大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建要素探析——以就業(yè)中社會適應(yīng)性為導(dǎo)向

丁先存，孫雁南

（安徽大學(xué) 管理學(xué)院，安徽 合肥230601）

據(jù)2015年政府工作報(bào)告顯示，今年全國高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到749萬，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加50萬人，創(chuàng)下歷史新高，整體就業(yè)壓力大。李克強(qiáng)總理在新一屆政府工作報(bào)告的第五項(xiàng)“推進(jìn)民生改善和社會建設(shè)”中談到：“要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，完善就業(yè)促進(jìn)政策，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升?！保?］此前，教育部長也明確提出：“要破除影響高校畢業(yè)生就業(yè)的體制機(jī)制障礙；深化教育綜合改革，增強(qiáng)高等教育與社會需要的適應(yīng)性?！保?］這不僅給高等教育改革釋放出強(qiáng)烈的導(dǎo)向信號，同時(shí)也引發(fā)了高校教育工作者的反思：大學(xué)生社會適應(yīng)性如何提高？就業(yè)能力和潛力怎樣提升和挖掘？問題核心集中于對學(xué)生質(zhì)量的評價(jià)。本文旨在探討建立指標(biāo)體系中應(yīng)當(dāng)考慮的具體要素，試圖給不同評價(jià)主體在確立具體評價(jià)指標(biāo)時(shí)做參考。

不可否認(rèn)，伴隨全球化浪潮推進(jìn)，我國社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化在新的歷史起點(diǎn)上向縱深發(fā)展，以時(shí)代進(jìn)程為坐標(biāo)，適時(shí)制定出更具綜合性、多維度、可操作的“大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系”，進(jìn)而培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，與人力資源市場相對接的人才（大學(xué)生），已成為高等教育改革的邏輯起點(diǎn)。

一、現(xiàn)有大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)評述

自上世紀(jì)90年代，高等教育大眾化進(jìn)程開啟之后，針對高校辦學(xué)質(zhì)量、規(guī)模和效益的探討就紛至沓來，高校軟硬件質(zhì)量、師資質(zhì)量、生源質(zhì)量等評估考察項(xiàng)目被統(tǒng)歸于教學(xué)質(zhì)量名下。目前，針對大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)體系的研究，成果豐碩，為進(jìn)一步探討培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供了可資借鑒的理論支撐。研究內(nèi)容主要涉及：

（一）關(guān)于大學(xué)生質(zhì)量及評價(jià)指標(biāo)“內(nèi)容”的探討

學(xué)者王婧指出當(dāng)下一些研究將學(xué)生質(zhì)量納入教育質(zhì)量中尋找答案，是教育質(zhì)量內(nèi)涵擴(kuò)大化的表現(xiàn)，有必要對學(xué)生質(zhì)量的內(nèi)涵重新審視，認(rèn)為：“學(xué)生質(zhì)量是個(gè)人的主體需求在學(xué)校教育及家庭、社會等因素作用下而形成的能力素質(zhì)的程度或表現(xiàn)方式?！保?］施尚明等人針對畢業(yè)生質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的界定提出縱向時(shí)間維度上的劃分，認(rèn)為：“本科畢業(yè)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)涉及兩個(gè)方面，一是畢業(yè)生離校時(shí)的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)（如考研率、CET—6通過率、獲獎(jiǎng)情況、發(fā)表論文情況），二是依靠用人單位的認(rèn)可，通過人才市場信息反饋確定畢業(yè)生畢業(yè)十年后的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)（如就業(yè)率、供需比、平均起薪、社會聲譽(yù)、社會貢獻(xiàn)度、成才速度、健康情況）?！保?］19叢培卿在研究綜述中對高校畢業(yè)生社會評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行橫向維度的區(qū)分，如分為“一般意義上的普通高校”和“特色類高校（醫(yī)學(xué)類和師范類）”［5］64。此外，鑒于指標(biāo)建立仍處于探索階段，國內(nèi)學(xué)者在相關(guān)概念的界定上存在分歧，如張瑤祥指出：“用‘國際國內(nèi)著名企業(yè)就業(yè)率’‘省部級及以上政府行政單位、科研單位就業(yè)率’‘重要崗位就業(yè)率’‘考研（專升本）、出國深造率’等指標(biāo)來考核高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的導(dǎo)向是錯(cuò)誤的?！保?］

（二）關(guān)于大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)方法的探討

當(dāng)前，國內(nèi)流行和使用較多的有關(guān)綜合評價(jià)的方法主要包括德爾菲法、主成分分析法、層次分析法（AHP）和模糊評判法等［7］147。針對大學(xué)生質(zhì)量的評價(jià)，衛(wèi)鐵林主張使用層次分析法（AHP），認(rèn)為該方法在分析各影響因素內(nèi)在關(guān)系和重要性方面具有優(yōu)勢，尤其適合于決策結(jié)果難于直接計(jì)量的場合［8］。張瑤祥提出“三方滿意度評價(jià)方法”，主要使用了模糊層次分析法（FAHP），該方法評價(jià)結(jié)果計(jì)算量較大且強(qiáng)調(diào)樣本數(shù)據(jù)的代表性［9］85。此外，吳敏哲等人倡導(dǎo)灰色聚類定權(quán)法原理［5］65，施尚明等人提出根據(jù)灰色系統(tǒng)原理構(gòu)建“理想畢業(yè)生模型”［4］21；張抗私等人提出建立正、負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化公式［12］87。

（三）關(guān)于大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)主體的探討

國內(nèi)針對大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)的調(diào)研一般通過制定“能力素質(zhì)相關(guān)指標(biāo)”調(diào)查問卷向用人單位發(fā)放，收集統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)。由于評價(jià)主體單一，評價(jià)有失公允，于是研究者傾向于評價(jià)主體多元化。例如，張瑤祥提出基于三方（政府、畢業(yè)生、用人單位）滿意的高校畢業(yè)生質(zhì)量評價(jià)研究［13］85。趙鐵、林昆勇提出畢業(yè)生質(zhì)量社會評價(jià)涉及用人單位和非用人單位（公眾、輿論）評價(jià)兩類，其中“用人單位評價(jià)”可概括為“德、能、績”三個(gè)角度，“非用人單位評價(jià)”可總結(jié)為“就”［7］146。彭建章等人認(rèn)為大學(xué)生質(zhì)量社會評價(jià)的主體可從教職工、用人單位、校友、畢業(yè)生等多個(gè)層面設(shè)計(jì)［11］。

（四）關(guān)于大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)對象特征的探討

大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究中，需要考慮的評價(jià)對象的特征因素很多，如性別、民族、專業(yè)、地域等，有學(xué)者進(jìn)行了研究。張抗私、盈帥探索的《性別影響就業(yè)質(zhì)量：構(gòu)建女大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量全口徑評價(jià)指標(biāo)體系》，構(gòu)建的質(zhì)評體系包括6個(gè)一級指標(biāo)、26個(gè)二級指標(biāo)、120個(gè)三級指標(biāo)，其中一級指標(biāo)關(guān)注了家庭、政策和社會傳統(tǒng)風(fēng)俗［10］85。范宇瑩等人的《護(hù)理本科生就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)確立的調(diào)查研究》，建立了包括用人單位滿意度、學(xué)生主觀滿意度在內(nèi)的4大類60項(xiàng)二、三級指標(biāo)［12］。此外，韋傳亮、肖瑞兵、徐耀生、徐志成、鄭躍軍等人也都分別針對高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立進(jìn)行了探討研究。

但以大學(xué)畢業(yè)生為中心的評價(jià)研究尚存在不足，一方面科學(xué)明晰、統(tǒng)一規(guī)范、可操作性強(qiáng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)成共識，另一方面由于評價(jià)主體動機(jī)多元、評價(jià)效益式微，指標(biāo)體系從理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化方面效果不佳。例如，研究多集中于單一維度的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建；對大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和外延的界定存在分歧或誤區(qū)；質(zhì)評方法有所創(chuàng)新，但缺乏共識性和系統(tǒng)性；質(zhì)量評價(jià)多元主體的分類及話語權(quán)重的考量不夠科學(xué)合理；各評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)量表依據(jù)的調(diào)查數(shù)據(jù)存在區(qū)域化現(xiàn)象等。對此，研究工作仍待不斷深化。

二、大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

大學(xué)生群體是一個(gè)復(fù)雜而龐大的類別，高校在辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展層級、專業(yè)特色、區(qū)域功能定位等方面也千差萬別，試圖通過一紙化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對所有類型的高校大學(xué)生進(jìn)行評價(jià)是不可取的，因此指標(biāo)體系構(gòu)建的構(gòu)建必須遵循相關(guān)原則，主要包括：

通用性與特殊性?？茖W(xué)的大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系要具有一定程度上的通用性和普適性，能夠作為一般高校進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)的基礎(chǔ)性參照依據(jù)，進(jìn)行不同學(xué)校、院系間學(xué)生質(zhì)量的橫向?qū)Ρ?。同時(shí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不可一刀切，學(xué)校發(fā)展層級、特殊的專業(yè)類別、民族區(qū)域、性別等因素都影響著評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)反映的真實(shí)性和客觀性，需要審慎制定。

系統(tǒng)性與側(cè)重性。由于影響高校大學(xué)生質(zhì)量的因素繁多，可用于質(zhì)量評價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)也具有多樣化特點(diǎn)，優(yōu)秀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須具備完善性、系統(tǒng)性，能夠較為全面地囊括用于評價(jià)大學(xué)生質(zhì)量的各類要素，擬建全口徑指標(biāo)有助于啟發(fā)評價(jià)維度，但也不可通盤考慮，需要對質(zhì)量評價(jià)有重要影響的因素（核心關(guān)鍵因素）以增加權(quán)重的方式予以確認(rèn)，而對次要因素酌情考慮。

相對穩(wěn)定性與適時(shí)發(fā)展性。為全面客觀反映高校人才培養(yǎng)狀況，一定時(shí)期內(nèi)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相對穩(wěn)定性是必須的。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，全球一體化格局的形成，高校也在社會分工中承擔(dān)了不同的角色，時(shí)代變遷對高等教育改革提出了新的要求，高校大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的建立最終歸宿是服務(wù)于高校人才培養(yǎng)，因而評價(jià)指標(biāo)也需要適時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整和完善。

可操作性。由于借鑒了現(xiàn)代管理學(xué)的相關(guān)原理，高等數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的測評方法，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)據(jù)處理上較為復(fù)雜，部分需使用計(jì)算機(jī)編程軟件來分析處理，這可能增加了研究和使用的難度。同時(shí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定要考慮到成本、效益等問題，因而可操作性也成為制定原則之一。

三、大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建基本要素

大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)是一套能夠籍由評價(jià)主體依據(jù)和參考，以此來衡量判定大學(xué)生質(zhì)量的要素體系。須以大學(xué)生能力素質(zhì)的客觀描述為基礎(chǔ)，以各項(xiàng)素質(zhì)的價(jià)值關(guān)系為認(rèn)識客體，以系統(tǒng)的質(zhì)、量結(jié)合的評價(jià)要素為單元，盡可能系統(tǒng)化、規(guī)范化、明晰化。本文在吸收借鑒前人研究有益成果的基礎(chǔ)上，以要素分析為核心，提出了大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)的技術(shù)路線和分析架構(gòu)（見圖1）。

（一）評價(jià)對象——明確質(zhì)量評價(jià)工作的層次性

評價(jià)對象即“評價(jià)誰”的問題，實(shí)際上關(guān)涉評價(jià)對象的層次性。我們倡導(dǎo)分層分類評價(jià)的思路，以評價(jià)對象的層次性為基礎(chǔ)，從評價(jià)主體測評目標(biāo)出發(fā)，靈活地選擇評價(jià)指標(biāo)。

大學(xué)生“個(gè)體”層面的評價(jià)。大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)一般為測評大學(xué)生個(gè)體，但 “個(gè)體”的大學(xué)生既可能自覺成為評價(jià)主體，也可能由于所在群體、組織的不同（如在校生和畢業(yè)后入職用人單位），而接受不同側(cè)重的質(zhì)量評價(jià)。對大學(xué)生“個(gè)體”進(jìn)行相關(guān)評價(jià)，有利于在微觀層面了解個(gè)體層面上的學(xué)生質(zhì)量。

大學(xué)生“整體”層面的評價(jià)。所謂“整體”只是一個(gè)相對概念，指的是在某一行業(yè)或地域范圍內(nèi)的大學(xué)生群體概稱，在對質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和描述時(shí)，不可能是簡單地累計(jì)疊加，而是一個(gè)多維度的綜合性評價(jià)，以便與橫向比較。主要有：“單位”層面的評價(jià)：將用人單位所有錄用的大學(xué)生作為評價(jià)對象；“學(xué)校”層面的評價(jià)：將全校（可以是一屆也可是所有）的畢業(yè)生作為對象；“社會”層面的評價(jià)：以年度為縱向?qū)Ρ葐挝唬ㄈ缡辏?，以城市或農(nóng)村、或具有同等GDP發(fā)展水平的區(qū)域?yàn)闄M向?qū)Ρ葐挝?，將該地域?nèi)的所有大學(xué)生作為評價(jià)對象。這一層面的評價(jià)工作范圍廣、歷時(shí)長、復(fù)雜性高，但意義重大。

（二）評價(jià)內(nèi)容——?jiǎng)?chuàng)建核心質(zhì)量指標(biāo)體系

評價(jià)內(nèi)容即“從哪些方面評價(jià)”的問題，也就是我們所要重點(diǎn)探討的指標(biāo)要素。通過整合各評價(jià)主體共同看重的大學(xué)生能力素質(zhì)類型從而創(chuàng)建橫向、靜態(tài)的“大學(xué)生質(zhì)量指標(biāo)體系”。

1.“個(gè)體性”評價(jià)指標(biāo)

以就業(yè)和社會適應(yīng)性為導(dǎo)向，為確立大學(xué)生質(zhì)量考評關(guān)鍵指標(biāo)，課題組以安徽省屬高校為依托，，通過廣泛調(diào)研鐵四局、科大訊飛、蘇寧集團(tuán)、京東方、安徽技術(shù)進(jìn)出口公司等單位人力資源部門負(fù)責(zé)人意見，制定修改調(diào)查問卷，面向安徽大學(xué)、安徽師范大學(xué)、安徽大學(xué)江淮學(xué)院、安徽建筑工業(yè)大學(xué)等高校畢業(yè)生的用人單位發(fā)放450份問卷開展調(diào)查工作，回收問卷362份，其中有效問卷338份。經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析得出：各類型用人單位所看重的20項(xiàng)大學(xué)生能力素質(zhì)的綜合排名（見圖2和表1）。

通過調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)不同性質(zhì)類型的用人單位對大學(xué)生素質(zhì)的要求的共同點(diǎn)表現(xiàn)在：一是無論是各類企業(yè)、學(xué)校、還是政府部門和事業(yè)單位，都高度重視大學(xué)生的“品德”，綜合所有用人單位，90.97%的單位最看重責(zé)任心，87.38%的單位最看重敬業(yè)精神，82.43%的單位最看重品德修養(yǎng)，73.42%最看重組織紀(jì)律；二是對“能力”中的執(zhí)行能力最為看重，占調(diào)查用人單位總數(shù)的73.33%；三是對與具體工作相關(guān)度較低的素質(zhì)項(xiàng)不是太看重，如認(rèn)為組織管理能力非常重要的占41.48%，認(rèn)為專業(yè)能力非常重要的占34.24%，認(rèn)為專業(yè)知識非常重要的占31.55%，認(rèn)為基本工作技能非常重要的占30.77%，認(rèn)為知識結(jié)構(gòu)非常重要的占22.12%。

表1 各類型用人單位所看重的20項(xiàng)大學(xué)生能力素質(zhì)綜合排名（按“非常重要”排序）

據(jù)此，我們認(rèn)為可供考量的素質(zhì)類型是相對穩(wěn)定的，或可將用人單位評價(jià)總結(jié)為“德”“能”“勤”“績”四個(gè)方面，并以此建立4個(gè)一級指標(biāo)和20個(gè)二級指標(biāo)，即基于用人單位的大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)（見表2）。

此外，根據(jù)“個(gè)體性”評價(jià)還可總結(jié)出大學(xué)生自我評價(jià)和家庭評價(jià)，包括2個(gè)一級指標(biāo)、6個(gè)二級指標(biāo)和10個(gè)三級指標(biāo)（見表3）。

表2 基于用人單位的大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)

表3 基于大學(xué)生自我和家庭的大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)

2.“整體性”評價(jià)指標(biāo)

主要涉及兩個(gè)維度——“學(xué)業(yè)方面”包括：考研率（與全國同專業(yè)平均比率相較）、CET—6/計(jì)算機(jī)二級通過率、競賽獲獎(jiǎng)情況、發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、專業(yè)技能合格率；“社會性方面”包括專業(yè)與就業(yè)契合度、就業(yè)率（初次就業(yè)率、年終就業(yè)率）、就業(yè)結(jié)構(gòu) 、供需比、社會聲譽(yù)、社會貢獻(xiàn)度（科研、重大發(fā)明、杰出事跡數(shù)，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)，服務(wù)基層、邊區(qū)、從事符合國家政策導(dǎo)向行業(yè)人數(shù)）。

（三）評價(jià)主體——構(gòu)建多元主體動態(tài)評價(jià)模型

評價(jià)主體即“由誰評價(jià)”的問題。對大學(xué)生質(zhì)量的考量，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際測評要求確定多元評價(jià)主體或主次評價(jià)主體，從而對大學(xué)生質(zhì)量予以相對客觀的審度。具體而言，評價(jià)主體可概括為以下幾方面：

1.用人單位評價(jià)

傳統(tǒng)的大學(xué)畢業(yè)生社會評價(jià)主要是指用人單位評價(jià)，大學(xué)生的就業(yè)能力和社會適應(yīng)性是高校人才培養(yǎng)的主要關(guān)注點(diǎn)。歐美高校緊緊圍繞著就業(yè)市場的需求來培養(yǎng)人才，學(xué)校培養(yǎng)什么樣的學(xué)生完全由市場來決定，這是高校辦學(xué)市場化的具體體現(xiàn)［13］。在我國當(dāng)前就業(yè)壓力激增，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯的階段，了解各用人單位對高校畢業(yè)生能力素質(zhì)的重視因素，通過分析對比和制定相關(guān)評價(jià)指標(biāo)，考量能力素質(zhì)序列及權(quán)重設(shè)置，從而構(gòu)建以多元評價(jià)主體為支撐的動態(tài)評價(jià)模型。

我們針對各類型用人單位的調(diào)查顯示，差異中有代表性的有：一是同樣作為企業(yè)，不同類別的企業(yè)對“知識結(jié)構(gòu)”的看重度差別較大，認(rèn)為非常重要的比例分別為國有大中型企業(yè)占37.93%、國有小型企業(yè)占50.00%、中外合資企業(yè)占0.00%、外資企業(yè)占25.00%、大型民營企業(yè)占22.73%、一般私營企業(yè)占18.75%；二是“心理素質(zhì)”這一項(xiàng)不同單位的認(rèn)知存在較大差異，認(rèn)為非常重要的比例分別為國有大中型企業(yè)占71.43%、國有小型企業(yè)占0.00%、中外合資企業(yè)占71.43%、外資企業(yè)占50.00%、大型民營企業(yè)占54.65%、一般 私營企業(yè)占 55.94%，學(xué)校占37.50%，科研單位占0.00%，其他事業(yè)單位占52.38%；三是“成長速度”這一項(xiàng)不同單位的認(rèn)知存在較大差異，認(rèn)為非常重要的比例分別為：國有大中型企業(yè)占51.72%、國有小型企業(yè)占0.00%、中外合資企業(yè)占42.86%、外資企業(yè)占25.00%、大型民營企業(yè)占54.55%、一般私營企業(yè)占44.29%，學(xué)校占58.82%，科研機(jī)構(gòu)占33.00%，其他事業(yè)單位占50.00%。

2.大學(xué)生自我評價(jià)

大學(xué)生的自我評價(jià)是主體的能動評價(jià)，在以往質(zhì)量評價(jià)中往往被淡化和忽視，只有激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)造參與潛能，鼓勵(lì)大學(xué)生的合理創(chuàng)見，將其客觀量化表現(xiàn)和主觀感受納入評價(jià)體系，才能真正彰顯對大學(xué)生的人文關(guān)懷，催生他們的時(shí)代緊迫感和現(xiàn)代社會理性公民意識，促進(jìn)他們世界觀、價(jià)值觀的全面形成。

3.家庭評價(jià)

大學(xué)生在校期間以及畢業(yè)后家庭氛圍、父母親友的影響也是客觀存在的，父母對子女殷切的希望是大學(xué)生成長的動力，家長同時(shí)也是高校教育成果的監(jiān)督主體和意見反饋方，因此，家庭評價(jià)也應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)的構(gòu)成要件。

4.學(xué)校評價(jià)

大學(xué)作為高等學(xué)府，因其施教對象直接面對社會，社會功能和社會屬性更加突出，不僅要關(guān)注大學(xué)生學(xué)術(shù)水平能力的提高，同時(shí)要對教學(xué)內(nèi)容的社會認(rèn)可度、專業(yè)知識技能與畢業(yè)生工作的契合度，通過這些因素的測評，一方面可以對大學(xué)生質(zhì)量做出相應(yīng)評判，另一方面也為高等教育改革提供了借鑒。

5.教育主管部門（公眾 、第三方組織）評價(jià)

教育主管部門或稱教育行政機(jī)構(gòu)，如各級教育局需負(fù)責(zé)擬定區(qū)劃內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、規(guī)模、速度和步驟，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)體制改革的實(shí)施，定期進(jìn)行教育評估和考核是其基本職能之一。新聞媒體、社會團(tuán)體和相關(guān)學(xué)術(shù)教育機(jī)構(gòu)、第三方組織也因各關(guān)注和需要成為評價(jià)大學(xué)生質(zhì)量的主體，以綜合反映大學(xué)生群體的質(zhì)量情況。

（四）評價(jià)反饋——設(shè)計(jì)針對性培養(yǎng)方案

評價(jià)主體共同點(diǎn)分析，完善指標(biāo)體系。依據(jù)多元主體的評價(jià)要求漸次囊括系統(tǒng)、分類的評價(jià)指標(biāo)，這些指標(biāo)具有相對穩(wěn)定性和靜態(tài)性。當(dāng)然不同層次的評價(jià)指標(biāo)也會隨著時(shí)代和社會發(fā)展有所變化，并且指標(biāo)內(nèi)涵的界定和尺度的把握也需要經(jīng)過學(xué)理論證，系統(tǒng)分析。用人單位和教育工作研究者應(yīng)當(dāng)注意。

評價(jià)主體差異分析，厘清各類型單位對指標(biāo)重要性的排序，調(diào)整指標(biāo)權(quán)重并進(jìn)行針對性培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)。不同評價(jià)主體對指標(biāo)的選擇性正體現(xiàn)了評價(jià)工作本身的動態(tài)性，由于具體測評的需要，指標(biāo)項(xiàng)需要重新組合。通過進(jìn)一步調(diào)研厘清各評價(jià)方，尤其是用人單位對大學(xué)生素質(zhì)重要項(xiàng)的排序，例如某些國家機(jī)關(guān)、政府部門非?？粗卮髮W(xué)生政治理論素養(yǎng)，這就給高校政治工作以及有志從政的大學(xué)生釋放出強(qiáng)烈的信號，培養(yǎng)工作的側(cè)重點(diǎn)也將有所凸顯。

任何理論研究工作都服務(wù)于實(shí)踐，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)發(fā)展，我們希望大學(xué)生質(zhì)量評價(jià)工作能夠在試行中建立指標(biāo)效用的反饋機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)體系的完善更新以及與高校人才培養(yǎng)的良性互動。根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求，不斷構(gòu)建并調(diào)整評價(jià)指標(biāo)不僅有利于大學(xué)生自覺能動地以就業(yè)和社會適應(yīng)性為導(dǎo)向，往社會最為需要的技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才發(fā)展和轉(zhuǎn)變；也有利于明晰高等教育改革的方向和重點(diǎn)，厘清影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的因素，統(tǒng)籌配置教育資源；更為促進(jìn)人力資源與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)國家發(fā)展宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。

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