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    不丹幸福發(fā)展模式對西藏鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)牧民幸福指數(shù)研究的啟示*

    2015-11-22 23:43:11徐秀美羅許伍
    旅游研究與實(shí)踐 2015年4期
    關(guān)鍵詞:不丹農(nóng)牧民目的地

    徐秀美,羅許伍

    (西藏大學(xué) 旅游與外語學(xué)院,西藏 拉薩850000)

    一、研究背景

    “不丹模式”是指南亞小國不丹所走出的一種具有該國特色的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,該模式于20世紀(jì)70年代由不丹國王旺楚克提出,近年來在世界范圍內(nèi)得到了廣泛借鑒。不丹模式強(qiáng)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能唯GDP論英雄,而應(yīng)該綜合考慮人民物質(zhì)生活與精神生活的全面發(fā)展;強(qiáng)調(diào)關(guān)注自然生態(tài)環(huán)境、關(guān)注傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)、關(guān)注政府治理效果。不丹模式對世界絕大多數(shù)國家衡量社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與發(fā)展的視角進(jìn)行了創(chuàng)新與拓展,在測評社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出了“國民幸??傊怠保℅NH,Gross National Happiness)作為一項(xiàng)平衡物質(zhì)文明與精神文明的重要指標(biāo)。

    鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì),保障旅游活動中利益相關(guān)者的福祉。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的增長模式的終極目標(biāo)是提高游客的效用、提高旅游目的地農(nóng)牧民的幸福指數(shù)。旅游經(jīng)濟(jì)增長如何實(shí)現(xiàn)“快樂式增長”或者“幸福式增長”,是研究人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題。目前幸福指數(shù)研究已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得以重視,許多研究人員在審視了以往傳統(tǒng)的“悲慘式增長”模式之余,開始探索一種全新的經(jīng)濟(jì)增長模式。后工業(yè)化危機(jī)的不斷加劇使得不丹模式逐漸成為世界關(guān)注和學(xué)習(xí)的對象。尤其是2008年世界金融危機(jī)之后,許多研究人員開始反思本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,眾多的視角開始投向喜馬拉雅山脈南麓的小國——不丹。幸福指數(shù)和幸福感研究在國內(nèi)外掀起了熱潮。英國、美國、法國、日本、荷蘭等國家的研究與調(diào)查機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得了一些橫向與縱向研究結(jié)果,中國CCTV財(cái)經(jīng)頻道的中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查欄目每年定期在全國范圍內(nèi)進(jìn)行居民幸福指數(shù)調(diào)查和研究分析工作。2011年初,“幸福”在中國兩會上被提到議程,隨之這一社會問題引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注。近年來中國已經(jīng)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了多次城市幸福指數(shù)調(diào)查,相關(guān)研究機(jī)構(gòu)與研究人員也開始致力于幸福問題研究。“快樂式增長”理念已經(jīng)深入人心,該理念所涉及到的“福祉”“幸福指數(shù)”“幸福感”等核心詞匯正在向不同的領(lǐng)域延伸。在旅游研究領(lǐng)域,幸福指數(shù)研究逐漸與游客滿意度、居民滿意度、人文指數(shù)、人文生態(tài)以及自然生態(tài)等關(guān)鍵詞相聯(lián)系,引發(fā)了研究人員對幸福指數(shù)與快樂式增長之間聯(lián)系的思考。

    二、“不丹幸福模式”相關(guān)實(shí)踐與理論研究回顧

    (一)不丹幸福模式的建立與發(fā)展

    不丹國民幸福指數(shù)的主導(dǎo)者與策劃者是一名叫做卡瑪烏拉的青年。卡瑪烏拉具備英國留學(xué)背景,主攻政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和哲學(xué)并獲得了碩士學(xué)位。自1988年開始,不丹國王批準(zhǔn)卡瑪烏拉著手進(jìn)行國民幸福感測評定量標(biāo)準(zhǔn)的制定。卡瑪烏拉等人通過設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)采集與分析、不斷反饋篩選和歸納總結(jié),最終建立了一個通過數(shù)據(jù)量化衡量國民幸福感的測評機(jī)制,國民幸福指數(shù)GNH(Gross National Happiness)包括4個框架以及其下的九大影響幸福的因素[1]。

    可以看出,GNH測評體系與測評機(jī)制的建立不是一蹴而就的,而是建立在大量的論證的基礎(chǔ)上、通過實(shí)踐檢驗(yàn)而最終確立的。GNH具有相對科學(xué)的特點(diǎn),成就了不丹模式的合理化發(fā)展。通過分析不丹GNH的構(gòu)建和內(nèi)容可以看出,不丹模式的本質(zhì)就是從實(shí)際出發(fā),秉承以人為本的理念、汲取新經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)和范式,為本國量身定制了一套社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此,以國民幸福總值GNH替代GDP的發(fā)展模式并未使不丹陷入“安貧”的阻礙經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的陷阱。不丹的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展得相當(dāng)好,近年來其人均國民收入GNI比大多數(shù)的南亞國家都要高,2009年其人均GNI是尼泊爾的5倍,是印度的近2倍[2];盡管不丹的自然條件不佳、資源優(yōu)勢不足、現(xiàn)代化建設(shè)起步較晚,但在不丹模式的發(fā)展背景下,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了顯著成效。

    這一發(fā)展實(shí)踐表明:較高的幸福指數(shù)往往對于提升地區(qū)或者國家的經(jīng)濟(jì)效率具有重要作用。關(guān)注GNH與追求GDP并不是互斥的,而是可以相互促進(jìn)、相得益彰。國內(nèi)的一些研究報(bào)道涉及了幸福指數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)效率之間的聯(lián)系,例如魏翔等對效用函數(shù)進(jìn)行了修正,構(gòu)建了內(nèi)生增長模型,以韓國、加拿大、丹麥、澳大利亞等國家的具體數(shù)據(jù)位支撐,從人力資本的角度切入探討了閑暇-幸福感-經(jīng)濟(jì)增長-經(jīng)濟(jì)效率之間的內(nèi)在聯(lián)系,指出閑暇可以增進(jìn)人們的幸福感,而人們的幸福感增強(qiáng)之后,在工作中能夠更好地發(fā)揮和利用自身的稟賦,提高資本利用效率,進(jìn)而提升生產(chǎn)過程中的配置效率和技術(shù)效率[3]。

    GNH之所以在不丹誕生,是因?yàn)椴坏ぞ哂写呱鷩裥腋?傊颠@一非主流概念的政治歷史環(huán)境與社會文化背景。社會文化環(huán)境中,宗教信仰對于人們精神生活的培養(yǎng)具有一定的積極意義。藏傳佛教(薩迦派)為不丹的國教,約有80%的居民信仰藏傳佛教,其余部分信仰印度教。藏傳佛教中所宣揚(yáng)的美好理念例如對于物質(zhì)享受的節(jié)制、對于自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)注與保護(hù)、對于傳統(tǒng)文化的認(rèn)同和傳承等觀點(diǎn)在極大程度上孕育了國民幸??傊蛋l(fā)展理念。因此,人們習(xí)慣這樣形容不丹:“自然與信仰的融合”“塵世中的香格里拉”“人間的伊甸園”“最后的香格里拉”。不丹第四世國王吉格梅·辛格·旺楚克對國家進(jìn)行的一系列改革,使不丹從封建社會逐漸演化成議會民主制國家,這為不丹模式的誕生提供了政治環(huán)境。諸多發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛探索不丹模式的奧秘,不僅僅對于該模式進(jìn)行解讀,而且從實(shí)踐層面也建立了研究機(jī)構(gòu)對本國或者本地區(qū)的幸福問題進(jìn)行研究。許多國家均借鑒不丹模式并開始對本國國民幸福指數(shù)進(jìn)行積極研究。

    GNH包含4個主要方面:公平與可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)文化的保護(hù)與促進(jìn)、資源合理開發(fā)與環(huán)境有效保護(hù)、優(yōu)良而科學(xué)的治理制度[4]。GNH是構(gòu)成不丹模式的核心內(nèi)容,也是關(guān)注人民幸福感和生活滿意度基本立足點(diǎn)。不丹模式在不丹實(shí)施多年來,使得不丹這個彈丸小國的國民幸福指數(shù)位居世界前列。2006年不丹的幸福指數(shù)在“全球快樂排行”調(diào)查中位于全球第八位,居亞洲第一位。從經(jīng)濟(jì)水平角度來看,不丹屬于世界上比較貧困的國家之一,而該國生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率達(dá)到74%(2009年);傳統(tǒng)文化保存良好,建筑風(fēng)格沿用傳統(tǒng)建筑藝術(shù),居民習(xí)慣穿著傳統(tǒng)服飾;人民精神飽滿,對于本國文化的認(rèn)同感高,國民幸福指數(shù)很高。在多數(shù)外來人的視角中,不丹很像世外桃源,然而不丹人民并非與世隔絕,絕大多數(shù)居民熟悉英語交流。

    (二)不丹幸福發(fā)展模式與經(jīng)濟(jì)增長之間的聯(lián)系

    “不丹幸福發(fā)展模式”及不丹近年來經(jīng)濟(jì)增長的事實(shí)證明了“幸福式增長”(或“快樂式增長”)在社會經(jīng)濟(jì)活動實(shí)踐領(lǐng)域的真實(shí)存在。自不丹實(shí)行GNH發(fā)展模式起,不丹的GDP與人均GDP水平也明顯高于南亞鄰國的水平[5]。2008年世界金融危機(jī)讓眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始思考全面有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,且出現(xiàn)了以不丹為學(xué)習(xí)標(biāo)桿的現(xiàn)象,東西方許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家前往不丹進(jìn)行考察,同時也刊出了一些相關(guān)的文獻(xiàn)報(bào)道。比較有代表性的研究例如中國學(xué)者詹必萬總結(jié)出了不丹國民的幸福觀:幸福的至上性、幸福的多維性、幸福的精神性、幸福的社會性、幸福的生態(tài)性;同時從不丹GNH模型不同層面總結(jié)了不丹幸福發(fā)展模式對于建設(shè)幸福中國的啟示[6]。時質(zhì)健針對不丹幸福模式的哲學(xué)理念,從中得出了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、國家治理等方面的啟示[7]。劉德強(qiáng)從經(jīng)濟(jì)增長、居民生活水平、社會秩序等角度分析了在不丹模式指導(dǎo)下的不丹社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,也談及了對于中國的啟示,認(rèn)為不丹模式除了其宗教文化、地理以及政治環(huán)境等催生背景之外,其理念在全世界都可以推行[8]。陳慧君則著重從民主權(quán)利、社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面探討了不丹模式對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示[1]。從幸福發(fā)展模式的角度切入來分析不丹旅游產(chǎn)業(yè)問題的理論研究很少,所檢索的文獻(xiàn)顯示多數(shù)報(bào)道側(cè)重于分析不丹旅游發(fā)展實(shí)踐、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),關(guān)于幸福之于旅游產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)的影響問題的探討寥寥無幾。

    總體上看,不丹GNH模型及其構(gòu)建思路備受關(guān)注,研究人員透過不丹幸福發(fā)展模式的理念,從宏觀方面論述了該模式對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展的啟示,其探討的范圍以國家層面居多;不丹模式的理念具有較廣的適用范圍,鄉(xiāng)村旅游目的地是發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”和建設(shè)新農(nóng)村的主體要素,農(nóng)牧民幸福指數(shù)水平對于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)效率影響頗大,幸福指數(shù)在某種程度上可以視為旅游目的地的核心吸引力之一。但目前已刊出的文獻(xiàn)中涉及不丹模式對鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民幸福指數(shù)啟示的研究尚處空白狀態(tài)。

    三、西藏鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)牧民幸福源泉

    在中國,幸福城市調(diào)查與評選活動已經(jīng)進(jìn)行了多年。由于考評單位與機(jī)構(gòu)、衡量的標(biāo)準(zhǔn)與側(cè)重點(diǎn)的差異,不同主辦單位的測評結(jié)果存在一定的出入。由國家統(tǒng)計(jì)局與中央電視臺聯(lián)合主辦的“中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”2012年的評選結(jié)果顯示,在省會城市中拉薩的幸福指數(shù)位居榜首,城市休閑時間也名列前茅。拉薩城鎮(zhèn)居民的幸福指數(shù)較高是一個不容置疑的事實(shí),同樣,西藏鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民的幸福指數(shù)也較高。

    課題組曾對拉薩周邊部分知名鄉(xiāng)村旅游目的地進(jìn)行過蹲點(diǎn)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)村旅游目的地周邊的鄉(xiāng)村社區(qū)均存在著夜不閉戶、路不拾遺的質(zhì)樸民風(fēng);鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民對于物質(zhì)利益的追求不高,在參與旅游接待服務(wù)過程中臉上洋溢著淳樸的笑容;盡管談吐中略帶靦腆,但服務(wù)真誠熱情;盡管服務(wù)技能不嫻熟,但從容而不急趨;農(nóng)戶之間的競爭少、合作多,來自經(jīng)濟(jì)方面的沖突和矛盾很少;與內(nèi)地許多過度開發(fā)、文化已經(jīng)演化為舞臺化和商業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游目的地不同,在西藏的絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游目的地,農(nóng)牧民對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和熱愛、對傳統(tǒng)文化的認(rèn)同和傳承往往是處于自發(fā)的,而非旅游開發(fā)所導(dǎo)向的。這種情形在一些開發(fā)較晚、商業(yè)化氣息尚不濃厚的鄉(xiāng)村旅游目的地尤為常見。

    總結(jié)西藏鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民的幸福源泉,可以將其從以下幾個方面進(jìn)行歸納。

    (一)旅游產(chǎn)業(yè)政策支持

    自1994年開始,隨著中央援藏工作力度和援藏規(guī)模的增加,西藏旅游產(chǎn)業(yè)也加速發(fā)展。在國家旅游局和全國對口援藏省市的大力支持下,西藏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施逐漸完善,旅游從業(yè)人員素質(zhì)得以提升。在此背景下,西藏鄉(xiāng)村旅游也開始遍地開花。2012年西藏自治區(qū)出臺了“十二五期間的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃”,明確了鄉(xiāng)村旅游在西藏旅游產(chǎn)業(yè)中的地位,提出了建設(shè)一批特色鄉(xiāng)村旅游目的地的愿景。經(jīng)過兩年的發(fā)展實(shí)踐,西藏鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成果,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)增長迅速。鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民收入水平逐年增加,來自國家層面和地區(qū)層面的政策支持激發(fā)出了農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)的積極性,例如在稅收方面的零賦稅政策以及免費(fèi)的人員培訓(xùn)措施,為農(nóng)牧民參與旅游開發(fā)提供了一定的保障。

    (二)宗教信仰

    西藏鄉(xiāng)村旅游目的地的絕大多數(shù)農(nóng)牧民信仰藏傳佛教,部分信仰苯教。藏傳佛教中的積極因素影響了農(nóng)牧民幸福指數(shù),例如藏傳佛教宣揚(yáng)對物質(zhì)欲望的克制;藏傳佛教提出的輪回觀倡導(dǎo)人們要樂行善施,為后世積德,等等。宗教信仰在很大程度上豐富著人們的精神生活,幫助人們驅(qū)逐內(nèi)心世界的煩惱、凈化心靈,因此在西藏諸多的鄉(xiāng)村旅游目的地可以發(fā)現(xiàn),盡管當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民面對著物質(zhì)資料相對缺乏、自然環(huán)境比較惡劣、土地十分貧瘠,但西藏鄉(xiāng)村的農(nóng)牧民仍可以頑強(qiáng)奮斗、從容生活。

    (三)生態(tài)智慧

    西藏鄉(xiāng)村農(nóng)牧民的生態(tài)智慧與其宗教信仰密切相關(guān)。藏傳佛教中獨(dú)特的生態(tài)觀和生態(tài)思想,指導(dǎo)著藏族人民對待自然生態(tài)的態(tài)度和理念。藏傳佛教的“緣起”思想,實(shí)質(zhì)上宣揚(yáng)的是一種人與自然的共生關(guān)系,強(qiáng)調(diào)人與自然生態(tài)的互利共生、相互依存的整體生態(tài)哲學(xué);藏傳佛教中的“眾生平等的生命觀”強(qiáng)調(diào)人類對于其他物種、其他種群都要給予尊重,因此從生態(tài)文明的角度分析,該觀點(diǎn)對于保護(hù)生態(tài)多樣性、保持生態(tài)平衡具有較強(qiáng)的積極作用。此外,藏傳佛教認(rèn)為人們必定要承擔(dān)生態(tài)責(zé)任,即“因果報(bào)應(yīng)”,對于自身所做的破壞生態(tài)環(huán)境的行為將受到一定的懲罰[5]。因此在藏傳佛教的生態(tài)倫理觀的影響下,西藏鄉(xiāng)村農(nóng)牧民保護(hù)環(huán)境、熱愛自然環(huán)境的意識十分濃厚。從生態(tài)文明的角度來看,藏族農(nóng)牧民的生態(tài)智慧便是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保意識,成為人與自然互動的指導(dǎo)哲學(xué)。

    (四)土地使用權(quán)

    中共西藏自治區(qū)第八屆委員會第五次全體會議于2013年年底通過的《中共西藏自治區(qū)委員會關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》中明確了進(jìn)一步完善農(nóng)牧區(qū)土地使用權(quán)問題,包括穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地、草場承包關(guān)系并保持長期不變,創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式等內(nèi)容[9],這為西藏農(nóng)牧民帶來了較多福祉。同時,對于進(jìn)城務(wù)工等西藏農(nóng)牧民的宅基地予以保護(hù),推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證,維護(hù)農(nóng)牧民的土地合法權(quán)益。

    (五)民生工程

    西藏自治區(qū)政府的安居工程也惠及了很多農(nóng)牧民,《西藏的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書指出,2006年以來實(shí)施的以安居工程為突破口的社會主義新農(nóng)村建設(shè),惠及廣大農(nóng)牧民,截至2012年底,全區(qū)累計(jì)建成40.83萬戶安居房,占農(nóng)牧民總戶數(shù)的88.7%[10]。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,給水、供電、交通、通訊、廣播電視等工程也逐步得以推進(jìn),極大改善了西藏農(nóng)牧民的生活質(zhì)量,解決了其基本生活問題。

    來自國家層面、自治區(qū)層面的旅游產(chǎn)業(yè)政策支持、農(nóng)牧民的宗教信仰與生態(tài)智慧、逐漸完善的土地使用權(quán)和穩(wěn)步推進(jìn)的民生工程是西藏鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民幸福指數(shù)較高的主要影響因素。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,農(nóng)牧民較高的幸福感這一要素即可歸為鄉(xiāng)村旅游目的地的一項(xiàng)重要旅游吸引力。無論是從人力資本的角度來分析,還是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的角度來分析,西藏鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民幸福問題的獨(dú)特性都應(yīng)與傳統(tǒng)的發(fā)展模式相區(qū)別,應(yīng)跳出傳統(tǒng)的發(fā)展模式;需要從新的視角、依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)來衡量西藏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成效。

    四、不丹模式對于西藏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

    不丹GNH構(gòu)建的理念為西藏發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)提供了思路框架。不丹的幸福發(fā)展模式?jīng)Q定了該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,不丹社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明:較高的幸福指數(shù)水平對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有積極意義。西藏農(nóng)牧民幸福指數(shù)普遍較高這一事實(shí)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)提供了有利的基礎(chǔ),且這一基礎(chǔ)表征著西藏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式應(yīng)擺脫傳統(tǒng)模式,走經(jīng)濟(jì)社會全面綜合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展之路。

    (一)轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)測評思路

    從目前的發(fā)展情況來看,西藏鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)+農(nóng)牧民自主聯(lián)合型(例如林芝公眾村古生態(tài)園)、企業(yè)承包開發(fā)經(jīng)營型(例如雅魯藏布大峽谷)、企業(yè)獨(dú)立開發(fā)經(jīng)營型(例如一些觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū))、企業(yè)獨(dú)立開發(fā)經(jīng)營社區(qū)居民參與型(也稱“公司+農(nóng)戶”類型,例如拉薩城關(guān)區(qū)娘熱民俗風(fēng)情園)、村集體組織村民自愿自主參與開發(fā)經(jīng)營型(例如昌都地區(qū)的曲孜卡溫泉度假村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)+居民參與開發(fā)經(jīng)營型(例如定日扎西宗鄉(xiāng))等幾種類型。除了農(nóng)牧民參與成分較多、旅游開發(fā)自主性較高的幾種類型的旅游開發(fā)模式之外,其余開發(fā)模式的鄉(xiāng)村旅游目的地均不同程度地出現(xiàn)了商業(yè)化現(xiàn)象,一些鄉(xiāng)村旅游目的地出現(xiàn)了與國內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展類似的情況:在衡量鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的時候,習(xí)慣用旅游接待人次數(shù)和旅游收入作為主要評價指標(biāo),以游客接待量和旅游綜合收入的增速與增幅作為評價鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的依據(jù)。

    無論在旅游資源的密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、景區(qū)管理水平、生態(tài)環(huán)境的承載力還是可進(jìn)入性等方面,西藏鄉(xiāng)村旅游目的地均不能和多數(shù)內(nèi)地同類型旅游目的地相比;因此西藏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展要因地制宜,走出傳統(tǒng)旅游統(tǒng)計(jì)的視角,將著眼點(diǎn)落在旅游目的地的品質(zhì)、旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和旅游目的地農(nóng)牧民幸福指數(shù)上。不丹GNH構(gòu)建思路給我們了啟示,需要建立一套符合西藏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際的農(nóng)牧民幸福指數(shù)測評指標(biāo)體系,從主觀和客觀層面來測度西藏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對于農(nóng)牧民幸福指數(shù)水平的影響,不僅僅是體現(xiàn)“以人為本”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,同時也能夠從該層面對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康問題進(jìn)行解析。

    (二)維持傳統(tǒng)文化的真實(shí)性

    不丹對于傳統(tǒng)文化的保育力度極大,不丹國民對于精神和文化的追求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其對于物質(zhì)生活的享受[11]。無獨(dú)有偶,西藏農(nóng)牧民也具備類似特征。在調(diào)研過程中經(jīng)常看到許多農(nóng)牧民一路徒步朝拜至拉薩。西藏農(nóng)牧民的這種內(nèi)心寧靜、悠然自得、待人仁厚的生活態(tài)度必須依附于其傳統(tǒng)文化的真實(shí)性。如果傳統(tǒng)文化失真,則人們便無法從中尋求質(zhì)樸和安寧,同時浮躁和商業(yè)化氣息也會逐漸侵蝕傳統(tǒng)文化的保護(hù)壁壘。

    西藏整體上工業(yè)化程度極低,與工業(yè)化程度相對較高的內(nèi)地城市相比,屬于邊緣地區(qū)。邊緣區(qū)域在交通、信息等方面都欠發(fā)達(dá),但其自然資源與傳統(tǒng)文化的保育程度較高,因此推動邊緣區(qū)域發(fā)展的往往是第三產(chǎn)業(yè)中的旅游業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)成為邊緣地區(qū)發(fā)展的最可能有限發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為邊緣地區(qū)注入經(jīng)濟(jì)活力,更可能吸引鄉(xiāng)村旅游目的地周邊限制人力資源;旅游產(chǎn)業(yè)可以在邊緣區(qū)域再造中心,解決或緩解結(jié)構(gòu)性勞動力流動帶來的各種經(jīng)濟(jì)、社會、文化問題,改變勞動力、資金、信息的流向,使旅游目的地居民逐漸走出封閉,接受外部信息;游客的正面反饋可以增強(qiáng)本地居民對于地方的認(rèn)同感;發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可以鞏固邊疆社會的穩(wěn)定。但在邊緣區(qū)域,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,過量游客的涌入可能帶來旅游目的地傳統(tǒng)文化的式微,原本的語言、風(fēng)俗習(xí)慣、道德準(zhǔn)則會發(fā)生改變,因此,保護(hù)好傳統(tǒng)文化是邊緣地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的前提①。

    (三)關(guān)注農(nóng)牧民生態(tài)幸福指數(shù)

    不丹的生態(tài)環(huán)境良好?!安坏さ墓繁闶亲詈玫膭游飯@”,體現(xiàn)了不丹的人與自然的和諧,這也是成就不丹國民幸福指數(shù)較高、近年來經(jīng)濟(jì)增長較快的重要原因之一。不丹GNH指標(biāo)體系中生態(tài)因素占據(jù)了相當(dāng)比重,其國民幸??傊档?個維度中,生態(tài)維度為其中一項(xiàng)獨(dú)立的板塊。由此可見,不丹幸福模式理念涵蓋和彰顯了其生態(tài)幸福哲理。

    對于西藏鄉(xiāng)村旅游目的地而言,由于高原氣候條件惡劣、自然生態(tài)極其脆弱,生態(tài)系統(tǒng)的自動調(diào)節(jié)能力十分有限;而旅游資源的保育優(yōu)勢較高,由于可進(jìn)入性相對不強(qiáng),西藏鄉(xiāng)村旅游目的地的人口密度低,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游目的地受現(xiàn)代文明的負(fù)面沖擊較??;來自地理方面的限制因素卻成就了原生態(tài)的旅游景觀。由于西藏農(nóng)牧民具有獨(dú)特的生態(tài)智慧、生態(tài)哲學(xué),對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和崇拜程度較高,因此旅游生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的變化、旅游活動對于鄉(xiāng)村旅游目的地生態(tài)環(huán)境的影響及破壞程度都可以從幸福指數(shù)測評研究中得以體現(xiàn)。黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國”的理念,“生態(tài)幸福指數(shù)”得到了關(guān)注,目前生態(tài)幸福指數(shù)雖然還是一個比較新穎的概念,但在幸福指數(shù)研究過程中應(yīng)將生態(tài)幸福問題進(jìn)行深入分析。不丹GNH模型中生態(tài)思想啟示了本課題在幸福指數(shù)測評指標(biāo)字體模型構(gòu)建研究中生態(tài)維度應(yīng)納入研究范圍。同時,對鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民生態(tài)幸福指數(shù)進(jìn)行專門化研究,從理論上來看,有利于分析研究問題和研究對象的特殊性;從實(shí)踐上來看,有助于監(jiān)測目的地旅游活動的生態(tài)影響、農(nóng)牧民生態(tài)觀念的變化問題。

    (四)保障旅游社區(qū)參與的公平性

    不丹幸福發(fā)展模式中體現(xiàn)了代際間的公平,同時也強(qiáng)調(diào)民主政治與社會公平。關(guān)注社會公平,提升農(nóng)牧民幸福指數(shù),在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中就要解決好社區(qū)參與問題。西藏鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中因占用農(nóng)地、修建旅游基礎(chǔ)設(shè)施而進(jìn)行的生態(tài)補(bǔ)償,應(yīng)多考慮采取“造血模式”,避免一刀切、一次性補(bǔ)償?shù)亩唐谛袨?,旅游生態(tài)補(bǔ)償模式應(yīng)從社區(qū)參與的角度尋求出發(fā)點(diǎn)。要保障公平性原則,西藏鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理在利益分配、社區(qū)參與的民主權(quán)利等方面就要充分體現(xiàn)以人為本的原則,西藏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的福祉要盡量覆蓋利益相關(guān)的農(nóng)牧民。妥善安置因鄉(xiāng)村旅游開發(fā)而從旅游目的地遷出的原著居民,關(guān)注旅游生態(tài)移民問題的社會文化以及心理影響,尤其是遷出居民的利益問題。

    (五)關(guān)注幸福指數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長之間的聯(lián)系

    在不丹幸福發(fā)展模式的指導(dǎo)下,不丹的經(jīng)濟(jì)增長速度是全世界有目共睹的。不丹案例說明幸福指數(shù)對于經(jīng)濟(jì)效率的影響不言而喻。幸福指數(shù)既是一種主觀感知,同時也具備客觀屬性。在快樂和幸福的狀態(tài)下,人們的生活態(tài)度積極、工作狀態(tài)佳、心理健康程度往往較高;居民幸福指數(shù)較高,則表明人們對于社會的滿意度、對于其生活的滿意較高,從這種角度來分析,幸福指數(shù)表征著政府的治理、社會治安、生活狀況的總體水平,因此,幸福指數(shù)測評的內(nèi)容包含了反映促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提升經(jīng)濟(jì)效率的多項(xiàng)因素。

    目前,GNH與GDP之間的聯(lián)系逐漸被國內(nèi)外研究人員關(guān)注。從研究領(lǐng)域方面來看,相關(guān)的研究報(bào)道涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、旅游學(xué)、哲學(xué)、宗教學(xué)等學(xué)科;從研究對象方面來看,幸福感、幸福指數(shù)、幸福發(fā)展模式等研究已經(jīng)拓展到了國家與社會發(fā)展、教育問題思考與研究、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)權(quán)利問題分析等層面??梢?,幸福發(fā)展問題正在逐漸被人們所接納,而以人為本的旅游發(fā)展模式首先要重視旅游目的地社區(qū)居民的根本利益。對于西藏鄉(xiāng)村旅游而言,關(guān)注農(nóng)牧民幸福指數(shù)是衡量鄉(xiāng)村旅游活動對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民帶來的各方面的影響的重要切入點(diǎn)。研讀和歸納國內(nèi)外幸福指數(shù)研究的文獻(xiàn)報(bào)道,通過建立相對合理的幸福指數(shù)測評指標(biāo)體系,以發(fā)展的視角測評某個時間段的農(nóng)牧民幸福指數(shù)的動態(tài)變化情況,探索西藏鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民幸福指數(shù)的影響因素、解釋鄉(xiāng)村旅游目的地存在的幸福悖論情況、監(jiān)測鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的合理性、探究鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民幸福指數(shù)與鄉(xiāng)村旅游生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展問題之間的內(nèi)在聯(lián)系、思考農(nóng)牧民幸福指數(shù)是否構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游目的地內(nèi)生增長的動力與源泉、論證鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民幸福指數(shù)的服務(wù)功能價值(游憩價值)、探討農(nóng)牧民的幸福指數(shù)與鄉(xiāng)村旅游目的地經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)聯(lián)等等,一方面深化對于農(nóng)牧民幸福指數(shù)的剖析和認(rèn)識,另一方面從新經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角綜合分析鄉(xiāng)村旅游目的地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題,思考如何規(guī)避陷入傳統(tǒng)發(fā)展桎梏、探求以人為本的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路。

    五、結(jié)語與展望

    對高原自然生態(tài)環(huán)境與民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)要求西藏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)避開傳統(tǒng)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,不應(yīng)以旅游接待人次數(shù)和旅游綜合收入作為評價鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo),而應(yīng)當(dāng)改變常規(guī)的以GDP論英雄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,引入涵蓋社會、民生、道德、生態(tài)等領(lǐng)域的全面衡量社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幸福指數(shù)理念,從關(guān)注旅游經(jīng)濟(jì)收益逐漸轉(zhuǎn)移到關(guān)注西藏鄉(xiāng)村農(nóng)牧民的社會文化心態(tài)、道德精神層面;從關(guān)注鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)模逐漸轉(zhuǎn)移到關(guān)注鄉(xiāng)村旅游目的地人文生態(tài)與自然生態(tài)的保護(hù)上來。以新經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的幸福發(fā)展模式來衡量西藏鄉(xiāng)村旅游目的地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題,有必要引入國民幸福指數(shù)GNH理念,因地制宜,從西藏鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)踐出發(fā),制定出較為合理客觀的西藏鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民幸福指數(shù)測評指標(biāo)體系。對于鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民幸福指數(shù)的測評,一方面可以檢測鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展對于目的地的鄉(xiāng)村社區(qū)所帶來的各方面的效應(yīng),另一方面可以采取相應(yīng)措施來遏制鄉(xiāng)村旅游目的地商業(yè)化程度,科學(xué)引導(dǎo)西藏鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式。對于一些已經(jīng)出現(xiàn)商業(yè)化、傳統(tǒng)文化遭到嚴(yán)重破壞、自然生態(tài)環(huán)境每況愈下的旅游目的地,應(yīng)以制度甚至法律的形式進(jìn)行規(guī)范。

    西藏鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民幸福指數(shù)測評指標(biāo)體系的構(gòu)建是本課題研究的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。當(dāng)然,幸福指數(shù)測評指標(biāo)體系的構(gòu)建不能照搬照抄不丹的幸福發(fā)展模式,但是必須指出的是,不丹的幸福發(fā)展模式為本課題提供了啟示和靈感。在文脈和地脈方面,不丹與西藏部分地區(qū)聯(lián)系密切,例如藏傳佛教在不丹和西藏的信徒眾多,農(nóng)牧民構(gòu)成了兩地人口的主要組成部分,因此在構(gòu)建西藏鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧民幸福指數(shù)時可以適當(dāng)借鑒不丹的GNH關(guān)懷發(fā)展理念,從影響農(nóng)牧民幸福指數(shù)的因素出發(fā),結(jié)合西藏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展中應(yīng)當(dāng)倫理道德,運(yùn)用多種方法將農(nóng)牧民幸福指數(shù)進(jìn)行計(jì)量;同時,還要考慮到幸福指數(shù)的市場化色彩很低,但眾多實(shí)踐表明從旅游吸引力的角度分析,幸福指數(shù)在很大程度上實(shí)現(xiàn)了人文生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能中的游憩功能價值,因此如何將旅游目的地的非市場化因素進(jìn)行計(jì)量,將農(nóng)牧民幸福指數(shù)的旅游資源的游憩功能價值進(jìn)行闡述也是今后要思考的問題。

    注釋:

    ①摘自保繼剛教授在2014年中國西藏旅游文化國際博覽會上的發(fā)言——《全 球化背景下邊緣區(qū)域的旅游開發(fā)與文化保護(hù)》,作者稍加整理。

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