習(xí)近平的“四個(gè)全面”和年終大獎(jiǎng)

文/徐達(dá)內(nèi)

習(xí)近平的“四個(gè)全面”和年終大獎(jiǎng)

文/徐達(dá)內(nèi)

2014年12月16日，新華網(wǎng)刊文《習(xí)總書記首談“四個(gè)全面”意味著什么》；12月17日，人民網(wǎng)刊文《習(xí)近平首提“四個(gè)全面”吹響治國(guó)理政“集結(jié)號(hào)”》。

作為中央級(jí)新聞網(wǎng)站最重要的兩家，新華網(wǎng)與人民網(wǎng)這前后的一問(wèn)一答，已將“四個(gè)全面”上升到了治國(guó)理念當(dāng)中，豐富了執(zhí)政話語(yǔ)。與此同時(shí)，也進(jìn)一步詮釋了外界對(duì)習(xí)近平這一“新設(shè)計(jì)師”的形象定位。

“四個(gè)全面”

2014年11月，習(xí)近平到福建考察調(diào)研時(shí)提出了“三個(gè)全面”，近期在江蘇調(diào)研時(shí)則將“三個(gè)全面”上升到了“四個(gè)全面”，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”，新增了“全面從嚴(yán)治黨”。

盡管此前習(xí)近平在不同場(chǎng)合，就這“四個(gè)全面”作出過(guò)一系列的重要論述，但在公開(kāi)報(bào)道中，將“四個(gè)全面”并提，還是第一次。

“意蘊(yùn)深邃”，2014年12月16日新華網(wǎng)刊文《習(xí)總書記首談“四個(gè)全面”意味著什么》，以此概括黨中央對(duì)“四個(gè)全面”的部署。全面建成小康社會(huì)，這是黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，時(shí)間表定在了2020年；全面深化改革，是黨的十八屆三中全會(huì)的決定；全面推進(jìn)依法治國(guó)，是黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的治國(guó)方略；而新增的全面從嚴(yán)治黨，“這6個(gè)字合在一起表述尚屬首次，但其主要精神習(xí)近平總書記在2014年10月8日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的講話中已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)?！?/p>

將“全面從嚴(yán)治黨”與“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)”并提，在新華網(wǎng)看來(lái)具有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系。因?yàn)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)是中共十八大提出的總目標(biāo)，而全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)，則“如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)”。這個(gè)過(guò)程中，“全面從嚴(yán)治黨”則是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。

“‘四個(gè)全面’的提出，使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政總體框架更加完整，日臻成熟?！毙氯A網(wǎng)這樣點(diǎn)評(píng)“四個(gè)全面”。

順著新華網(wǎng)給“四個(gè)全面”定下的這一基調(diào)，2014年12月17日人民網(wǎng)刊發(fā)評(píng)論文章《習(xí)近平首提“四個(gè)全面”吹響治國(guó)理政“集結(jié)號(hào)”》，將“四個(gè)全面”稱之為吹響治國(guó)理政的“集結(jié)號(hào)”，“不僅讓人回味無(wú)窮，而且令人熱血沸騰?！?/p>

全面從嚴(yán)治黨

對(duì)于其他“三個(gè)全面”而言，黨的領(lǐng)導(dǎo)自始至終都是核心。于是，這便更加凸顯了全面從嚴(yán)治黨的必要性。

據(jù)新華社報(bào)道，習(xí)近平在江蘇將“全面從嚴(yán)治黨”加入到“四個(gè)全面”中時(shí)，特別采用了“大氣候和小氣候”的比喻，“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級(jí)黨組織要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為，通過(guò)營(yíng)造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成?！?/p>

而全面從嚴(yán)治黨中的“全面”，包含了三個(gè)層面，一是內(nèi)容無(wú)死角，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域；二是主體全覆蓋，從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時(shí)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。

事實(shí)上，自黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平在反腐和深化改革領(lǐng)域帶來(lái)了明顯的變化，被外界視為開(kāi)創(chuàng)了政治領(lǐng)域的“新常態(tài)”。而在這兩年多的時(shí)間里，這種“新常態(tài)”在黨建領(lǐng)域不斷生根發(fā)芽。

早在黨的十八大前，當(dāng)時(shí)主抓黨建的習(xí)近平就已經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合開(kāi)始釋放“從嚴(yán)治黨”信號(hào)，2012年3月1日，習(xí)近平就以中央黨校校長(zhǎng)身份就黨風(fēng)問(wèn)題說(shuō)出重話，強(qiáng)調(diào)保持黨的純潔性。黨的十八大之后，2013年6月18日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，開(kāi)始集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。隨后發(fā)文要求清理不合格黨員則是向黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)“開(kāi)刀”。至2014年10月8日，習(xí)近平正式在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上首次提出“全面從嚴(yán)治黨”。

而就在2014年10月8日的總結(jié)大會(huì)上，習(xí)總書記前后共提了98次“嚴(yán)”字，彰顯了從嚴(yán)治黨決心?！耙幌盗杏杀砑袄?、治標(biāo)治本的政策措施出臺(tái)，就是為了從嚴(yán)治黨，就是要‘嚴(yán)’出一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?！?014年11月15日，《人民日?qǐng)?bào)》客戶端在推送的文章《新設(shè)計(jì)師習(xí)近平·治黨篇》中如是表述。

在中央級(jí)黨媒刊發(fā)《中組部負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)：為何要對(duì)“裸官”加強(qiáng)管理監(jiān)督》中，再次傳遞了中央從嚴(yán)治黨的決心和舉措。文章稱，根據(jù)中央決策部署，2014年，各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門進(jìn)一步加強(qiáng)“裸官”管理監(jiān)督，基本完成了對(duì)副處級(jí)以上“裸官”的清理工作。

針對(duì)“裸官”治理，中組部負(fù)責(zé)人透露，“下一步……對(duì)‘裸官’任職崗位進(jìn)行常態(tài)化管理，實(shí)行正常報(bào)告調(diào)整制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞‘裸官’身份不報(bào)的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。”

年終大獎(jiǎng)

半年來(lái)，先是2014年8月，習(xí)近平在“四個(gè)現(xiàn)代化”基礎(chǔ)上加入了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；其后又將“全面從嚴(yán)治黨”納入到“四個(gè)全面”中。這一系列的動(dòng)作，不僅豐富了黨的執(zhí)政話語(yǔ)，而且也進(jìn)一步詮釋了外界對(duì)習(xí)近平這一“新設(shè)計(jì)師”的形象定位。

事實(shí)上，《人民日?qǐng)?bào)》客戶端在2014年11月13日開(kāi)始便以《新設(shè)計(jì)師習(xí)近平》為題刊發(fā)一系列文章，文章說(shuō)，“規(guī)劃中國(guó)改革開(kāi)放的新航程，讓改革走出僵局與困境，需要一個(gè)新的設(shè)計(jì)師。習(xí)近平已經(jīng)站在了這個(gè)位置上?！睂?duì)這兩年習(xí)近平“親上火線主導(dǎo)改革”的成績(jī)單，文末引用國(guó)防大學(xué)教授公方彬的話總結(jié)道：“‘習(xí)式風(fēng)格’已經(jīng)形成，他是中國(guó)大國(guó)道路的新設(shè)計(jì)師?！?/p>

以新設(shè)計(jì)師亮相的“習(xí)式風(fēng)格”，不僅在國(guó)內(nèi)走紅，而且魅力已風(fēng)靡世界。2014年12月15日，《人民日?qǐng)?bào)·海外版》旗下網(wǎng)站海外網(wǎng)“學(xué)習(xí)小組”刊發(fā)《揭秘習(xí)近平拿了多少“年終獎(jiǎng)”》中，對(duì)習(xí)近平獲得的世界稱譽(yù)，進(jìn)行了盤點(diǎn)，共有八個(gè)大獎(jiǎng)。

大獎(jiǎng)分別是：俄羅斯“2014年度人物”，“這是俄首次將該獎(jiǎng)授予非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人”；美國(guó)《時(shí)代》周刊“世界100位最具影響力人物”，美國(guó)前駐華大使洪博培撰寫評(píng)語(yǔ)，“在習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)的10年間，他將成為代表中國(guó)的第一位真正全球領(lǐng)袖”；福布斯“全球權(quán)力人物”，評(píng)語(yǔ)是“世界最大經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人”；墨西哥城“榮譽(yù)市民”；比利時(shí)利奧波德大綬帶勛章；委內(nèi)瑞拉“解放者”勛章；古巴“何塞·馬蒂”勛章以及哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)榮譽(yù)教授。

“學(xué)習(xí)小組”透過(guò)八個(gè)大獎(jiǎng)總結(jié)說(shuō)，“這些頒發(fā)給習(xí)近平的榮譽(yù)，既是對(duì)中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上作出杰出貢獻(xiàn)的肯定，也體現(xiàn)了中國(guó)在世界上不斷提升的形象和影響力。

（梁曉娟摘自《東方早報(bào)》）