肖娥芳,祁春節(jié)
(1.湖北工程學(xué)院經(jīng)管學(xué)院,湖北孝感 432000;2.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院,武漢 430070)
基于ANP的新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)量化研究
肖娥芳1,2,祁春節(jié)2
(1.湖北工程學(xué)院經(jīng)管學(xué)院,湖北孝感432000;2.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院,武漢430070)
培育新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展集約化、規(guī)?;?、科技化、可持續(xù)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是緩解當(dāng)前農(nóng)村空心化、老年化、“無(wú)人種地”等問(wèn)題的重要手段。從新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)的概念定義入手,構(gòu)建了基于ANP法的量化測(cè)度模型。并利用調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)模型的科學(xué)性進(jìn)行了驗(yàn)證性分析,結(jié)果表明,模型具備較高的科學(xué)性。由于農(nóng)業(yè)社會(huì)生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變遷的過(guò)程,新型職業(yè)農(nóng)民的勝任素質(zhì)也不是一成不變的,而應(yīng)該是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。因此,各地區(qū)政府應(yīng)逐步完善相關(guān)制度建設(shè)、加強(qiáng)宣傳以提升農(nóng)民法律意識(shí)、樹(shù)立典型示范以帶動(dòng)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)多方主體參與幫扶等手段以逐步促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)的提升。
新型職業(yè)農(nóng)民;勝任素質(zhì);評(píng)價(jià)模型;ANP
近年來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、以及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程的逐步深入,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐年不斷地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村常住人口急劇下降,“空心村”、“撂荒”、“386199部隊(duì)”、“老齡化”等現(xiàn)象正成為不少農(nóng)村現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照?!罢l(shuí)來(lái)種地”、“怎樣種地”等問(wèn)題凸顯,且日益嚴(yán)峻。與此同時(shí),世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明,培育新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展以科技為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是緩解上述問(wèn)題的有效手段。2012年起連續(xù)三年我國(guó)“中央一號(hào)”文件都明確提出,要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,以緩解“人地矛盾”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展??梢?jiàn),新型職業(yè)農(nóng)民的培育是大勢(shì)所趨,相關(guān)的學(xué)術(shù)研究也正不斷展開(kāi)。然而,又該如何去量化測(cè)度某位農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)這些素質(zhì)的具備程度(即勝任素質(zhì))呢?
(一)新型職業(yè)農(nóng)民的概念界定
依USDA的界定,新型職業(yè)農(nóng)民(New farmer)是指從業(yè)年限小于十年的農(nóng)民[1]。美國(guó)人類(lèi)學(xué)家Eric Robert Wolf(1966)認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)民是社會(huì)學(xué)意義上的農(nóng)民(peasant),強(qiáng)調(diào)等級(jí)次序;而新型職業(yè)農(nóng)民(New farmer)是一種職業(yè),包括一切充分融入市場(chǎng),將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè),并利用一切可能的選擇使報(bào)酬極大化的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員[2]。在我國(guó),2005年農(nóng)業(yè)部首次對(duì)其進(jìn)行了界定:指出“新型職業(yè)農(nóng)民”為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員[3]。有學(xué)者認(rèn)為還應(yīng)包括講文明、守法紀(jì)等較高的思想道德素質(zhì)。2007年,關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)問(wèn)題出現(xiàn)在十七大報(bào)告中。張鵬、郭建鑫(2008)認(rèn)為“新型農(nóng)民”是長(zhǎng)期居住在農(nóng)村,掌握一定文化知識(shí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),同時(shí)又具備經(jīng)營(yíng)能力,服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)民[4]。朱奇彪等(2013)則認(rèn)為,新型職業(yè)農(nóng)民不僅要有農(nóng)民的一般素質(zhì),同時(shí)還應(yīng)是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、應(yīng)具有高度的穩(wěn)定性、高度的社會(huì)責(zé)任感和現(xiàn)代責(zé)任觀念[5]。不難看出,以上表達(dá)盡管不盡相同,但其內(nèi)涵均包括:以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、占有一定的資源、具有一定的專(zhuān)業(yè)技能、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)方面。故而新型職業(yè)農(nóng)民的范疇,不應(yīng)受戶籍限制,應(yīng)界定為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,從事現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)或在農(nóng)村地區(qū)為涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)的各類(lèi)人員。他們是“講文明、守法紀(jì)、能創(chuàng)業(yè)”,具有身份的多重性、結(jié)構(gòu)的層次性和意識(shí)的非農(nóng)性,服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的新農(nóng)民。
(二)新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)相關(guān)研究
在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),如美國(guó)、歐洲、日韓、中國(guó)的臺(tái)灣等,由于與提升農(nóng)民素質(zhì)相關(guān)的“農(nóng)民發(fā)展學(xué)”、農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)等方面的研究與理論發(fā)展較早且已相對(duì)成熟,基于“New farmer”(新農(nóng)民)素質(zhì)相關(guān)的研究也已較為豐富。目前主要集中在農(nóng)民素質(zhì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的績(jī)效[6,7]、農(nóng)民素質(zhì)與對(duì)農(nóng)地管理及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響[8,9]、如何提升及認(rèn)定新農(nóng)民的素質(zhì)[10,11]等方面。且多為基于某一地區(qū)的案例分析或?qū)嵶C研究[12,13]。如P.L.Nuthall(2006)利用新西蘭地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的抽樣調(diào)查案例數(shù)據(jù),系統(tǒng)地研究了不同農(nóng)場(chǎng)類(lèi)型、年齡層次、教育背景及管理風(fēng)格的職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)對(duì)農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)績(jī)效的影響。研究表明:選擇經(jīng)營(yíng)管理人員的評(píng)價(jià)鑒定技巧、信息收集及使用技巧(包括風(fēng)險(xiǎn)管理能力)、有效地貫徹執(zhí)行計(jì)劃的能力、預(yù)測(cè)未來(lái)的能力、對(duì)突發(fā)事件的控制能力、對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率有決定性的影響。頭腦冷靜、行為果敢、善于識(shí)人用人、預(yù)測(cè)精準(zhǔn)者經(jīng)營(yíng)效果更佳[14]。
在國(guó)內(nèi),已有的研究主要圍繞以下方面展開(kāi):一是對(duì)我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀及危害、新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)勢(shì)的討論(如徐永祥,2004;由建勛,2005;韓長(zhǎng)賦,2014等)[15-17]。一直以來(lái),受教育水平低下、科學(xué)技術(shù)知識(shí)掌握程度較低、專(zhuān)業(yè)技能不足、觀念落后與文明意識(shí)欠缺等是我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)的普遍體現(xiàn)。一些基于區(qū)域性的調(diào)研分析也顯示,目前我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)不高是限制農(nóng)民收入增長(zhǎng)、阻礙農(nóng)村人口的優(yōu)化發(fā)展、導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、抑制農(nóng)業(yè)科技化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等不可忽視的因素[18]。而新型職業(yè)農(nóng)民多為文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)、社交素質(zhì)等皆高于傳統(tǒng)農(nóng)民的“能人”,因此是提高與穩(wěn)定農(nóng)民收入,緩解三農(nóng)問(wèn)題的重要舉措[19]。二是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備的素質(zhì)及評(píng)價(jià)的研究。目前,這方面的研究相對(duì)較少,且由于學(xué)者們研究視角不同,其所指新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備的素質(zhì)也不盡相同。如林美卿、代金平(2003)通過(guò)預(yù)期壽命、出生率、勞動(dòng)力比率、三人戶比率和受高中以上教育程度的比率等五個(gè)方面來(lái)構(gòu)建了農(nóng)民素質(zhì)的綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系[20];辛賢、毛學(xué)峰、羅萬(wàn)純(2005)認(rèn)為研究農(nóng)民素質(zhì)應(yīng)從個(gè)體和群體兩個(gè)角度來(lái)進(jìn)行,建立農(nóng)民個(gè)體素質(zhì)評(píng)價(jià)體系應(yīng)考慮身體、教育和科技三個(gè)方面[21];茶金學(xué)、徐步朝(2007)則指出應(yīng)從文化素質(zhì)、科技水平、經(jīng)營(yíng)能力、文明守法程度、健康狀態(tài)來(lái)綜合評(píng)價(jià)新型農(nóng)民素質(zhì)[22];王樂(lè)杰、沈蕾(2013)認(rèn)為,新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)包括基本素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力、職業(yè)認(rèn)同和生態(tài)素質(zhì)四個(gè)維度[23]等。三是關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)的方式及對(duì)策等。已有的研究一般認(rèn)為,應(yīng)該采取大力發(fā)展職業(yè)教育的方式來(lái)提升新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)。但也有學(xué)者提出了不同的建議,如“田間學(xué)?!?、“學(xué)校+合作社+農(nóng)戶模式”、“學(xué)歷模式”、“資格認(rèn)定”、“訂單+委托+一貫制”等專(zhuān)業(yè)化、多元化的培養(yǎng)方式等??的铨垼?014)認(rèn)為應(yīng)從頂層制度設(shè)計(jì)做起,構(gòu)建以教育培訓(xùn)制度、認(rèn)定管理辦法和支持扶持政策為主要內(nèi)容的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系[24]。
(三)文獻(xiàn)述評(píng)
縱觀已有的研究成果,大多從理論的角度來(lái)探討新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)問(wèn)題,并取得了一些成果,而定量的研究較少。且已有的少量定量研究多采用聚類(lèi)分析、AHP、模糊綜合評(píng)判法等,利用宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等來(lái)對(duì)農(nóng)民的群體素質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)判,基于微觀一手?jǐn)?shù)據(jù)的研究近乎稀缺。鑒于此,本文基于微觀視角,并通過(guò)對(duì)一般農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、三農(nóng)問(wèn)題研究領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)家等的訪談以開(kāi)發(fā)問(wèn)卷和研究量表,進(jìn)而在抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上獲得一手?jǐn)?shù)據(jù),并利用ANP法來(lái)構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)量化模型,就顯得十分有必要。
(一)研究方法
常見(jiàn)的評(píng)價(jià)方法主要有模糊綜合評(píng)判法、AHP(層次分析法)、ANP(網(wǎng)絡(luò)層次分析法)、熵值法等。由于新型職業(yè)農(nóng)民的勝任素質(zhì)是一個(gè)多目標(biāo)、多層次且各層間相互關(guān)聯(lián)相互影響的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),故選擇ANP作為本文的研究方法較為合適。該法最早由T.L.Saaty(美,1966)提出,是一種非獨(dú)立遞階層次結(jié)構(gòu)的決策方法[25]。該法將系統(tǒng)內(nèi)部各元素的關(guān)系用類(lèi)似網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)來(lái)表示,網(wǎng)絡(luò)層次中的結(jié)構(gòu)可能相互影響、相互支配[26],如下圖1。與其前身AHP法相比,能夠更為準(zhǔn)確地描述客觀事物之間的聯(lián)系,故而在實(shí)際中應(yīng)用更為廣泛。其主要步驟如下:
圖1 ANP結(jié)構(gòu)示意圖
第一步:設(shè)定決策目標(biāo)M和準(zhǔn)則向量P,構(gòu)造控制層和網(wǎng)絡(luò)層。
表1 1-9標(biāo)度賦值表
第二步:構(gòu)造超矩陣W,并計(jì)算權(quán)重。以控制層對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的相互作用和反饋信息,基于網(wǎng)絡(luò)層對(duì)控制層中的元素進(jìn)行兩兩比較,來(lái)求解網(wǎng)絡(luò)層對(duì)于控制層的相對(duì)偏好和重要性[27]。通過(guò)反復(fù)構(gòu)造判斷矩陣并歸一化可得各網(wǎng)絡(luò)元素排序權(quán)重特征向量矩陣A如下:
第三步:將A與W相乘得加權(quán)超矩陣W′,即W′=aijW。
第四步:計(jì)算極限相對(duì)排序向量。
(二)新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)的ANP模型
1.評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取及說(shuō)明
通過(guò)文獻(xiàn)梳理,以及對(duì)若干種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)專(zhuān)家等的訪談,確定新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為如下4個(gè)維度:P1-農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能、P2-科學(xué)文化素質(zhì)、P3-經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)、P4-身心道德法律素質(zhì)。各準(zhǔn)則下屬各指標(biāo)的選取原因、賦值原則及其描述如下表2。
2.網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)圖的建立
圖2 新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)的ANP模型圖
表2 新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及描述
接下來(lái),由1-9標(biāo)度法來(lái)確定各準(zhǔn)則相對(duì)于評(píng)價(jià)目標(biāo)E的權(quán)重,如表1。然后依據(jù)已有的文獻(xiàn)及專(zhuān)家等的訪談來(lái)構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)層,得新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)ANP結(jié)構(gòu)圖,如圖2。
3.權(quán)重的確定
首先,請(qǐng)4位專(zhuān)家依據(jù)表2對(duì)準(zhǔn)則層的重要程度打分,構(gòu)造判斷矩陣,以確定目標(biāo)M到準(zhǔn)則層P之間獨(dú)立控制層指標(biāo)的權(quán)重,如表3。
表3 新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)判斷矩陣
表4 在E11下的判斷矩陣
其次,為反映準(zhǔn)則層及網(wǎng)絡(luò)層之間的網(wǎng)狀依存關(guān)系,還需同層比較不同準(zhǔn)則間的相對(duì)重要程度。如隸屬于農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能(P1)下的指標(biāo):E11、E12、E13、E14之間的影響關(guān)系。故還需比較他們間的相對(duì)重要程度,如在E11下比較E12、E13、E14的重要程度,如表4。同理,可計(jì)算在E12、E13和E14下各指標(biāo)的相對(duì)重要程度,以及在準(zhǔn)則指標(biāo)科學(xué)文化素質(zhì)(P2)、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)(P3)和道德法律素質(zhì)(P4)下各相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)層元素指標(biāo)間的相對(duì)重要程度。
再次,將上一步計(jì)算所得各相對(duì)權(quán)重合成,形成新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)超矩陣,如表5。
接下來(lái),求其特征向量,得歸一化處理后的網(wǎng)絡(luò)層各因素權(quán)重向量為:
表5 超矩陣
表6 總權(quán)重表
最后,將以上網(wǎng)絡(luò)層各因素權(quán)重向量,分別與表2中準(zhǔn)則層的權(quán)重相乘,即可得各網(wǎng)絡(luò)層因素指標(biāo)對(duì)目標(biāo)層的總權(quán)重,如表6。
4.計(jì)算綜合評(píng)價(jià)得分
如可根據(jù)調(diào)查、專(zhuān)家打分、或探訪等方式收集到各網(wǎng)絡(luò)層指標(biāo)的指標(biāo)值,就可以根據(jù)上述公式(1)來(lái)計(jì)算出某位新型職業(yè)農(nóng)民的勝任素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)得分,進(jìn)而判斷其勝任程度。
若得分在0-2分之間,則很不勝任;得分在2-4分之間,不勝任;得分在4-6之間基本勝任;得分在6-8之間比較勝任;得分在8-10之間高度勝任。
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源及處理
本研究所用數(shù)據(jù)來(lái)源于湖北工程學(xué)院經(jīng)管學(xué)院社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)2013年暑期孝感市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了孝南、毛陳、孝昌、漢川、云夢(mèng)等地的10家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,剔除掉無(wú)效問(wèn)卷1份,得到實(shí)際有效訪談樣本數(shù)為9人。其中:種養(yǎng)大戶4人,家庭農(nóng)場(chǎng)主5人。有1人同時(shí)為農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,1人同時(shí)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人,上述所有受訪對(duì)象均已加入農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,本次調(diào)查主要采取“現(xiàn)場(chǎng)深入個(gè)別訪談+農(nóng)民自己填寫(xiě)問(wèn)卷+村干部介紹并評(píng)價(jià)”等多種渠道數(shù)據(jù)收集相結(jié)合的方法,以形成證據(jù)三角形,增加研究的信度與效度??紤]到文中各指標(biāo)的量綱不同,凡有量綱的指標(biāo)數(shù)據(jù)需經(jīng)過(guò)極差平移變換,變成0-10之間的一個(gè)值,以消除量綱差異。其變量變換公式如下:
(二)結(jié)果分析
利用公式(2)將9位新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)的網(wǎng)絡(luò)層指標(biāo)原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后,再結(jié)合表6和公式(1)就可以求出各新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)的得分如下表7:
表7 9位新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)得分表
由表7可知,9位新型職業(yè)農(nóng)民中,有6位基本勝任,3位比較勝任。其中,編號(hào)為A3(毛陳鎮(zhèn)雙龍村魏紅平)的新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)最高,編號(hào)為A8(漢川正浩家庭農(nóng)場(chǎng)主周正浩)新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)次之,這也可以從二人上年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),以及對(duì)二人所在村村干部的訪談中得以證實(shí)。同時(shí),由于人力資本的勝任素質(zhì)是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,會(huì)隨著時(shí)間的不同而發(fā)生變化,目前這9位新型職業(yè)農(nóng)民的勝任素質(zhì)得分均在8以下,說(shuō)明到迄今為止,其整體素質(zhì)還不夠高,在未來(lái)還有待繼續(xù)提升。
(一)研究結(jié)論
培育新型職業(yè)農(nóng)民是緩解未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地”問(wèn)題的重要手段,其素質(zhì)內(nèi)涵及評(píng)價(jià)一直是學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的勝任素質(zhì)評(píng)價(jià)可以從多方面、多角度來(lái)進(jìn)行,應(yīng)包括農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能、科學(xué)文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)、道德法律素質(zhì)等。本文針對(duì)現(xiàn)有的研究中定性的較多,而定量的較少;指標(biāo)體系實(shí)際操作性較差,且各指標(biāo)間可能相互影響等問(wèn)題,設(shè)計(jì)了新的新型職業(yè)農(nóng)民勝任素質(zhì)ANP評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并結(jié)合微觀領(lǐng)域抽樣訪談所獲得的一手?jǐn)?shù)據(jù),對(duì)9位新型職業(yè)農(nóng)民的勝任素質(zhì)進(jìn)行了評(píng)分。結(jié)果表明,模型評(píng)價(jià)的科學(xué)性較好,具有一定實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。值得一提的是,由于農(nóng)業(yè)社會(huì)生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變遷的過(guò)程,新型職業(yè)農(nóng)民的勝任素質(zhì)也不是一成不變的,而應(yīng)該是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。
(二)建議
目前我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民的整體素質(zhì)還比較低下,未來(lái)還存在有較大的改進(jìn)空間。同時(shí)各地區(qū)政府應(yīng)在學(xué)習(xí)推廣各種培育新型職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),結(jié)合各地不同時(shí)期、各行業(yè)特點(diǎn)來(lái)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。具體可從以下幾方面來(lái)著手:其一,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立農(nóng)民教育培訓(xùn)、資格認(rèn)定管理、政策扶持等一系列制度體系,為新型職業(yè)農(nóng)民的培育提供良好的制度環(huán)境[28]。其二,要加強(qiáng)宣傳,努力轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,千方百計(jì)地提升他們的法律意識(shí)。如可以通過(guò)定期講座、免費(fèi)公益電影、農(nóng)民普法有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答、廣泛張貼或派發(fā)宣傳單等讓法律知識(shí)深入人心;且要把這些作為常規(guī)工作長(zhǎng)期來(lái)抓。其三,樹(shù)榜樣、立典型,通過(guò)榜樣,建立傳幫帶制度,讓新型職業(yè)農(nóng)民能夠潛移默化地學(xué)習(xí)身邊的典型,從而達(dá)到整體素質(zhì)提高的目的。其四,要充分發(fā)揮大學(xué)生村官、支農(nóng)人才、農(nóng)民工非農(nóng)就業(yè)子女、以及農(nóng)林院校畢業(yè)生等多方主體的積極能動(dòng)作用,鼓勵(lì)其理論結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)參與到農(nóng)民素質(zhì)的提高及新型職業(yè)農(nóng)民的培育活動(dòng)中來(lái)。?
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Quantitative Research on the Competency of New Professional Farmer by ANP
XIAO E-fang1,2,QI Chun-jie2
(1.Economic and Management School,Hubei Engineering University,Xiaogan 432000;2.Economic and Management School,Huazhong Agriculture University,Wuhan 430070)
It's an important mean to develop science&technology,scale,intensive and sustainable modern agriculture by cultivating new professional farmers,meanwhile it will alleviate the current rural problems such as hollowing out,aging,and etc. The paper gave a definition to the competency of the new professional farmer,and constructed a model to measure the competency of a new professional farmer by ANP.The Empirical analysis by using the peasant household survey data showed that the model was scientific.Because the agricultural society production is a dynamic change process,the competence of a new professional farmer is also not invariable,but dynamic.Therefore,regional authorities should perfect the relevant system construction gradually,and strengthen the propaganda to enhance the farmers'legal consciousness,and set up the typical demonstration to drive learning,and encourage various main to participate actively in supporting farmers to promote the competency of new professional farmers.
new professional farmer;competency;evaluation model;ANP
F323.6
A
1007-0672(2015)05-0095-06
2015-03-02
教育部博士點(diǎn)基金項(xiàng)目“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)及其收益分配機(jī)制研究”(20110146110008);中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目“小農(nóng)戶如何與大市場(chǎng)對(duì)接:交易關(guān)系及其治理機(jī)制研究”(2011PY060)階段性成果。
肖娥芳,女,湖北漢川人,湖北工程學(xué)院副教授,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)博士研究生,研究方向:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,農(nóng)村經(jīng)濟(jì);祁春節(jié),男,湖北黃岡人,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師;研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品流通與貿(mào)易、園藝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。