著力打造經濟發(fā)展新引擎

在全球經濟復蘇乏力的背景下，上半年中國經濟增速7%，對世界經濟增長貢獻率為30%左右?？偟目?，我國經濟增速保持穩(wěn)定，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好，主要經濟指標逐月企穩(wěn)回升，第三產業(yè)比重繼續(xù)提高，單位GDP能耗同比下降，經濟結構和運行質量進一步好轉。

探究中國動力的生成機理和增長路徑，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。當中國經濟在10萬億美元、超過世界份額13%的大規(guī)模、高基數(shù)上繼續(xù)增長，如果按照原有發(fā)展方式，增長就必然消耗更多資源能源，依賴更多資金投入。而受制于資源環(huán)境瓶頸等外部因素，靠拼資源投入維持增長的路終將難以為繼。中國經濟正在經歷的艱難轉型，歸結起來就是適應發(fā)展變化、順應發(fā)展規(guī)律，主動轉變發(fā)展方式，尋求新的動力生成，以確保發(fā)展動力源源不斷，推動中國經濟保持中高速增長，邁向中高端水平。

今年以來，按照穩(wěn)中求進工作總基調的要求，著眼于提高經濟發(fā)展質量和效益，經濟結構調整取得積極進展。一是創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力迸發(fā)。創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制進一步完善，支持“雙創(chuàng)”的政策力度不斷加大，市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情高漲。前7個月國內發(fā)明專利授權量同比增長56.7%；戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)收入和利潤保持較快增長。前8個月，全國新登記注冊企業(yè)日均新增超過1.1萬家，注冊資本增長40%以上。二是需求結構繼續(xù)改善，消費拉動經濟增長的基礎性作用進一步增強。上半年消費對經濟增長的貢獻率已達60%，同比提高5.7個百分點；網絡零售等新型消費模式占社會消費品零售總額比重已接近10%，旅游、信息、文化、健康等服務消費持續(xù)升溫。投資在增速放緩的同時結構持續(xù)優(yōu)化，服務業(yè)投資明顯快于二產投資，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資明顯快于高耗能行業(yè)。三是產業(yè)結構調整扎實推進，工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉型趨勢明顯。上半年服務業(yè)增長8.3%，占國內生產總值比重上升到52.5%。工業(yè)結構加快調整，傳統(tǒng)產業(yè)中缺乏競爭力的企業(yè)逐步退出市場，高技術產業(yè)和先進制造業(yè)保持較快增長，新能源汽車、工業(yè)機器人、智能電視、軌道交通設備等產量實現(xiàn)兩位數(shù)甚至成倍增長。四是區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進，一批新的增長極、增長帶逐步形成。經濟體量較大的東部地區(qū)以及大部分中西部地區(qū)運行總體平穩(wěn)，結構調整起步早、力度大的地方發(fā)展態(tài)勢普遍較好?！耙粠б宦贰?、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略加快從藍圖向現(xiàn)實、從規(guī)劃向項目轉化，輻射帶動作用日益顯現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，農業(yè)轉移人口市民化進程加快，棚戶區(qū)改造以及城市軌道交通、地下綜合管廊等市政基礎設施建設力度加大。五是節(jié)能減排取得新成效，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。上半年單位國內生產總值能耗同比下降5.9%，污染物排放量下降，地級以上城市空氣質量總體繼續(xù)好轉。

轉方式、調結構是一項復雜系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要有戰(zhàn)略定力和耐心。從過度依賴投資拉動到消費和投資協(xié)調拉動的轉換，是一個充滿陣痛的艱難過程，伴隨著淘汰落后產能的糾結、安置人員轉崗的難題、生產技術升級的障礙、體制機制革新的阻力，要承受經濟增速放緩帶來的壓力和不適應，但這是必須經受的考驗。結構調整之所以取得積極進展，很大程度上在于改革攻堅力度不斷加大，市場對資源配置的決定性作用進一步發(fā)揮。近年來一大批帶有頂層設計性質的綜合性改革方案相繼出臺，特別是在簡政放權、投融資體制改革、財稅金融價格改革、構建開放型經濟新體制、國有企業(yè)改革、生態(tài)文明體制建設等方面，陸續(xù)推出重大改革舉措，將持續(xù)為經濟社會發(fā)展注入活力動力。