文/浙江省溫州市龍灣區(qū)永中街道辦事處 程彩琴
淺談基層檔案交接工作中的幾點(diǎn)問題
文/浙江省溫州市龍灣區(qū)永中街道辦事處程彩琴
【摘要】我國基層檔案工作已形成一定的規(guī)章和體系,檔案工作規(guī)章制度要求機(jī)關(guān)檔案人員在工作調(diào)動時,必須做好檔案交接手續(xù)。然而在實(shí)際工作中,檔案交接工作存在很多問題,必須引起工作人員的重視。本文主要分析了基層檔案交接工作中出現(xiàn)的問題,并提出一些解決對策。
【關(guān)鍵詞】基層單位;檔案交接工作;存在問題;解決對策
檔案交接是檔案管理的一個重要環(huán)節(jié),做好檔案交接是每一個檔案人員的職責(zé)。但在實(shí)際檔案管理工作中,很多管理人員忽視檔案交接工作的重要性,經(jīng)常出現(xiàn)人已離崗,檔案卻未曾交接的現(xiàn)象。因此,基層檔案工作人員必須明確責(zé)任,保證檔案的完整性和連續(xù)性,對實(shí)際工作中存在的問題予以重視,并積極探索解決辦法。
(一)檔案交接工作缺乏管理,重視不足。有些領(lǐng)導(dǎo)對檔案交接工作重視不足,導(dǎo)致交接工作流于形式,由于缺少嚴(yán)格的管理,當(dāng)檔案工作人員離職時,檔案管理工作無法及時收尾,在新的工作人員上崗后,檔案交接手續(xù)還沒有做好,使得檔案交接工作沒有實(shí)現(xiàn)其時效性。另外,由于沒有做好檔案交接工作,很容易出現(xiàn)檔案丟失、種類不全等情況,卻找不到相關(guān)的負(fù)責(zé)人員,甚至一些基層檔案交接僅僅是交接一串鑰匙,雙方并沒有對檔案信息進(jìn)行認(rèn)真核對,導(dǎo)致檔案工作脫節(jié)。
(二)檔案交接手續(xù)不夠嚴(yán)謹(jǐn),離職人員責(zé)任心不強(qiáng)。檔案管理人員的綜合素質(zhì)是做好檔案工作的重要因素之一,當(dāng)前的基層檔案管理人員職業(yè)水平參差不齊,在檔案交接過程中,不按程序辦理,該仔細(xì)檢查的不予檢查,該簽字的不予簽字,很多情況下檔案交接完全變成兩個人的事情,只當(dāng)面交代一下就算完成交接工作,完全違背了檔案交接的要求和內(nèi)容。檔案工作人員對待工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,對交接工作草草應(yīng)付,一旦出現(xiàn)問題就互相推卸責(zé)任,致使檔案交接工作出現(xiàn)眾多問題。
(三)檔案交接工作過程缺乏監(jiān)督。檔案交接過程中有一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)就是監(jiān)交人簽字,監(jiān)交人一般情況下是管理檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),作為第三方監(jiān)督檔案交接工作。但在實(shí)際工作中,有些基層領(lǐng)導(dǎo)把檔案交接看成很簡單的工作,沒有在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致檔案交接程序不嚴(yán)格,間接推動了檔案管理在交接上出現(xiàn)漏洞,而且基層檔案出現(xiàn)問題時,往往找不到相關(guān)負(fù)責(zé)人。
(一)加強(qiáng)對檔案交接工作的重視,健全規(guī)章制度?;鶎訂挝灰訌?qiáng)對檔案交接工作的重視,將其列入重要議事日程,檔案人員在離崗前要先辦理好檔案交接手續(xù),再辦崗位調(diào)動手續(xù),對沒有辦理檔案交接工作的人員,不予簽發(fā)工作調(diào)動通知和工資轉(zhuǎn)移手續(xù)?;鶎訂挝灰找嫱晟茩n案管理規(guī)章制度,將檔案交接列入工作人員的崗位職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范檔案交接的程序。具體說來要做到以下幾點(diǎn),一是在交接之前要查清所有檔案,使賬務(wù)相符;二是將零散文件要系統(tǒng)有序的歸類存檔;三是將借出的檔案及時催還,對于沒有按時歸還的檔案要標(biāo)明原因;四是根據(jù)實(shí)際要求填寫檔案移交表;五是填寫檔案移交說明并簽字。對于檔案管理接收者來說,在上崗之前要提升自身的檔案管理工作能力,并跟上任檔案人員詳細(xì)了解目前的檔案情況。
(二)加強(qiáng)對檔案交接工作的監(jiān)管力度?;鶎訂挝粦?yīng)加強(qiáng)對檔案交接監(jiān)管工作的認(rèn)識,安排專門人員監(jiān)督檔案的移交工作。監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照工作原則,認(rèn)真履行自身的職責(zé),按程序辦理。普通檔案人員因崗位變動進(jìn)行檔案交接時,應(yīng)該由檔案機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人來監(jiān)督;檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在辦理檔案交接時,應(yīng)由檔案行政管理部門或者其分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督人員做好檔案移交和接收的全過程監(jiān)督,除了監(jiān)督檔案交接是否依據(jù)規(guī)章進(jìn)行外,還要記錄檔案交接的時間、地點(diǎn)、交接人員的姓名、職務(wù)等,檢查無誤后,由交接雙方簽字蓋章,監(jiān)督人員最后也要簽字確認(rèn)。對檔案交接進(jìn)行監(jiān)管有很強(qiáng)的責(zé)任性,如果發(fā)現(xiàn)問題,檔案交接雙方和監(jiān)管人員都負(fù)有一定的責(zé)任。
(三)提升檔案交接人員的專業(yè)素質(zhì)和工作水平。提升檔案交接人員的綜合素質(zhì)是完善檔案交接工作的重要途徑,只有檔案工作人員具有一定的職業(yè)素養(yǎng)水平,才能促使檔案交接順利完成。為了提升檔案人員的專業(yè)水平,可以在檔案交接前,加強(qiáng)對交接雙方的培訓(xùn),以保證檔案交接工作按照規(guī)則和程序進(jìn)行。同時,還要加強(qiáng)對檔案人員的思想教育培訓(xùn),檔案交接工作中存在的問題不僅僅是由交接人員的工作能力導(dǎo)致的,很多情況下是由于交接人員責(zé)任心不強(qiáng)引起的。因此,通過培訓(xùn)端正檔案交接人員的思想,加強(qiáng)其對檔案交接工作的認(rèn)識,強(qiáng)化其責(zé)任意識,是檔案交接工作順利進(jìn)行的強(qiáng)有力保證。
總而言之,基層檔案記載著單位發(fā)展的歷史和榮譽(yù),做好基層檔案交接工作是保證檔案連續(xù)性的一個重要環(huán)節(jié)。因此,基層單位檔案人員要加強(qiáng)對檔案交接工作的認(rèn)識,嚴(yán)格遵循檔案交接的規(guī)章制度和流程,提升檔案人員的職業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì),增強(qiáng)其責(zé)任心,有效避免并及時解決檔案交接中可能出現(xiàn)的問題,保證基層檔案工作有序開展。
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