(dǎo)，會(huì)影響整個(gè)教育事業(yè)。因此，要分析原因，采取相應(yīng)策略，以促進(jìn)其健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村中小學(xué) ? ? ?教育 ? ? 問(wèn)題 ? ? 應(yīng)對(duì)策略

教育是發(fā)展和興國(guó)之本。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育面廣量大。然而，目前農(nóng)村的教育狀況和教育質(zhì)量不容樂(lè)觀，暴露出了許多突出問(wèn)題，如不及時(shí)采取有效措施加以引導(dǎo)，會(huì)影響整個(gè)教育事業(yè)。因此，要分析原因，采取相應(yīng)策略，促進(jìn)其健康發(fā)展。

一、農(nóng)村中小學(xué)的教育現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

農(nóng)村教育經(jīng)過(guò)了20世紀(jì)八九十年代的發(fā)展，取得了很大的成績(jī)。但近年來(lái)，出現(xiàn)了農(nóng)村的中小學(xué)生大量涌向城鎮(zhèn)，使農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)生源大幅度減少、辦學(xué)規(guī)模越來(lái)越小、基礎(chǔ)教育日趨萎縮的現(xiàn)象。對(duì)產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因分析如下：

（一）農(nóng)村中小學(xué)生源大幅度減少

其原因是：首先，由于各地計(jì)劃生育政策的落實(shí)到位，近20年的人口出生率大幅下降，是導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源不足的首要原因。其次，越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到城市打工，開(kāi)闊了眼界，認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性，將所有的希望都寄托在孩子身上，送孩子進(jìn)城讀書(shū)。第三，當(dāng)時(shí)的教育改革者，抱著實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)教育資源共享”的良好愿望，大刀闊斧地撤并學(xué)校，把學(xué)生向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校集中，人為導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校學(xué)生減少。

（二）教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教學(xué)質(zhì)量低

由于政府的經(jīng)費(fèi)主要投入到城鎮(zhèn)的重點(diǎn)中小學(xué)，而農(nóng)村規(guī)模小的學(xué)校由于長(zhǎng)期經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)硬件條件陳舊落后、設(shè)施簡(jiǎn)陋。主要表現(xiàn)在：有的學(xué)校僅有幾個(gè)教室或一幢陳舊的教學(xué)樓，有的還是危房;而實(shí)驗(yàn)室與音體美器材奇缺，多媒體教室、電腦室等現(xiàn)代化教學(xué)工具空白。由于教學(xué)質(zhì)量低，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校極為不滿而把子女轉(zhuǎn)走。

（三）師資力量的薄弱，優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重

雖然語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教師較多，但音體美、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)任教師嚴(yán)重不足，課程難以開(kāi)齊;教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，近年雖然補(bǔ)充了一些高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，但大部分學(xué)校無(wú)宿舍、無(wú)食堂，工作與生活條件艱苦，外地教師和青年教師難以安心工作。有的通過(guò)考試等途徑進(jìn)入條件較好的學(xué)校，有的因待遇太低而離開(kāi)教師崗位，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康、持續(xù)發(fā)展。

（四）留守兒童問(wèn)題突出

農(nóng)村留守兒童多，許多孩子由祖父母帶大，缺乏安全感、親情感，學(xué)習(xí)上缺乏有效的監(jiān)督和必要的教育，一些孩子叛逆、自私、不懂得感恩。對(duì)于未成年兒童來(lái)講，學(xué)校、家長(zhǎng)和老師是三位一體的教育環(huán)境，而家庭教育的缺失，導(dǎo)致督促力量明顯薄弱，影響孩子的教育和成長(zhǎng)。

二、搞好農(nóng)村中小學(xué)教育采取的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，應(yīng)采取如下應(yīng)對(duì)策略：

（一）增加教育投入，改善辦學(xué)條件

政府和教育部門(mén)在資金投入上多偏向農(nóng)村學(xué)校，加強(qiáng)硬軟件建設(shè)，加大教學(xué)設(shè)備投入力度，特別是現(xiàn)代化教育技術(shù)配備，改善辦學(xué)條件。另外，在職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)選先上名額也應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜。

（二）調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，合理整合農(nóng)村教育資源

合理規(guī)劃、調(diào)整學(xué)校布局，整合教育資源。根據(jù)生源情況，在區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑、分配教師。對(duì)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，實(shí)行經(jīng)費(fèi)撥付、師資保障、裝備配置等方面的扶持政策，穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)生源。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村中小學(xué)要想挽留住優(yōu)秀的人才，吸引優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村教育，就必須推出優(yōu)惠的政策，提高教師的福利待遇，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)培育優(yōu)秀教師。具體做到：

（1）加強(qiáng)教師交流，整合城鄉(xiāng)教師資源。首先，加大城鄉(xiāng)教師交流。教育主管部門(mén)應(yīng)每年從縣城學(xué)校選派一定比例的青年教師到偏遠(yuǎn)農(nóng)村支教，同時(shí)選派一定數(shù)量農(nóng)村教師到縣城掛職學(xué)習(xí)鍛煉。其次，實(shí)行教師外派輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過(guò)外出學(xué)習(xí)，為農(nóng)村教師注入新知識(shí)、新思維、新理念。

（2）提高農(nóng)村教師待遇，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。加大投入，改善農(nóng)村教師居住條件，設(shè)立農(nóng)村教師崗位津貼;設(shè)立農(nóng)村骨干教師、學(xué)科帶頭人和教壇新秀津貼，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，促進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

（3）加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升教師的整體素質(zhì)。學(xué)校要針對(duì)教師的現(xiàn)狀，分層次、分批次開(kāi)展一系列新觀念、新課程、新方法的培訓(xùn);鼓勵(lì)教師參加教育科研、上公開(kāi)課、撰寫(xiě)教學(xué)論文、開(kāi)展各類(lèi)競(jìng)賽等活動(dòng)，為教師迅速成長(zhǎng)提供鍛煉舞臺(tái)，提升教師的整體素質(zhì)和水平。

（四）以教育教學(xué)為中心，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高教學(xué)質(zhì)量

教育教學(xué)是學(xué)校工作的中心，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，經(jīng)常深入課堂，聽(tīng)課，評(píng)課，積極幫扶青年教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。各教研組應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展教學(xué)研究、交流和討論，總結(jié)教學(xué)反思;同事之間多互相聽(tīng)課評(píng)課。在教學(xué)質(zhì)量管理上，注重課堂監(jiān)控、期中考試、期終考試等方面的綜合評(píng)估，組織教師認(rèn)真對(duì)每個(gè)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量分析并提出改進(jìn)措施。

（五）重視留守兒童教育

對(duì)留守兒童，要因材施教，尤其從心理上對(duì)他們格外重視，并從課程設(shè)置、課外活動(dòng)等安排上進(jìn)行綜合考慮，著重培養(yǎng)他們的自信心。如多舉辦班級(jí)活動(dòng)和學(xué)?；顒?dòng)，讓學(xué)生感到學(xué)校集體的溫暖，緩解愛(ài)的缺失帶來(lái)的心理問(wèn)題;在課程設(shè)置方面，開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課程和法律方面的課程，從心理上疏導(dǎo)，避免壓抑和缺失帶來(lái)的自閉、自卑性格和因無(wú)知而導(dǎo)致的違法事件發(fā)生。同時(shí)，注重對(duì)學(xué)生們勞動(dòng)習(xí)慣和自理能力的培養(yǎng)。

總之，農(nóng)村中小學(xué)是我國(guó)基礎(chǔ)教育的重要組成部分。它的發(fā)展和進(jìn)步關(guān)系到整個(gè)教育的成敗;農(nóng)村教育興，則中國(guó)教育興！相信一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育必將快速發(fā)展。