IECQ QC080000標準體系在鋼鐵產(chǎn)品中的應(yīng)用實踐
——寶鋼案例

◆柯行余 徐宏偉 / 文

IECQ QC080000標準體系在鋼鐵產(chǎn)品中的應(yīng)用實踐
——寶鋼案例

◆柯行余 徐宏偉 / 文

隨著社會對環(huán)境保護、健康安全等越來越重視，人們關(guān)注的有害物質(zhì)（Hazardous Substance，HS）。鋼鐵產(chǎn)品作為制作家電、食品、汽車等行業(yè)的原材料，也隨之成為有害物質(zhì)管控的對象。寶鋼作為在國內(nèi)行業(yè)中最先提出并踐行的“綠色制造、綠色產(chǎn)品、綠色經(jīng)營”的企業(yè)之一，率先在全行業(yè)推行IECQ QC080000有害物質(zhì)過程管理體系的實施。本文重點闡述寶鋼如何在原料采購、過程控制、產(chǎn)品銷售等各個階段實施有害物質(zhì)管控，確保投放市場的產(chǎn)品綠色環(huán)保，滿足相關(guān)法律法規(guī)以及客戶的要求。

IECQ QC080000標準；有害物質(zhì)；風險評估；綠色產(chǎn)品

1.述

隨著家電、汽車等行業(yè)的迅猛發(fā)展，報廢產(chǎn)生的電子垃圾量也變得越來越大。根據(jù)聯(lián)合國大學2014年發(fā)布的一個研究報告，僅2014年全球共產(chǎn)生電子垃圾4180萬噸，其中中國報廢的電冰箱、洗衣機、計算機、空調(diào)等電子垃圾總量高達600萬噸，僅次于美國，居世界第二位，這個量每年還在增長。如果不對這些電子垃圾中有害物質(zhì)進行有效管控，對環(huán)境和人類健康安全帶來嚴重威脅。為有效控制電子垃圾中的有害物質(zhì)，歐盟早在2003年就發(fā)布了兩個指令，即《限制在電子電氣設(shè)備中使用某些有害物質(zhì)的指令》（RoHS指令）、《報廢電子電氣設(shè)備指令》（WEEE指令）。中國也于2006年制定頒布了《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》的法律。歐盟為對進入其市場的所有化學品進行預(yù)防性管理，于2007年發(fā)布了《關(guān)于化學品注冊、評估、許可和限制的法規(guī)》（REACH法規(guī)）。世界多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)先后制定本國、本地區(qū)的法律，對有害物質(zhì)進行限制。有害物質(zhì)越來越受到人們的關(guān)注，對其進行預(yù)防性管控成為全世界的共識。對這些法律法規(guī)、指令的堅決執(zhí)行，將有效減少有害物質(zhì)危害程度。寶山鋼鐵股份公司（以下簡稱“寶鋼股份”）作為鋼鐵材料供應(yīng)商，早在2005年開始研究、重視這些法律法規(guī)和指令的要求，采取有效措施對有害物質(zhì)進行管理，并于2014年通過IECQ QC080000體系認證，成為國內(nèi)鋼鐵行業(yè)第一家通過此類認證的公司，成為國內(nèi)綠色鋼鐵產(chǎn)品的倡導(dǎo)者。

2　IECQ QC080000標準導(dǎo)入與策劃

2.1IECQ QC080000標準介紹

2.1.1IECQ QC080000標準是由國際電工技術(shù)委員會（IEC）下國際電子零件認證制度（IECQ）所核可的有害物質(zhì)管理（HSPM） 標準。其前身為EIA/ECCB 954，是由美國電子零件認證委員會（ECCB）及電子工業(yè)聯(lián)合會 （EIA）提出對無有害物質(zhì) （HSF）的系統(tǒng)化認證標準，并于2005年初的IECQ年會中投票通過，成為IECQ的暫行規(guī)則，2005年10月發(fā)布，2012年修訂改版。

2.1.2IECQ QC080000標準與ISO9001標準體系架構(gòu)是一致的，是對ISO9001質(zhì)量管理體系的補充，是全面、系統(tǒng)地對生產(chǎn)制程中的有害物質(zhì)進行管控。通過推進QC080000標準體系，可以降低違反相關(guān)法律法規(guī)要求的風險，向客戶提供在符合RoHS指令、REACH法規(guī)等要求做出努力的有力證據(jù)，滿足客戶要求，增強客戶滿意與信任度；證明企業(yè)有害物質(zhì)管理體系的有效性，降低企業(yè)測試與供應(yīng)商管理費用，展示企業(yè)對環(huán)境的尊重與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略，提升品牌形象。

2.2.鋼實施IECQ QC080000標準體系策劃

QC080000標準是幫助企業(yè)建立和完善有害物質(zhì)管理體系。根據(jù)QC080000標準的HSF運作結(jié)構(gòu)，寶鋼策劃了HSF運作文件化體系，確保有害物質(zhì)管理體系符合QC080000體系標準的要求。從客戶HSF要求、HSF的法律法規(guī)要求的收集、識別和轉(zhuǎn)化入手，通過完善制造過程管控要求，并將要求轉(zhuǎn)化為原輔料要求，通過供應(yīng)商和后續(xù)加工中心管理，將有害物質(zhì)管理向供應(yīng)鏈兩端延伸，確保供應(yīng)鏈上所有環(huán)節(jié)的有害物質(zhì)管控符合相關(guān)法律法規(guī)和客戶要求（見圖1）。

圖1.鋼HSF管理組織策劃

3　IECQ QC080000標準體系應(yīng)用實踐

通過對IECQ QC080000標準的學習、理解，結(jié)合鋼鐵行業(yè)的特點，在ISO9001體系基礎(chǔ)上，寶鋼重點從四個方面推進有害物質(zhì)管控體系建立與完善，即：客戶要求及相關(guān)法律法規(guī)的收集、識別和轉(zhuǎn)化；產(chǎn)品制造過程的有害物質(zhì)管控；采購物資中有害物質(zhì)的管控，以及承諾和應(yīng)急預(yù)案的管理四個方面，覆蓋了客戶端、制造端以及采購端的一貫制管理。

3.1.戶要求及相關(guān)法律法規(guī)的收集、識別和轉(zhuǎn)化

3.1.1.確HSF要求收集、識別和轉(zhuǎn)化的責任部門。及時收集客戶及相關(guān)法律法規(guī)的要求，是確保企業(yè)滿足所有要求的前提。因此建立覆蓋所有客戶以及相關(guān)法律法規(guī)信息跟蹤、收集網(wǎng)絡(luò)，明確匯總、識別和轉(zhuǎn)化的責任單位至關(guān)重要。與多數(shù)企業(yè)把此項工作安排在技術(shù)質(zhì)量部門不同的是，寶鋼把收集、識別和轉(zhuǎn)化的工作落實給銷售部門。這樣做的好處在于離市場更近，與客戶溝通更便利，反應(yīng)更迅速。

3.1.2.展HSF要求的收集工作。HSF要求有來自客戶，也有來自本國或產(chǎn)品需求國的法律法規(guī)，兩者要求雖有重復(fù)，但必須分別收集，單獨匯總。原因很簡單，法律法規(guī)適用于企業(yè)所有生產(chǎn)的產(chǎn)品，而客戶要求僅適用于其采購的產(chǎn)品，且客戶的要求可能嚴于法律法規(guī)的要求。因此，對于HSF要求的收集，寶鋼采用了兩張表格來匯總，分別是“客戶HSF要求匯總表”和“法律法規(guī)的HSF要求匯總表”。法律法規(guī)表格收集中國電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法、RoHS、REACH、ELV、蒙特利爾議定書等法規(guī)、指令等，客戶要求表格收集了所有對寶鋼產(chǎn)品有HSF要求的客戶及其具體有害物質(zhì)限制要求。

3.1.3.展HSF要求的識別工作。不同的客戶采購寶鋼同一產(chǎn)品可能提出不同的HSF的要求，也有可能提出同一要求，但是在不同的時間提出，如何去識別這些要求，避免重復(fù)的確認工作，減少人力、物力、財力上的浪費，是一件非常棘手的工作。因此建立公司統(tǒng)一的客戶HSF要求數(shù)據(jù)庫，可有效防治重復(fù)工作。寶鋼的實踐表明，納入信息化系統(tǒng)，管理將更加便捷。相對于客戶HSF要求管理比較繁瑣，法律法規(guī)識別比較容易，只要跟蹤好最新版本。對出口較多的企業(yè)來說，收集和識別出口國HSF的法律法規(guī)尤其重要。一旦疏忽，損失將非常大。

3.1.4.展HSF要求的轉(zhuǎn)化工作。客戶HSF要求或HSF的法律法規(guī)中，有的是有明確的限制值要求，但有的沒有明確的限制值要求，僅提出“禁止含有”“限制含有”“禁止使用”“限制使用”的要求。對這類要求，企業(yè)往往無從轉(zhuǎn)化，寶鋼根據(jù)鋼鐵行業(yè)的特點，統(tǒng)一規(guī)定按小于等于1000ppm要求執(zhí)行。

3.2.戶HSF要求及相關(guān)法律法規(guī)的風險評估

3.2.1.戶HSF要求及相關(guān)法律法規(guī)的風險評估責任部門的確定。無論是客戶的HSF要求，還是HSF的法律法規(guī)要求，針對的對象均為企業(yè)銷售的產(chǎn)品。因此，技術(shù)質(zhì)量管理部門開展產(chǎn)品中有害物質(zhì)的風險評估工作是合適的。不能認為產(chǎn)品中有害物質(zhì)管理是環(huán)境管理范疇，只有生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排出的有害物質(zhì)才是環(huán)境管理范疇。

3.2.2.入風險管理機制，開展產(chǎn)品中有害物質(zhì)的風險評估。技術(shù)質(zhì)量管理部門在接受到營銷部門傳遞過來的客戶和法律法規(guī)的HSF要求后，按照技術(shù)管理一般思路，對涉及的所有產(chǎn)品進行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果，確定是否含有。但由于專業(yè)的限制，往往企業(yè)不具備某些有害物質(zhì)的檢測能力。如鋼鐵企業(yè)對金屬成分的檢測能力是充分的，但對化合物檢測能力是不夠的。如果為了檢測鋼鐵產(chǎn)品中是否含有REACH、RoHS中那些有害化合物而去配備一整套檢測設(shè)備是不現(xiàn)實的。如果完全依托外部檢測機構(gòu)，時間和成本上也是不允許的。因此寶鋼提出風險管理機制，即對照客戶和法律法規(guī)的HSF要求，利用歷史檢測實績以及鋼鐵行業(yè)專業(yè)知識，開展風險評估。對那些被評估為高風險的有害物質(zhì)建立控制清單，實施更嚴格的管控。對那些無風險或低風險的有害物質(zhì)保持現(xiàn)有的控制水平。這樣一來，高風險的有害物質(zhì)就成為關(guān)鍵的少數(shù)，容易實施管控。為確?？刂朴行В€需定期對所有有害物質(zhì)實績進行監(jiān)督檢查。

3.2.3.品中有害物質(zhì)控制與持續(xù)改進。對評估為高風險的產(chǎn)品及其含有的高風險有害物質(zhì)實施管控，重點從工藝上實施管控，并開展一定頻度的檢測。收集產(chǎn)品中有害物質(zhì)的實際含量，定期開展過程能力分析，確保Cpk≥1.33。對所有產(chǎn)品中含有的有害物質(zhì)每年進行檢測，建立有害物質(zhì)實際含量統(tǒng)計表，監(jiān)控其水平。對含量較高但滿足客戶要求的有害物質(zhì)提出改進目標，提升過程能力，持續(xù)改進，減少風險。

3.3.購物資中有害物質(zhì)的風險評估及供應(yīng)商管理

3.3.1.購物資中有害物質(zhì)的風險評估。在家電、汽車等行業(yè)用鋼板生產(chǎn)過程中，需要在鋼板基板表面做一些表面處理，如鍍鋅、鍍錫、涂彩色涂料、鍍防銹膜、涂油等，制成成品，再進行必要的包裝，才能銷售。在此過程中，需要使用鋅、錫、涂料、防銹油、防銹紙等物資，這些物資是在市場上采購來的。這些物資中含有什么有害物質(zhì)、含量是多少，需要進行評估。對高風險的，納入物資管控清單，需要加嚴管控。通過增加有害物質(zhì)的含量限制要求、提高抽檢頻度、要求供應(yīng)商提供檢測報告等管控手段，確保供應(yīng)的物資符合寶鋼的有害物質(zhì)管控要求。

3.3.2.購技術(shù)條件中完善對有害物質(zhì)限值等的要求。企業(yè)對HSF的要求通過一定渠道傳遞給供應(yīng)商，這是最基本的要求。但對那些風險高的的物資，必須在其采購技術(shù)條件中明確限值要求，以保證有害物質(zhì)得到有效控制。采購技術(shù)條件作為合同附件之一，也為今后一旦追責提供了法律依據(jù)。

3.3.3.應(yīng)商及后續(xù)加工單位的有害物質(zhì)管理體系的推進。QC080000標準核心思想之一是推進整個供應(yīng)鏈有害物質(zhì)過程管理，因此，將有害物質(zhì)管理體系的要求向供應(yīng)端、后續(xù)加工端延伸也是企業(yè)的一項重要任務(wù)。寶鋼要求供應(yīng)商和加工單位對限制或禁止使用的有害物質(zhì)相關(guān)物料采購技術(shù)條件進行辨識，并轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)工藝，傳遞至生產(chǎn)崗位。入廠驗收、生產(chǎn)過程、出廠檢驗等環(huán)節(jié)均要有相應(yīng)的有害物質(zhì)管控的規(guī)定。寶鋼主要通過第二方的監(jiān)督審核、年度評價等方式對其進行監(jiān)控。

3.4.害物質(zhì)的承諾管理及應(yīng)急管理

3.4.1.害物質(zhì)的承諾管理。針對客戶和法律法規(guī)的HSF要求做出承諾或申明，這是企業(yè)必須承擔的法律義務(wù)，一旦被追溯，這些承諾或申明具有法律效力。營銷部門根據(jù)制造部門提供的評估結(jié)果或?qū)嶋H含量水平，對外做出承諾或申明。制造部門除了對自己的產(chǎn)品進行風險評估，還要對外采購的物資進行評估，評估的依據(jù)有承諾書、檢測報告、行業(yè)基本知識等。因此，從保護企業(yè)自身利益出發(fā)，采購部門也要根據(jù)制造部門制定的采購物資的有害物質(zhì)管控要求，向供應(yīng)商提出書面承諾或申明的要求，需要時提供第三方檢測報告。

3.4.2.害物質(zhì)超標的應(yīng)急預(yù)案。有害物質(zhì)含量在采購、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)中都存在超標的風險，特別是一旦在銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)超標，對企業(yè)的影響非常大，不僅僅是經(jīng)濟上的損失，企業(yè)聲譽也將受到嚴峻的考驗，對一些企業(yè)來說可能是致命的，有可能面臨破產(chǎn)的風險。因此，在采購端、生產(chǎn)過程以及銷售端建立應(yīng)急預(yù)案，可將損失和負面影響降到最低限度。寶鋼在采購端、制造端和銷售端均建立應(yīng)急預(yù)案。采購端的應(yīng)急預(yù)案側(cè)重于供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)所供資材超標情況下的應(yīng)對，制造端側(cè)重于企業(yè)自己發(fā)現(xiàn)超標情況下的應(yīng)對，銷售端側(cè)重于在用戶處發(fā)現(xiàn)超標情況下的應(yīng)對。定期開展應(yīng)急預(yù)案模擬演練，以保持各部門的熟練程度，提高反應(yīng)速度，最大限度縮短處置時間。

通過上述四個方面的推進，寶鋼基本建立了符合IECQ QC080000標準體系要求的有害物質(zhì)管理體系。通過體系的運行，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵過程有害物質(zhì)含量得到持續(xù)降低，產(chǎn)品和采購物資中有害物質(zhì)的抽檢合格率達到100%，至今未發(fā)生一起超標事件，有害物質(zhì)管控水平得到提升，體系運行有效，得到客戶的認可。通過有害物質(zhì)管理體系向采購端和銷售端的延伸，提升了供應(yīng)商、后續(xù)深加工企業(yè)的有害物質(zhì)管控意識，促進了供應(yīng)鏈有害物質(zhì)管理體系能力的全面提升。

4.束語

通過對IECQ QC080000標準的學習、消化，結(jié)合鋼鐵行業(yè)的特點，寶鋼在ISO9001體系的基礎(chǔ)上，策劃了QC080000體系結(jié)構(gòu)框架，以第三方認證時間為節(jié)點，制定了推進的計劃，明確各部門任務(wù)并定期檢查任務(wù)完成情況。經(jīng)過兩年的充分的準備，于2014年10月一次性通過第三方認證機構(gòu)的認證，成為國內(nèi)鋼鐵行業(yè)首家取得IECQ QC080000證書的企業(yè)。

寶鋼在推進QC080000標準體系實踐中，有三點啟示：一是將客戶和法律法規(guī)的HSF要求收集、識別和轉(zhuǎn)化工作放在營銷部門，提高了客戶要求的準確把握和反應(yīng)速度；二是引入風險評估機制，對幾百種有害物質(zhì)按風險大小進行區(qū)別管控，減少了工作負荷，提高了控制的有效性；三是將有害物質(zhì)管理體系向供應(yīng)端、產(chǎn)品深加工端延伸，提升了供應(yīng)鏈整體管控水平，降低了有害物質(zhì)超標的風險。

（作者單位：寶山鋼鐵股份有限公司）