天津工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 楊繼飛 天津市環(huán)保局 王洪陽(yáng)
(一)審計(jì)期望差距要素 1988年加拿大麥克唐納委員會(huì)以圖示的形式描述了審計(jì)期望差距的構(gòu)成要素,見(jiàn)圖1。圖1中,縱軸A代表公眾對(duì)審計(jì)的期望水平,縱軸B代表審計(jì)人員理論上按照可能的審計(jì)準(zhǔn)則要求可以實(shí)現(xiàn)的期望水平,縱軸C代表按照現(xiàn)有的審計(jì)準(zhǔn)則要求實(shí)現(xiàn)的期望水平,縱軸D代表審計(jì)人員現(xiàn)在實(shí)際的期望水平,縱軸E代表公眾認(rèn)為審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的期望水平。各縱軸之間的距離代表審計(jì)期望差距的具體要素,包括AB、BC、CD、DE四段的內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō),AB段代表社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)師的不合理期望;BC段代表由于審計(jì)準(zhǔn)則的固有局限性所導(dǎo)致的執(zhí)業(yè)績(jī)效缺陷;CD段代表雖然審計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)日趨完美,但是由于審計(jì)人員的過(guò)失或者欺詐行為,導(dǎo)致主觀上的執(zhí)業(yè)績(jī)效缺陷;DE段代表社會(huì)公眾由于對(duì)審計(jì)固有局限性缺乏了解,而對(duì)審計(jì)執(zhí)業(yè)行為存在的不合理期望。因此,針對(duì)BC段和CD段,一般通過(guò)修訂準(zhǔn)則或者提高執(zhí)業(yè)水平來(lái)應(yīng)對(duì)。針對(duì)AB段和DE段,應(yīng)加強(qiáng)和社會(huì)公眾的溝通,改進(jìn)公眾對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)執(zhí)業(yè)行為的理解。在麥克唐納委員會(huì)提出了審計(jì)期望差距要素之后,澳洲學(xué)者Porter(1993)提出了“審計(jì)期望——業(yè)績(jī)差距”,將審計(jì)期望差距分為“審計(jì)業(yè)績(jī)?nèi)毕莶罹唷?、“審?jì)準(zhǔn)則缺陷差距”、“合理性差距”三部分。事實(shí)上,Porter和麥克唐納委員會(huì)提出的審計(jì)期望差距基本相同。麥克唐納委員會(huì)首先按照審計(jì)期望差距的內(nèi)容分為準(zhǔn)則的期望差和執(zhí)業(yè)的期望差,然后再按照性質(zhì)細(xì)分為合理部分和不合理部分。而Porter首先按照審計(jì)期望差距的性質(zhì)分為合理部分和不合理部分,然后再按照內(nèi)容細(xì)分準(zhǔn)則的期望差和執(zhí)業(yè)的期望差。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)麥克唐納委員會(huì)和Porter界定的審計(jì)期望差距要素進(jìn)行了修正。胡繼榮(2001)從準(zhǔn)則建設(shè)情況出發(fā),建議在“現(xiàn)在的準(zhǔn)則”和“現(xiàn)在的執(zhí)業(yè)”之間插入“現(xiàn)在可能的準(zhǔn)則”。劉明輝(2010)從心理學(xué)視角分析社會(huì)公眾和審計(jì)師的認(rèn)知特點(diǎn),從公眾視角和審計(jì)師視角對(duì)審計(jì)期望要素做了重新分類和界定。李玉周(2012)基于審計(jì)準(zhǔn)則的視角重構(gòu)了審計(jì)期望差距要素的構(gòu)成。
圖1 審計(jì)期望差距要素
(二)審計(jì)期望差距形成機(jī)理 服務(wù)質(zhì)量差距包括五個(gè)方面:管理者認(rèn)識(shí)的差距、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)差距、服務(wù)交易差距、營(yíng)銷溝通差距、感知服務(wù)質(zhì)量差距。該模型為分析審計(jì)期望差距形成機(jī)理提供了框架,服務(wù)質(zhì)量差距模型應(yīng)用于審計(jì)期望差距,具體表現(xiàn)如下:(1)準(zhǔn)則制定者的理解與社會(huì)公眾期望之間的差距。準(zhǔn)則制定者可能事先并不清楚什么樣的審計(jì)服務(wù)能夠滿足社會(huì)公眾的需要,以及審計(jì)師應(yīng)當(dāng)提供什么水平的服務(wù),即準(zhǔn)則制定者不能完全理解社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的期望。(2)準(zhǔn)則制定者的理解與審計(jì)準(zhǔn)則之間的差距,即主客觀的原因造成審計(jì)師無(wú)法制定完美的審計(jì)準(zhǔn)則。首先,存在的客觀條件限制。如國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外上市,需要按照所在國(guó)的審計(jì)準(zhǔn)則要求接受審計(jì),客觀上無(wú)法將國(guó)內(nèi)外的審計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)一。因此,即使審計(jì)準(zhǔn)則制定者了解企業(yè)的這些要求,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾的愿望。其次,存在的人的有限理性限制??v使準(zhǔn)則制定者能夠理解社會(huì)公眾的期望,但由于有限理性的存在,準(zhǔn)則也無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)公眾的期望。(3)審計(jì)準(zhǔn)則與提供的審計(jì)業(yè)績(jī)之間的差距,即審計(jì)師未能提供合乎審計(jì)準(zhǔn)則要求的服務(wù)。DeAngelo認(rèn)為,審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)師發(fā)現(xiàn)并報(bào)告錯(cuò)報(bào)的聯(lián)合概率,因此,審計(jì)業(yè)績(jī)不僅取決于審計(jì)師的獨(dú)立性,還取決于審計(jì)師的專業(yè)勝任能力。由于審計(jì)師專業(yè)勝任能力的缺乏,審計(jì)業(yè)績(jī)未能達(dá)到審計(jì)準(zhǔn)則的要求;審計(jì)師未能保持獨(dú)立性,而發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn),同樣導(dǎo)致審計(jì)業(yè)績(jī)未能達(dá)到審計(jì)準(zhǔn)則的要求。(4)實(shí)際審計(jì)業(yè)績(jī)與公眾感知業(yè)績(jī)之間的差距。近些年重大的審計(jì)失敗案例被媒體廣泛報(bào)道,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聲譽(yù)造成巨大的損害,同時(shí),由于公眾對(duì)審計(jì)的認(rèn)知能力有限,這些報(bào)道和宣傳也對(duì)公眾感知形成了負(fù)面的影響,導(dǎo)致公眾對(duì)審計(jì)工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)過(guò)低。(5)期望審計(jì)業(yè)績(jī)與感知審計(jì)業(yè)績(jī)之間的差距。對(duì)公眾來(lái)說(shuō),期望的審計(jì)業(yè)績(jī)是指時(shí)間和成本一定的情況下提供審計(jì)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,而過(guò)多的媒體報(bào)道和渲染極大的提高了被審計(jì)單位最初的期望水平。如果審計(jì)師存在審計(jì)缺陷,則公眾的感知的審計(jì)質(zhì)量會(huì)更低。
審計(jì)期望差距是審計(jì)法律責(zé)任形成的根本原因,審計(jì)職業(yè)界與社會(huì)公眾之間期望差的大小,決定著審計(jì)職業(yè)界承擔(dān)法律責(zé)任的程度,且處于動(dòng)態(tài)變化中(圖2)。
圖2 審計(jì)期望差距與法律責(zé)任
(一)審計(jì)職業(yè)界與社會(huì)公眾關(guān)注點(diǎn)不同 審計(jì)職業(yè)界無(wú)法滿足社會(huì)公眾的要求,主要原因在于雙方的關(guān)注點(diǎn)不同。一方面,審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)類型是社會(huì)公眾作出投資決策的依據(jù),因此僅僅關(guān)注審計(jì)結(jié)果,期望審計(jì)結(jié)果無(wú)缺陷;而職業(yè)界認(rèn)為只要完全按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求開(kāi)展工作,在工作中保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,即使沒(méi)有發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的錯(cuò)誤和舞弊,也不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,因此審計(jì)職業(yè)界更加關(guān)注審計(jì)過(guò)程,期望審計(jì)過(guò)程無(wú)缺陷。另一方面,社會(huì)公眾不僅期望審計(jì)報(bào)告能夠能夠提高會(huì)計(jì)信息的有用性,而且還期望審計(jì)報(bào)告能夠?qū)?huì)計(jì)信息的可信程度提供絕對(duì)保證;而審計(jì)職業(yè)界只能提供合理保證,不能將審計(jì)看做是對(duì)被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)所做的絕對(duì)保證。
(二)審計(jì)期望差距呈動(dòng)態(tài)變化 審計(jì)職業(yè)界提供的審計(jì)服務(wù)和社會(huì)公眾的期望隨著外界環(huán)境的變化而變化,因此審計(jì)期望差距也是動(dòng)態(tài)的。隨著審計(jì)準(zhǔn)則的修訂、審計(jì)技術(shù)的改進(jìn)、社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)作用的逐漸認(rèn)識(shí),社會(huì)公眾期望與職業(yè)界期望之間的差距會(huì)逐漸縮小,但是永遠(yuǎn)不可能彌合?!岸蛱伛R斯主義”是判決注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)第三人承擔(dān)民事法律責(zé)任的重要依據(jù),但是該原則的應(yīng)用具有很大的不確定性,容易受到外界環(huán)境變化的影響,包括社會(huì)公眾期望的影響。“厄特馬斯主義”初始確立時(shí)僅將注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任限定在重大過(guò)失和欺詐,不包含普通過(guò)失。但是自從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,鑒于社會(huì)公眾對(duì)職業(yè)界期望的進(jìn)一步提高,許多法院判決時(shí)擴(kuò)大了“厄特馬斯主義”的內(nèi)涵,判定注冊(cè)會(huì)計(jì)師也會(huì)因普通過(guò)失而對(duì)第三方負(fù)有責(zé)任。
(一)縮小審計(jì)業(yè)績(jī)?nèi)毕莶罹?審計(jì)業(yè)績(jī)?nèi)毕莶罹嗍菍徲?jì)師未能遵循現(xiàn)行準(zhǔn)則而導(dǎo)致的業(yè)績(jī)存在缺陷。這種業(yè)績(jī)?nèi)毕萃鶐?lái)審計(jì)失敗??偟膩?lái)說(shuō),通過(guò)法律訴訟壓力和職業(yè)界自身的努力來(lái)提高審計(jì)質(zhì)量是縮小這部分審計(jì)期望差距的根本方法。盡管訴訟是一種有效的手段,但卻是一種滯后的方法,當(dāng)審計(jì)師被提起訴訟時(shí),審計(jì)報(bào)告使用人的損失已經(jīng)發(fā)生。因此,從職業(yè)界自身的努力來(lái)看,最有效的方法是遵守審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德守則,尤其關(guān)注審計(jì)師的勝任能力和獨(dú)立性,提高審計(jì)技能以及對(duì)所有可能存在的重大非法行為保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎。
(二)縮小審計(jì)準(zhǔn)則缺陷差距 當(dāng)審計(jì)準(zhǔn)則為審計(jì)業(yè)務(wù)提供了不恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)時(shí),準(zhǔn)則就存在缺陷。即使審計(jì)師的工作完全遵守了審計(jì)準(zhǔn)則,也不能達(dá)到公眾的合理期望要求,因此形成審計(jì)準(zhǔn)則缺陷差距??s小此類差距,可從通過(guò)修訂審計(jì)準(zhǔn)則、多樣化審計(jì)準(zhǔn)則制定主體加以解決。關(guān)于法律責(zé)任的爭(zhēng)論對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的制定產(chǎn)生了積極的影響,職業(yè)界通過(guò)對(duì)審計(jì)期望差距的研究,認(rèn)識(shí)到有責(zé)任根據(jù)公眾的期望、關(guān)注和批評(píng)來(lái)改善審計(jì)準(zhǔn)則,以利于審計(jì)師的業(yè)績(jī)更接近于公眾期望。例如,早先美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)團(tuán)體并不愿意將審計(jì)師的責(zé)任擴(kuò)大到查找舞弊方面,但是仍然通過(guò)不斷修訂審計(jì)準(zhǔn)則來(lái)滿足日益高漲的查錯(cuò)防弊的公眾要求,如1988年AICPA連續(xù)發(fā)布了九個(gè)相關(guān)準(zhǔn)則,被稱為“期望差距準(zhǔn)則”。要縮小審計(jì)準(zhǔn)則缺陷差距,就必須改變準(zhǔn)則制定團(tuán)隊(duì)的人員構(gòu)成,使審計(jì)準(zhǔn)則反映各方訴求。準(zhǔn)則制定隊(duì)伍不僅應(yīng)當(dāng)包括審計(jì)師、還應(yīng)包括投資者、債權(quán)人、甚至法律界人士。
(三)縮小合理性差距 不合理的審計(jì)期望差距源于社會(huì)公眾與審計(jì)師之間的信息不對(duì)稱,主要表現(xiàn)為社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)師執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)存在的誤解。職業(yè)界與社會(huì)公眾之間的有效溝通,是縮小不合理期望差距的良方。對(duì)于社會(huì)公眾而言,由于專業(yè)知識(shí)的限制,審計(jì)執(zhí)業(yè)的整個(gè)過(guò)程無(wú)異于一個(gè)“黑箱”,他們所能夠理解和運(yùn)用的只能是審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)該包括哪些內(nèi)容,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)兩種截然不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)是以莫茨和夏拉夫?yàn)榇淼摹胺?hào)論”,認(rèn)為審計(jì)報(bào)告可以簡(jiǎn)單到將大量的技術(shù)成本壓縮為幾個(gè)符號(hào);第二種觀點(diǎn)來(lái)自于科恩委員會(huì),認(rèn)為審計(jì)報(bào)告使用者并不熟悉審計(jì)的固有局限性,以及管理層責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的區(qū)別等事項(xiàng),因此有必要在審計(jì)報(bào)告中增加一些解釋性的內(nèi)容。目前,世界各國(guó)所采納的是科恩委員會(huì)的觀點(diǎn)。因此,提供足夠信息量的審計(jì)報(bào)告也是減小不合理期望的必要手段。
[1]胡繼榮:《論審計(jì)期望差距的構(gòu)成要素》,《審計(jì)研究》2001年第1期。