北京市基礎(chǔ)教育學(xué)校課程建設(shè)現(xiàn)狀分析

楊德軍+李群

北京市基礎(chǔ)教育課程建設(shè)優(yōu)秀成果、先進(jìn)單位評(píng)選是為推進(jìn)北京市中小學(xué)三級(jí)課程建設(shè)工作的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)工作的持續(xù)、深入展開，打造符合素質(zhì)教育要求、體現(xiàn)首都特色的北京市中小學(xué)課程，由北京市基礎(chǔ)教育課程教材改革實(shí)驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托北京市教育科學(xué)研究院課程教材發(fā)展研究中心組織實(shí)施開展的一項(xiàng)評(píng)選工作。

該項(xiàng)評(píng)選是在所有區(qū)縣進(jìn)行初評(píng)推優(yōu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，被最終推薦參與市級(jí)評(píng)選的成果和先進(jìn)單位基本能反映區(qū)縣一定時(shí)期內(nèi)課程建設(shè)的水平，并能折射出一定時(shí)期內(nèi)北京市課程基礎(chǔ)教育階段學(xué)校課程建設(shè)的基本特質(zhì)和存在問題。

一、北京市基礎(chǔ)教育階段學(xué)校課程建設(shè)的基本特質(zhì)

1. 學(xué)校課程建設(shè)注重對(duì)教育政策的回應(yīng)

不論是教育部出臺(tái)的《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》，還是北京市教育委員會(huì)近期發(fā)布的《北京市基礎(chǔ)教育部分學(xué)科教學(xué)改進(jìn)意見》，都在學(xué)校課程建設(shè)成果中有所體現(xiàn)。

很多學(xué)校開發(fā)出國(guó)學(xué)、書法、中醫(yī)、民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、武術(shù)、面塑、剪紙、古代文化名人、國(guó)畫等包含傳統(tǒng)文化內(nèi)容的課程。這些課程開發(fā)者能選取傳統(tǒng)文化中與學(xué)校辦學(xué)理念和育人目標(biāo)相契合或關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，并對(duì)其進(jìn)行深入發(fā)掘，使課程在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的同時(shí)，很好地展現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)意志，滿足學(xué)生發(fā)展的需求。例如，北京四中人文游學(xué)課程將閱讀與行走緊密結(jié)合起來，以行走印證閱讀，以閱讀促進(jìn)思考，體認(rèn)民族精神，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。將歷史時(shí)代、地域文化、民族先賢融合在一起，整理出豐富的課程內(nèi)容，以信息、知識(shí)為前導(dǎo)，以認(rèn)識(shí)、思考為本質(zhì)，以活動(dòng)、交流為形式，以致敬先賢、塑造品格為內(nèi)核，明確人文教育在中學(xué)階段的重要指向—用民族精神和一切文明進(jìn)步的事物豐潤(rùn)學(xué)生的生命質(zhì)地，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生剛健挺拔、昂揚(yáng)奮發(fā)的心性與積極努力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)那閼?，做自尊自信的中?guó)人。

《北京市基礎(chǔ)教育部分學(xué)科教學(xué)改進(jìn)意見》中突出語(yǔ)文學(xué)科對(duì)學(xué)生文學(xué)素養(yǎng)及閱讀能力提升的關(guān)注，對(duì)于科學(xué)學(xué)科則強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及對(duì)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)。因此，很多學(xué)校對(duì)語(yǔ)文學(xué)科課程進(jìn)行改造，一些學(xué)校在科學(xué)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐課程的開發(fā)中展開積極探索。

例如，北京景山學(xué)校的初中（五·四學(xué)制）語(yǔ)文教材建設(shè)，加強(qiáng)了文言文及古詩(shī)詞教學(xué)，教材中還設(shè)計(jì)探究活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，該教材歷經(jīng)十年的實(shí)驗(yàn)證明其不僅有助于學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的提升，還體現(xiàn)了其獨(dú)特的育人價(jià)值。此外，北京二中開發(fā)的語(yǔ)文閱讀校本課程、北京市平谷區(qū)第三小學(xué)開發(fā)的閱讀指導(dǎo)課程等都是基于“大語(yǔ)文觀”的視角，實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生愛閱讀、會(huì)閱讀，在閱讀中體味和感悟幸福而進(jìn)行的有益嘗試和探索。清華大學(xué)附屬中學(xué)開展初中物理活動(dòng)課的研究，該項(xiàng)研究為學(xué)生提供豐富的課程體驗(yàn)、合作、探究類的學(xué)習(xí)活動(dòng)。燕山前進(jìn)中學(xué)、門頭溝區(qū)新橋路中學(xué)及大峪中學(xué)則開展生物實(shí)驗(yàn)、物理實(shí)驗(yàn)及實(shí)踐課程開發(fā)研究。這些課程的開發(fā)與實(shí)施有力地回應(yīng)了學(xué)科改進(jìn)意見中的相關(guān)要求，為文件的落實(shí)提供實(shí)踐參考。

2. 課程設(shè)計(jì)關(guān)注學(xué)段銜接和一體化建設(shè)

由于北京市大部分學(xué)校是單純的小學(xué)、初中和高中，這樣的學(xué)段設(shè)計(jì)造成各學(xué)段之間只關(guān)注自己的教學(xué)內(nèi)容而忽視學(xué)生在本階段的學(xué)習(xí)對(duì)后續(xù)學(xué)習(xí)的影響，導(dǎo)致學(xué)生在后續(xù)學(xué)習(xí)時(shí)出現(xiàn)知識(shí)儲(chǔ)備不足的現(xiàn)象，同時(shí)也帶來學(xué)生在學(xué)習(xí)內(nèi)容上的前后交叉。因此學(xué)段間課程銜接的問題一直是教育實(shí)踐中需要解決的問題，當(dāng)前很多學(xué)校也將其納入學(xué)校課程設(shè)計(jì)中加以思考。例如，很多學(xué)校在小學(xué)六年級(jí)設(shè)計(jì)“畢業(yè)課程”，這些課程是針對(duì)小學(xué)生如何認(rèn)識(shí)和了解初中學(xué)習(xí)生活而設(shè)計(jì)，為學(xué)生能順利適應(yīng)初中階段的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。還有些學(xué)校已經(jīng)開始關(guān)注不同學(xué)段間課程銜接的問題，嘗試通過課程開發(fā)加以解決。例如，北京小學(xué)紅山分校對(duì)幼小銜接問題進(jìn)行研究與探索，學(xué)校結(jié)合社區(qū)內(nèi)兒童幼升小就學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求，開發(fā)建設(shè)“慧玩樂學(xué)”幼小銜接課程群，依托三級(jí)課程平臺(tái)，通過國(guó)家課程、地方課程的校本化實(shí)施與校本課程的特色化建設(shè)，以游戲活動(dòng)為主要的學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生在多種形式的“玩”中學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)樂趣，適應(yīng)學(xué)校生活，順利完成從幼兒園到小學(xué)的過渡。

而那些包含兩個(gè)學(xué)段以上的一貫制學(xué)校，也在實(shí)踐中對(duì)學(xué)校課程的一體化設(shè)計(jì)進(jìn)行有效探索，特別是參與“遨游計(jì)劃”項(xiàng)目學(xué)校，很多都在課程一體化建設(shè)方面進(jìn)行研究與探索，使學(xué)制對(duì)于學(xué)生培養(yǎng)的優(yōu)越性得以充分體現(xiàn)。例如，北京市育英學(xué)校在開展“九年一貫制課程建設(shè)實(shí)踐研究”中，通過綜合各學(xué)科的育人價(jià)值，貫通學(xué)段間的學(xué)科知識(shí)，研發(fā)并開設(shè)一系列九年一貫制學(xué)科課程，使學(xué)校九年一貫制的育人特色得以彰顯。

3. 學(xué)校課程建設(shè)注重對(duì)本土知識(shí)的開發(fā)

本土知識(shí)是指某一文化或社會(huì)所獨(dú)有的知識(shí)，在這里指那些具有區(qū)域特色的知識(shí)。在以往的課程開發(fā)過程中，學(xué)校更多注重的是“國(guó)際視野和中國(guó)情懷”，不可否認(rèn)這種教育立場(chǎng)的正確性與重要性，但學(xué)生對(duì)生于斯、長(zhǎng)于斯的家鄉(xiāng)卻表現(xiàn)出一種習(xí)慣性的漠視，對(duì)置身于其中的地域文化并不知曉，這不能不說是學(xué)校教育教學(xué)中的一種缺失。近些年學(xué)校課程的開發(fā)中，本土知識(shí)開始以地方課程或者校本課程為依托進(jìn)入學(xué)生的學(xué)習(xí)之中。例如，各個(gè)區(qū)縣開發(fā)鄉(xiāng)土地理、歷史，以及各個(gè)學(xué)校開發(fā)的具有地方特色的校本課程，像房山區(qū)史家營(yíng)小學(xué)開發(fā)的“百花系列課程”、密云縣不老屯鎮(zhèn)中心小學(xué)開發(fā)的“云峰山不老情”校本課程、大興區(qū)采育中學(xué)開發(fā)的“大興鄉(xiāng)土史”、燕山區(qū)北京師范大學(xué)燕化附屬中學(xué)開發(fā)的“燕山水生態(tài)”等，這些課程都是課程開發(fā)者針對(duì)當(dāng)?shù)刎S富的人文、物產(chǎn)文化開發(fā)的具有地域特色的課程。

4. 課程開發(fā)方式逐漸成熟多樣

課程開發(fā)可以包含多種形式，可以是學(xué)校自行開發(fā)，也可以是對(duì)已有課程的引入與課程改造等。但在學(xué)校課程建設(shè)之初，原創(chuàng)課程成為學(xué)校課程開發(fā)的唯一形式，隨著北京市學(xué)校課程建設(shè)的不斷推進(jìn)，一些學(xué)校已經(jīng)嘗試引進(jìn)并改造一些已有的成熟的課程作為學(xué)校課程建設(shè)的重要方式。例如，石景山高井中學(xué)基于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)學(xué)生需求和對(duì)課程的價(jià)值了解，引入由“真愛夢(mèng)想”基金會(huì)與華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所合作設(shè)計(jì)的“真愛夢(mèng)想”課程，在實(shí)施過程中，學(xué)校教師還根據(jù)學(xué)生實(shí)際對(duì)原有課程進(jìn)行內(nèi)容上的選擇與改造。此外，課程引入與改造還在很多學(xué)校開設(shè)的國(guó)學(xué)課程上得到充分體現(xiàn)，這些課程都是在對(duì)國(guó)學(xué)經(jīng)典文本進(jìn)行校本化改造后被納入學(xué)校的課程體系之中。

5. 國(guó)家課程校本化實(shí)施真正實(shí)現(xiàn)

在學(xué)校課程建設(shè)過程中，國(guó)家課程校本化一直是學(xué)校課程實(shí)施中的一項(xiàng)重要方式，也是課程建設(shè)中的一個(gè)熱點(diǎn)。但國(guó)家課程指的是什么，怎么才算是國(guó)家課程的校本化，以及如何真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家課程的校本化卻少有學(xué)校關(guān)注。很多學(xué)校想當(dāng)然地將國(guó)家課程校本化等同于課堂教學(xué)的模式化，這種對(duì)國(guó)家課程校本化的理解是片面的。近些年一些學(xué)校開始對(duì)國(guó)家課程校本化實(shí)施的本質(zhì)進(jìn)行研究，并在嘗試通過對(duì)學(xué)科課程的校本化改造使其得以實(shí)現(xiàn)。這種國(guó)家課程校本化的實(shí)施是通過深入研讀國(guó)家學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)的操作化、層級(jí)化分解為支撐，以國(guó)家課程不同版本的教材為依托，形成的具有學(xué)校特色的學(xué)科課程。海淀區(qū)玉泉小學(xué)的語(yǔ)文課程結(jié)構(gòu)化以及大興區(qū)第二小學(xué)的“語(yǔ)文主題大單元教學(xué)體系”建構(gòu)等研究就很好地體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)語(yǔ)文課程校本化改造。

二、北京市課程建設(shè)中存在的問題

1. ?學(xué)校課程規(guī)劃不能指導(dǎo)學(xué)校課程開發(fā)

在申報(bào)優(yōu)秀成果的材料中，具體門類的校本課程占據(jù)突出比例。這類課程的申報(bào)主體多為負(fù)責(zé)該課程開發(fā)與實(shí)施的任課教師，他們?cè)谡n程開發(fā)過程中能注意在課程目標(biāo)與內(nèi)容上關(guān)注學(xué)生的認(rèn)知興趣與認(rèn)知水平，但卻游離于學(xué)校的課程總體規(guī)劃框架之外，即教師的關(guān)注點(diǎn)還局限于自己所負(fù)責(zé)的課程，未能在學(xué)校課程總體規(guī)劃的框架下設(shè)計(jì)課程，使之真正為落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)理念與育人目標(biāo)服務(wù)。

2. 學(xué)校課程設(shè)計(jì)重視“名詞”的創(chuàng)造而忽視課程的本質(zhì)

不論是先進(jìn)校評(píng)選還是在優(yōu)秀成果評(píng)選中，都會(huì)看到一些非?！傲裂邸钡膶W(xué)校設(shè)計(jì)的課程名稱，比如“幸福課程體系”“理想課程”“理性課程”“和諧課程”等。然而，這些課程的內(nèi)涵是什么？學(xué)校如何通過整體的課程設(shè)計(jì)體現(xiàn)課程的幸福、理想、理性與和諧？學(xué)校的課程與其他學(xué)校的課程差異在哪里？并不是所有學(xué)校都能對(duì)此做出很清晰的說明與

解釋。

3. 課程評(píng)價(jià)在學(xué)校課程建設(shè)研究中依然處于邊緣地帶

科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方式是優(yōu)化學(xué)校課程品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)課程有效實(shí)施的重要保障。從2015年度的申報(bào)材料來看，申請(qǐng)者多將課程評(píng)價(jià)方式僅視為研究方案的一個(gè)要件呈現(xiàn)出來，評(píng)價(jià)方式的具體內(nèi)容針對(duì)性較差，實(shí)效性不強(qiáng)，反映出課程開發(fā)和建設(shè)者對(duì)這一環(huán)節(jié)還不夠重視。

4. 學(xué)校課程建設(shè)的區(qū)域性差異逐漸顯現(xiàn)

在課程分權(quán)之初，很多專家和學(xué)者包括學(xué)校的管理與實(shí)踐者認(rèn)為，通過校本課程的開發(fā)與設(shè)計(jì)能很好地解決區(qū)域間學(xué)校的差異，在校本課程建設(shè)之初也確實(shí)涌現(xiàn)出一批通過積極探索校本課程開發(fā)而使學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)和社會(huì)聲譽(yù)不斷提升的所謂薄弱校。但隨著課程建設(shè)的不斷深入，傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校由于占有更多的課程資源、更優(yōu)秀的師資、更有保障的專家團(tuán)隊(duì)以及更多的機(jī)會(huì)所形成的視野上的優(yōu)勢(shì)，使得他們?cè)趯W(xué)校課程建設(shè)方面的步子越走越快，與一些學(xué)校的差距越來越大。

三、對(duì)今后北京市課程建設(shè)的改進(jìn)建議

1. 提升基層干部教師及研究人員的課程領(lǐng)導(dǎo)力

課程領(lǐng)導(dǎo)力是課程管理者及其團(tuán)隊(duì)，在課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)以及課程管理過程中所表現(xiàn)出來的綜合能力。它包括課程價(jià)值的引領(lǐng)能力、課程規(guī)劃的設(shè)計(jì)能力、課程開發(fā)的創(chuàng)造能力、課程實(shí)施的駕馭能力、課程評(píng)價(jià)的導(dǎo)向能力、課程管理的決策能力以及課程改革的推動(dòng)能力等。這些人員課程領(lǐng)導(dǎo)力的提升能直接作用于學(xué)校課程建設(shè)上，使學(xué)校課程的品質(zhì)得以保證，價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。

2. ?更多關(guān)注課程建設(shè)相對(duì)薄弱的地區(qū)

區(qū)域間課程建設(shè)的差異顯現(xiàn)，很可能造成教育的新的不公平。縮小差距，彌補(bǔ)由于課程自主權(quán)進(jìn)一步下放而可能帶來的更大的發(fā)展不平衡，就需要對(duì)這些區(qū)域給予更多的關(guān)注。這種關(guān)注可以是課程專家的積極介入，加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域的直接性和持續(xù)性的指導(dǎo)，以提升區(qū)域課程建設(shè)的整體水平;也可以是不同區(qū)域間學(xué)校課程建設(shè)的相互扶助，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校來帶動(dòng)薄弱學(xué)校課程的建設(shè)與發(fā)展。

3. 發(fā)揮課程建設(shè)優(yōu)質(zhì)區(qū)域和學(xué)校的輻射作用

課程建設(shè)優(yōu)秀成果和先進(jìn)單位的評(píng)選，一方面是了解北京市課程建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，另一方面也是為了發(fā)現(xiàn)區(qū)縣和學(xué)校在課程管理以及課程建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，更好地發(fā)揮成果在推動(dòng)全市學(xué)校課程建設(shè)中的作用，讓更多的學(xué)校在課程建設(shè)方面有章可循、有法可鑒。目前，北京市的基本做法是將優(yōu)秀成果和先進(jìn)單位評(píng)選中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗(yàn)、研究報(bào)告結(jié)集成冊(cè)作為范本發(fā)放給學(xué)校，另外就是通過召開全市性的課程建設(shè)研討會(huì)進(jìn)行成果的推廣。但是這些方式能切實(shí)行之有效是需要一些基本條件的，一是需要學(xué)校干部、教師具有學(xué)習(xí)的自覺，二是需要學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的積極關(guān)注，顯然，這兩個(gè)條件不是所有學(xué)校都具備的。因此在后續(xù)成果推廣方面，還需要研究出更加切實(shí)有效的方法，以發(fā)揮先進(jìn)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)后進(jìn)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)北京市區(qū)域及學(xué)校課程建設(shè)整體發(fā)展。

4. 重點(diǎn)組織有研究能力的學(xué)校開展課程評(píng)價(jià)研究

從現(xiàn)階段北京市各中小學(xué)課程建設(shè)工作推進(jìn)的整體情況來看，學(xué)校辦學(xué)理論的明晰、育人目標(biāo)的提煉、課程體系的設(shè)計(jì)、課程建設(shè)方案及課程綱要的撰寫等都已取得了突出成效。但如何通過具體的課程實(shí)施與評(píng)價(jià)，將頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到具體的工作中并保證其實(shí)效，是學(xué)校普遍面臨的問題，這也是開展課程建設(shè)設(shè)計(jì)與研究以來一直存在的問題。如何有效解決這個(gè)問題，為學(xué)校課程建設(shè)和發(fā)展提供思路，是課程管理者、研究者以及組織者需要深入思考的問題，而開展專門研究是一個(gè)很好且有效的途徑。

（作者單位：北京教育科學(xué)研究院）

（責(zé)任編輯：任媛媛）