環(huán)境哲學(xué)視野下我國突發(fā)環(huán)境事件分析及應(yīng)對(duì)*

張 碧，張曉麗

(安徽醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院，安徽合肥230032)

環(huán)境哲學(xué)視野下我國突發(fā)環(huán)境事件分析及應(yīng)對(duì)*

張 碧，張曉麗

(安徽醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院，安徽合肥230032)

我國突發(fā)環(huán)境事件頻繁發(fā)生并造成了重大危害，解決突發(fā)環(huán)境事件問題是建設(shè)生態(tài)文明的重要組成部分。環(huán)境哲學(xué)重新認(rèn)識(shí)了人與自然的位置與價(jià)值關(guān)系，探討人、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展與自然環(huán)境發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，對(duì)解決突發(fā)環(huán)境事件問題提供了有益的思考。人與自然價(jià)值關(guān)系的失衡、人對(duì)自然環(huán)境道德責(zé)任的缺失以及工業(yè)發(fā)展的片面性，忽視人與自然關(guān)系的整體性是我國突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)的重要原因。為此，解決突發(fā)環(huán)境事件問題，我們應(yīng)當(dāng)樹立環(huán)境生態(tài)主義的自然觀，加強(qiáng)對(duì)自然權(quán)利的環(huán)境道德責(zé)任建設(shè)，同時(shí)注重對(duì)企業(yè)員工個(gè)人的安全觀念的教育。

環(huán)境哲學(xué);突發(fā)環(huán)境事件;自然價(jià)值;觀念教育

近代以來工業(yè)文明的發(fā)展進(jìn)步在使人類社會(huì)邁入現(xiàn)代化的同時(shí)，也使人類面對(duì)難以解決的環(huán)境問題。雖然環(huán)境問題并不是工業(yè)文明獨(dú)有的，但是工業(yè)文明時(shí)期的環(huán)境問題已經(jīng)觸及到人類生存發(fā)展的底線。這不得不讓我們?nèi)シ此脊I(yè)文明到底在哪里出現(xiàn)了問題，我們又該如何去解決。作為環(huán)境問題的一個(gè)重要表現(xiàn)形式的突發(fā)環(huán)境事件在我國的發(fā)生率較高，造成的危害和影響較大，它也區(qū)別于普通的環(huán)境污染等問題。從常規(guī)的政策、管理及法律等角度去考察突發(fā)環(huán)境事件以及具體防治方法，能夠起到積極的作用，但我們更應(yīng)當(dāng)追求在根本上觸及問題的實(shí)質(zhì)并提出應(yīng)對(duì)策略。環(huán)境哲學(xué)在西方產(chǎn)生發(fā)展，其思想理論對(duì)我們思考解決突發(fā)環(huán)境事件有重要的啟示意義。

對(duì)于突發(fā)環(huán)境事件的研究，我國學(xué)者重點(diǎn)從應(yīng)急管理、應(yīng)急法律制度、政府職責(zé)等角度去探尋解決途徑。如劉程程《關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度的再思考》［1］，分析了突發(fā)環(huán)境事件的立法及法律運(yùn)行中存在的問題，并提出了完善應(yīng)急法律的對(duì)策。2012年中國海洋大學(xué)李瑤的博士論文《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置法律問題研究》全面分析了突發(fā)環(huán)境事件處置中的法律問題。關(guān)于政府的責(zé)任問題，大多學(xué)者都認(rèn)為政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任，如張建偉的《論突發(fā)環(huán)境事件中的政府環(huán)境應(yīng)急責(zé)任》［2］等。而對(duì)于突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境哲學(xué)角度的分析則較為薄弱，本文主要從環(huán)境哲學(xué)層面，對(duì)我國突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行深入分析，力求探索有效的應(yīng)對(duì)策及措施。

一、環(huán)境哲學(xué)的基本思想內(nèi)涵及其影響

20世紀(jì)70年代環(huán)境哲學(xué)開始在西方興起。環(huán)境哲學(xué)興起的背景緣于工業(yè)發(fā)展中現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用造成了日益明顯的環(huán)境污染問題，人們開始更加關(guān)注自己身邊的生存環(huán)境。環(huán)境哲學(xué)重新發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)人與環(huán)境的價(jià)值關(guān)系:“在以往人類經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)的基礎(chǔ)上，全面重新認(rèn)識(shí)人與自然的位置與價(jià)值，探討人、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展與自然環(huán)境發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，力圖構(gòu)建一種全新的、更為科學(xué)的、與人類生存與發(fā)展的自然環(huán)境攸關(guān)的世界觀和方法論，來促進(jìn)人—自然—社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展?！保?］

環(huán)境哲學(xué)為人們在哲學(xué)思維上思考、分析、解決環(huán)境問題提供方法和理論指導(dǎo)，它的基本思想內(nèi)涵有如下方面:

第一，強(qiáng)調(diào)人與自然的整體性。傳統(tǒng)哲學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為人與自然是主客對(duì)立的二元分立關(guān)系，環(huán)境哲學(xué)則強(qiáng)調(diào)人與自然的整體性、不可分割性。美國著名環(huán)境倫理學(xué)家羅爾斯頓“用一種整體的方法去解釋自然和評(píng)價(jià)自然，并且重新審視了人在自然中的位置和作用”［4］。人來源于自然并依存于自然，人始終是自然界的一部分，所有的活動(dòng)必須以自然界的存在為前提，人與自然是整體的、不可分割的。

第二，環(huán)境倫理主義。美國學(xué)者奧爾多·利奧波德在歷史上首次提出大地倫理的觀念，他認(rèn)為倫理的范圍應(yīng)當(dāng)包含人與自然的關(guān)系，對(duì)人作用于自然的行為提出了倫理的要求。羅爾斯頓繼承并發(fā)展了利奧波德的觀點(diǎn)，認(rèn)為人與自然的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是一種生物共同體，“各種生物體之間相互聯(lián)系、相互影響。只有在這種廣泛的相互聯(lián)系中，個(gè)體生命才得以生存，整個(gè)大地才健康、豐富。共同體觀念即是生命觀念、相互聯(lián)系觀念”［5］。這種共同體關(guān)系要求人對(duì)自然負(fù)有倫理義務(wù)。

第三，人與自然環(huán)境之間的價(jià)值關(guān)系。環(huán)境哲學(xué)否定了人類中心主義的觀念，否認(rèn)因?yàn)槿说拇嬖谧匀徊庞袃r(jià)值，而是認(rèn)為自然本身有自己的內(nèi)在價(jià)值，不以人類的評(píng)價(jià)為前提。自然并不只是對(duì)人的一種工具價(jià)值，對(duì)此，人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值，超越只限于人自身的價(jià)值概念。

第四，自然環(huán)境權(quán)利觀。環(huán)境哲學(xué)把傳統(tǒng)意義上的人的權(quán)利應(yīng)用到了自然環(huán)境中，即自然環(huán)境之中各種存在物的權(quán)利。自然環(huán)境權(quán)利的提出擴(kuò)展了“權(quán)利”的概念，促使人們尊重自然的權(quán)利，注重保護(hù)環(huán)境，使自然的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)?！啊匀粰?quán)利’與人的環(huán)境權(quán)利是一致的，承認(rèn)自然界的‘權(quán)利’并不否定人類的權(quán)利，承認(rèn)‘自然權(quán)利’是環(huán)境哲學(xué)對(duì)人類生存環(huán)境的最深切關(guān)懷?！保?］

環(huán)境哲學(xué)的產(chǎn)生在西方社會(huì)引起了重要的影響。它改變了人們對(duì)自然環(huán)境的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。人們開始意識(shí)到環(huán)境問題的發(fā)生與人的行為是分不開的，人和自然的作用是相互的。同時(shí)促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)生和發(fā)展，也促進(jìn)了西方國家環(huán)境立法的發(fā)展。環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的高漲同時(shí)也對(duì)政府的行為產(chǎn)生了巨大的影響?！?969年，美國國會(huì)批準(zhǔn)了《國家環(huán)境政策法案》，隨后的20年間，又有數(shù)百個(gè)環(huán)境法規(guī)出臺(tái)?！保?］1968年羅馬俱樂部成立，通過組織學(xué)術(shù)會(huì)議影響環(huán)保運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。新型政黨——綠黨的興起及在政治上的影響力對(duì)環(huán)保運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了重要的促進(jìn)作用。環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起以及環(huán)保理念在政治力量上的進(jìn)步是環(huán)境哲學(xué)在實(shí)踐領(lǐng)域的一個(gè)重大的積極影響。

二、我國突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)狀及危害

突發(fā)環(huán)境事件屬于環(huán)境問題，但它又有別于環(huán)境污染、環(huán)境公害等一般性環(huán)境問題。2014年12月頒布的《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》指出:“突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。”［8］突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)包括突發(fā)性、嚴(yán)重性、公共性等。

我國突發(fā)環(huán)境事件頻繁發(fā)生，雖然采取了一系列預(yù)防措施，但是無法從根本上徹底解決問題。根據(jù)環(huán)保部環(huán)境事件統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù)，制成下表(表1)，該表反映近年我國突發(fā)環(huán)境事件數(shù)量仍然居高不下。

表1 2009－2013年我國突發(fā)環(huán)境事件［9］

從表中可以看到近年的突發(fā)環(huán)境事件的次數(shù)總體上偏高，呈上升趨勢，且頻繁的、重大的突發(fā)環(huán)境事件對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定都有著重大的破壞。突發(fā)環(huán)境事件造成的危害體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一，嚴(yán)重破壞生態(tài)和自然環(huán)境。突發(fā)環(huán)境事件往往具有較強(qiáng)的環(huán)境破壞性，如2004年發(fā)生的四川沱江水污染事件，不僅使江水水質(zhì)受到污染，而且造成大量的淡水魚死亡，生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞［10］。第二，突發(fā)環(huán)境事件往往危害民眾生命健康，造成民眾生活嚴(yán)重不便，引發(fā)社會(huì)不安。如2003年在重慶開縣發(fā)生的特大井噴事故致使受災(zāi)群眾達(dá)9萬人之多，同時(shí)被迫轉(zhuǎn)移群眾達(dá)6萬余人［11］，2004年同樣在重慶發(fā)生的氯氣泄漏事件使15萬人被迫轉(zhuǎn)移［12］。這兩次事件都嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。第三，突發(fā)環(huán)境事件往往造成重大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。如2010年福建紫金山銅礦銅酸水泄漏污染事件［10］和2013年中石化輸油儲(chǔ)運(yùn)公司濰坊分公司輸油管線破裂事件，其中后者經(jīng)濟(jì)損失達(dá)7億多元［13］。第四，環(huán)境事件往往造成嚴(yán)重的公共污染，如水、空氣等，導(dǎo)致群體人員中毒傷亡，釀成公共衛(wèi)生事件，造成社會(huì)恐慌與醫(yī)療資源的消耗負(fù)擔(dān)。

突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生有著現(xiàn)實(shí)層面的原因。首先，政府和企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但忽視環(huán)境保護(hù)。政府一味尋求經(jīng)濟(jì)的增長，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目沒能做到真正的了解，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境危害沒有深入的考察。另外，對(duì)于事件的發(fā)生沒能深刻吸取教訓(xùn)，沒能及時(shí)總結(jié)，這樣又會(huì)導(dǎo)致類似事件的重復(fù)發(fā)生。其次，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任沒有落到實(shí)處。突發(fā)環(huán)境事件往往都是人為因素造成的，人的因素在其中承擔(dān)著不可忽視的責(zé)任。工業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備的安全隱患沒有得到及時(shí)排查，有時(shí)即使知道安全隱患的存在，但為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，不去更新設(shè)備。另外，本身具有高度危險(xiǎn)的物品由于安全措施保護(hù)得不好，責(zé)任的疏忽，都會(huì)造成危險(xiǎn)的事件。第三，應(yīng)急管理滯后。突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生如果能得到及時(shí)有效的管理，則危害程度就會(huì)降低很多。但由于缺乏有效及時(shí)的應(yīng)對(duì)機(jī)制與措施，致使突發(fā)環(huán)境事件影響擴(kuò)大化。

三、我國突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境哲學(xué)分析

環(huán)境問題發(fā)生的直接原因是人類的不良工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一系列廢氣廢物直接作用于自然環(huán)境，人類從自然環(huán)境的反饋中感受到了污染的存在。但是，環(huán)境問題的發(fā)生有著更深層次的原因，探究環(huán)境問題及突發(fā)環(huán)境事件的深層次原因更有益于問題的解決。

(一)工業(yè)發(fā)展的片面性，忽視人與自然關(guān)系的整體性

人的生產(chǎn)活動(dòng)與自然之間的關(guān)系是相互聯(lián)系、相互作用且相互制約的，二者具有不可分割的整體性。過度重視其中的一方必然會(huì)對(duì)另一方造成損害。突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生就是忽視了生態(tài)環(huán)境的整體性而片面追求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。工業(yè)發(fā)展片面追求經(jīng)濟(jì)效益，一切以利潤為導(dǎo)向，與利潤、經(jīng)濟(jì)價(jià)值無關(guān)的則被認(rèn)為是無用的。這使得企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的觀念十分淡薄。2011年云南曲靖陸良化工廠排放五千余噸重毒化工，使珠江源頭南盤江水質(zhì)受到嚴(yán)重污染［10］。這起事件就是典型的只追求經(jīng)濟(jì)利益而不顧生態(tài)環(huán)境的行為，也最終造成企業(yè)和生態(tài)環(huán)境雙重?fù)p失。

(二)人與自然價(jià)值關(guān)系的失衡

人如何看待人與自然的價(jià)值關(guān)系這一問題將直接影響著人對(duì)于自然的行為活動(dòng)。人與自然的關(guān)系在基本層面上是一種事實(shí)關(guān)系，但更為主要且重要的是價(jià)值關(guān)系。一方面自然有其自身的內(nèi)在價(jià)值:“非人類中心主義者認(rèn)為自然事物有其內(nèi)在價(jià)值，即它們有不依賴于人類的評(píng)價(jià)的價(jià)值，即使人類不存在，它們也有其自身的價(jià)值。”［14］另一方面人作為主體追求自身的生存與發(fā)展使自然產(chǎn)生一種對(duì)人的利用價(jià)值。對(duì)這兩種價(jià)值應(yīng)當(dāng)保持二者關(guān)系的平衡統(tǒng)一，不能由人類來隨意主導(dǎo)這種價(jià)值關(guān)系，更不能以人類為中心，否則，將導(dǎo)致人與自然價(jià)值關(guān)系的失衡，從而帶來嚴(yán)重后果。突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生就是沒能正確處理人與自然價(jià)值關(guān)系，使兩種價(jià)值的關(guān)系失衡的結(jié)果。

(三)人對(duì)自然環(huán)境道德責(zé)任的缺失

環(huán)境哲學(xué)包含著環(huán)境倫理學(xué)的范疇，人對(duì)自然應(yīng)當(dāng)有道德倫理的責(zé)任。人與自然環(huán)境的生態(tài)整體性是相互聯(lián)系相互作用的，緩和人與自然之間的緊張關(guān)系必須賦予道德倫理責(zé)任。從自然到人再到社會(huì)的整體發(fā)展，道德責(zé)任起到一種調(diào)節(jié)關(guān)系的作用，拋棄道德責(zé)任，自然會(huì)以同樣“不道德”的方式反作用于人類。人對(duì)自然環(huán)境的道德責(zé)任包括:對(duì)自然環(huán)境的利用不應(yīng)只是索取自然的價(jià)值，更應(yīng)是對(duì)自然價(jià)值的敬畏和尊重，自覺維護(hù)生態(tài)的整體性和多樣性，尊重自然的內(nèi)在規(guī)律。突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生往往就是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺失了道德責(zé)任，把各種破壞性行為隨意地直接地作用于環(huán)境，缺乏對(duì)自然的倫理規(guī)范。2011年山東渤海蓬萊的海上漏油事件致使海水污染并殃及魚類養(yǎng)殖［10］，這表明該采油的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒有充分顧及海洋生態(tài)，更忽視了對(duì)海洋生物的倫理道德責(zé)任。

四、我國突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)思考

“環(huán)境問題不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題，更重要的還是一個(gè)哲學(xué)問題。從根源上看是思維方式問題，思維方式是人類文化現(xiàn)象的深層本質(zhì)，對(duì)人類行為起支配作用，是人們認(rèn)識(shí)問題、解決問題的基本方式?！保?5］解決我國突發(fā)環(huán)境事件問題可以從哲學(xué)的角度入手，對(duì)此進(jìn)行分析，理出思路。

第一，嚴(yán)格樹立環(huán)境生態(tài)主義自然觀。環(huán)境生態(tài)主義自然觀要求把環(huán)境作為本位，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，自覺地把環(huán)境生態(tài)主義的自然觀念作為指導(dǎo)思想，拋棄片面的發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然的整體全面的發(fā)展，遵循自然的內(nèi)在規(guī)律。企業(yè)要轉(zhuǎn)變思維視角，不再以經(jīng)濟(jì)為中心，嘗試以環(huán)境生態(tài)的視角考察經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)活動(dòng)，樹立生態(tài)價(jià)值理念，在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)注重尊重環(huán)境和保護(hù)環(huán)境。

第二，加強(qiáng)對(duì)自然權(quán)利的環(huán)境道德責(zé)任建設(shè)。良好的環(huán)境道德責(zé)任是緩解人與環(huán)境緊張關(guān)系的重要因素，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的重要途徑。加強(qiáng)對(duì)自然權(quán)利的環(huán)境道德責(zé)任建設(shè)可以從塑造環(huán)境道德文化著手。文化是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一種反映，它影響著受此文化影響的人的行為方式，環(huán)境道德文化能讓人們在這種環(huán)境文化中重塑自己的行為方式，使之與這種文化觀念相符合。環(huán)境道德文化的建設(shè)會(huì)推動(dòng)環(huán)保事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。突發(fā)環(huán)境事件從道德的角度看，是人的道德責(zé)任缺失時(shí)的行為的結(jié)果。因此，對(duì)自然環(huán)境的道德責(zé)任建設(shè)高于工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)行為，在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)之前把對(duì)自然對(duì)環(huán)境的道德責(zé)任意識(shí)放在首位，拒絕在道德責(zé)任不明確、意識(shí)淡薄的情況下生產(chǎn)操作。

第三，注重個(gè)人的安全觀念教育。突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生很多情況下都是人為因素造成的。人是行為的主體，具有較強(qiáng)的主觀能動(dòng)性，因此不可避免會(huì)在生產(chǎn)操作中出現(xiàn)主觀性失誤，從而釀成突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。2003年開縣的井噴事件就是由于生產(chǎn)工人的操作失誤以及應(yīng)急措施的失誤而發(fā)生的重大突發(fā)環(huán)境事件［16］。因此，在個(gè)人層面上加強(qiáng)環(huán)境安全觀念教育有重要的現(xiàn)實(shí)作用，我們不僅要對(duì)企業(yè)、社會(huì)有安全意識(shí)的要求，更重要的是要轉(zhuǎn)變要求的對(duì)象，由對(duì)企業(yè)、社會(huì)整體的寬泛教育轉(zhuǎn)向?qū)€(gè)體的強(qiáng)化教育。例如，定期開展員工的安全教育，形成安全問題及時(shí)上報(bào)制度，形成暢通的上下級(jí)突發(fā)情況溝通制度等。

此外，在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐層面上積極推進(jìn)各種具體的可操作的政策機(jī)制，使理論與實(shí)踐相結(jié)合。

首先，實(shí)施科技經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，發(fā)展綠色科技產(chǎn)業(yè)。環(huán)境與科技、經(jīng)濟(jì)相互影響，環(huán)境問題的解決有賴于科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的友好型發(fā)展。積極推進(jìn)科技的創(chuàng)新發(fā)展，有利于提高環(huán)境的科技比重，有針對(duì)性地實(shí)施創(chuàng)新，為保護(hù)環(huán)境提供技術(shù)支持，而不是在發(fā)展科技的同時(shí)破壞環(huán)境。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新能源、新材料，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，利用科技成果促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、科技與環(huán)境保護(hù)的融合?！巴瑫r(shí)積極推進(jìn)科技成果在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，以從根本上改變落后的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)，加快高新技術(shù)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。”［17］

其次，完善政府環(huán)境管理體制。政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中居于主導(dǎo)地位，政府的職能職責(zé)以及制定的相關(guān)政策深刻影響著應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的效果。政府環(huán)境部門建立公開的環(huán)境公示體系，注重對(duì)于破壞環(huán)境企業(yè)的公示及懲處，重視開展環(huán)境治理與企業(yè)安全的培訓(xùn)教育。政府設(shè)立安全與環(huán)境教育的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向社會(huì)公眾進(jìn)行環(huán)境與安全相關(guān)知識(shí)教育，以及突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急教育等，納入政府的考核職責(zé)。此外，有關(guān)學(xué)會(huì)、大學(xué)等機(jī)構(gòu)可以建立社會(huì)性的安全與環(huán)境網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展普及性教育，提高社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)，形成注重安全與保護(hù)環(huán)境，營造防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的社會(huì)氛圍。

第三，建立突發(fā)環(huán)境事件專門研究機(jī)構(gòu)。突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重危害性有必要進(jìn)行專門的研究分析。通過建立專門的研究機(jī)構(gòu)可以增強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的針對(duì)性和有效性。專門研究機(jī)構(gòu)的活動(dòng)內(nèi)容可以包括:研究分析突發(fā)環(huán)境事件的原因并進(jìn)行分類總結(jié);研究制定具有普遍性和針對(duì)特定行業(yè)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施;向政府決策部門提供咨詢服務(wù);為企業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和安全生產(chǎn)指導(dǎo);等等。

［1］劉程程.關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度的再思考［C］.蘭州:2007年全國資源環(huán)境法學(xué)研討會(huì)論文集，2007:12-15.

［2］張建偉.論突發(fā)環(huán)境事件中的政府環(huán)境應(yīng)急責(zé)任［J］.湖南社會(huì)科學(xué)，2007，15(6):24-26.

［3］王正平.環(huán)境哲學(xué)——環(huán)境倫理學(xué)的跨學(xué)科研究［M］.上海:上海人民出版社，2004:29.

［4］宋夏.論羅爾斯頓的“生態(tài)整體論”［J］.科學(xué)技術(shù)與辯證法，2002，19(2):19-22.

［5］薛富興.環(huán)境哲學(xué)的基本理念［J］.貴州社會(huì)科學(xué)，2009(2):10-19.

［6］王正平.環(huán)境哲學(xué):人與自熱和諧發(fā)展的智慧之思［J］.上海師范大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2006，35 (2):1-10.

［7］侯文蕙.20世紀(jì)90年代的美國環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)和環(huán)境保護(hù)主義［J］.世界歷史，2000(6):11-19.

［8］閃淳昌.新修訂的《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》解讀［J］.中國應(yīng)急管理，2015(2):42-43.

［9］環(huán)境保護(hù)部.歷年《全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》［EB/OL］.［2015-03-16］http://www.mep.gov.cn/zwgk/hjtj/.

［10］中國防災(zāi)網(wǎng).2002—2014年我國重大水污染事件［EB/OL］.［2014-11-17］http://www.cibeicn.com/ a/201411/20141117153534.html.

［11］張華東，陳新，潘仲剛，等.開縣特大井噴事件災(zāi)害損失及社會(huì)影響分析［J］.現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2007，34 (10):1845-1848.

［12］劉衛(wèi)宏，李永文，徐旭忠.氯氣泄漏爆炸，重慶緊急疏散15萬人［N］.新華每日電訊，2004-04-17(1).

［13］趙靈敏.青島爆炸事故的應(yīng)急之殤［N］.華夏時(shí)報(bào)，2014-01-16(23).

［14］盧風(fēng).環(huán)境哲學(xué)的基本思想［J］.湖南社會(huì)科學(xué)，2004 (1):40-46.

［15］賈鳳姿.哲學(xué)視域下的中國環(huán)境問題追根溯源［J］.遼寧大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2008，36(3):10-14.

［16］陳新，張華東，陳榮光，等.開縣特大井噴事件及嚴(yán)重后果成因與反思［J］.現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2007，34(12): 2229-2231.

［17］劉大椿.科學(xué)技術(shù)哲學(xué)導(dǎo)論［M］.北京:中國人民大學(xué)出版社，2005:145.

Environmental Emergencies in China and Our Response: An Analysis from the Perspective of Environmental Philosophy

ZHANG Bi，ZHANG Xiaoli
(School of Humanities and Social Sciences，Anhui Medical University，Hefei 230032，China)

Environmental emergencies frequently occur in China，and they have caused great damages.To solve this problem is an important part in the construction of ecological civilization，and environmental philosophy provides us with regard to this issue with a new and beneficial way of thinking，since it reanalyzes the position of and relationship between man and nature.The frequent occurrence of environmental emergencies in China mainly results from the imbalance between man and nature，man’s lack of moral responsibility for environment，one-sided nature of industrial development，and neglect of the relationship between man and nature.Therefore，we need to hold a naturalistic view of environmental ecology，strengthen our efforts to improve people’s awareness of moral responsibility for environment，and pay attention to the improvement of safety awareness among workers through training.

environmental philosophy;environmental emergencies;natural value;concept education

X45

A

1009-2463(2015)06-0019-05

2015-07-06

國家社會(huì)科學(xué)研究基金(11BDJ018:《建國以來黨處理重大公共衛(wèi)生事件的歷史考察與經(jīng)驗(yàn)研究》)

張 碧(1990-)，男，安徽靈璧人，安徽醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院碩士研究生。

張曉麗(1965-)，女，安徽舒城人，安徽醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，博士。