企業(yè)文化與企業(yè)制度建設(shè)整合初探

戴力壯

摘 要：當(dāng)前我國面臨的主要企業(yè)文化問題就是企業(yè)弱勢文化占主導(dǎo)，多數(shù)企業(yè)文化特點(diǎn)不鮮明，主題不突出，導(dǎo)致社會文化的影響力超過企業(yè)文化的影響力，“浮躁、小富即安、講關(guān)系、不按照規(guī)定辦事”等現(xiàn)象普遍存在。多數(shù)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)還處于行政事務(wù)方面，距離精神化領(lǐng)導(dǎo)者的角色要求還有相當(dāng)大的差距，文化與制度整合問題沒有受到足夠重視。企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)制度建設(shè)的目標(biāo)，都是為了解決企業(yè)的實(shí)際問題。筆者試就如何實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對接，推進(jìn)企業(yè)文化與企業(yè)制度建設(shè)的整合問題，進(jìn)行初步的思考與探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化;企業(yè)制度;整合

一、制度與文化的關(guān)系

（一）文化形成制度

文化的核心是價(jià)值觀，而價(jià)值觀是形成制度的直接依據(jù)。因?yàn)?，價(jià)值觀的形成依賴于實(shí)踐，所以實(shí)踐才是制度產(chǎn)生的發(fā)生論根源。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的必由之路。縱觀國內(nèi)外任何一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)，都離不開企業(yè)文化的背景。企業(yè)核心競爭力是由企業(yè)的價(jià)值文化、管理體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和全體員工的知識技能水平整合而成的企業(yè)綜合實(shí)力。當(dāng)前，市場競爭單靠物質(zhì)力量較量的時(shí)代已經(jīng)過去，企業(yè)之間的競爭最終是通過企業(yè)文化力整合的企業(yè)核心能力的競爭。因此，加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，需要依靠文化的力量，來優(yōu)化整合企業(yè)的意識形態(tài)資源，把企業(yè)文化建設(shè)滲透于企業(yè)管理的全過程，從而促進(jìn)企業(yè)管理由以物為中心向以人為中心的轉(zhuǎn)變，培育企業(yè)的共同價(jià)值觀念，提升企業(yè)的核心競爭能力，推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）制度強(qiáng)化文化

一個(gè)制度的形成，是以某種理論為指導(dǎo)的，這個(gè)制度被不斷強(qiáng)化的過程，也就是價(jià)值觀念不斷被宣傳、認(rèn)識和認(rèn)同的過程。制度對文化觀念的強(qiáng)化，既包括量的擴(kuò)張，也包括質(zhì)的飛躍。觀念一旦被制度強(qiáng)化，便成為一種“文化”，它意味某種理念的普遍化、某種發(fā)展目標(biāo)的確定，因而成為人們行為的指南。研究表明，制度管理是企業(yè)文化的重要基礎(chǔ)部分，制度執(zhí)行力的程度受到企業(yè)文化的反作用。沒有良好的制度管理，制度執(zhí)行力在企業(yè)管理中失去剛性，企業(yè)文化就會朝著低劣的方向發(fā)展。經(jīng)盛國際管理咨詢機(jī)構(gòu)總裁葉生在《給中國式企業(yè)文化畫像》一文中談到：“在沒有良好的制度管理基礎(chǔ)時(shí)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化的作用容易導(dǎo)向人治主義和虛無主義，企業(yè)文化的基礎(chǔ)是科學(xué)的管理制度?！北姸嗥髽I(yè)管理者知道制度管理的重要性，并建立了各種制度，但在制度執(zhí)行過程中，往往出現(xiàn)過程監(jiān)督、控制與處置等管理環(huán)節(jié)的斷裂，形不成所謂的“閉環(huán)管理”，有的缺乏對管理者的管理，有時(shí)制度的制定者竟然成為制度的率先破壞者。如此，制度的執(zhí)行便成了“貫徹在口頭上，落實(shí)在文字中”。制度執(zhí)行環(huán)節(jié)力度的缺失，必然使企業(yè)文化建設(shè)成為“表象建設(shè)”，使企業(yè)文化建設(shè)成為“空中樓閣”。

二、企業(yè)制度執(zhí)行不力的現(xiàn)象與分析

（一）執(zhí)行制度，各取所需

缺乏企業(yè)整體利益意識，工作中率性而為。在同一制度面前，不能全面地貫徹執(zhí)行，而是進(jìn)行隨意的曲解或“變通”，對自己或小集體有利的就執(zhí)行，對自己或小集體無利的就不執(zhí)行。這是導(dǎo)致企業(yè)管理混亂的重要因素。

（二）同一錯誤，重復(fù)發(fā)生

缺乏制度約束意識，無視企業(yè)規(guī)章制度的存在，個(gè)人或小集體在生產(chǎn)、經(jīng)營管理中發(fā)生的人為錯誤，多次被糾正而又多次重復(fù)，甚至造成較大失誤時(shí)仍對有關(guān)制度抱麻木態(tài)度，沒有抑制錯誤再度發(fā)生的整改措施。

（三）常換制度，疲于堵漏

管理制度在于管理，再好的制度如果執(zhí)行起來沒有剛性，就不會按照企業(yè)管理的初設(shè)軌跡運(yùn)行。而且，執(zhí)行者又常常采取行為變異的形式對付制度。在這種狀態(tài)下，就只好再換一種管理制度去約束執(zhí)行者變異的行為。如此，企業(yè)管理就成了“救火”式的管理。

三、企業(yè)文化與企業(yè)制度建設(shè)整合的具體措施

（一）提高執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性和稽核部門的權(quán)威性

執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度的寬嚴(yán)程度不能因人而異，要標(biāo)準(zhǔn)一致，一視同仁。要在全員中樹立“制度平等，違規(guī)自糾”意識，不搞“下不為例”。稽核部門人員更要秉公執(zhí)行規(guī)章制度過程中的稽核?！耙粋€(gè)計(jì)劃的成敗不僅僅取決于設(shè)計(jì)，更在于執(zhí)行。（汪中求《細(xì)節(jié)決定成敗》152頁）”制度執(zhí)行亦然。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律，培養(yǎng)嚴(yán)明的工作作風(fēng)

紀(jì)律是保證執(zhí)行力的先決條件，什么是紀(jì)律？紀(jì)律首先是服從，下級服從上級、部門服從公司、公司服從集團(tuán)。令行禁止，決定的事和布置的工作必須有反應(yīng)、有落實(shí)、有結(jié)果、有答復(fù)。各項(xiàng)工作要杜絕有工作沒計(jì)劃，有計(jì)劃沒任務(wù)，有任務(wù)沒執(zhí)行，有執(zhí)行沒督辦，有督辦沒結(jié)果，有結(jié)果沒獎懲。

（三）加強(qiáng)執(zhí)行制度的過程控制

制度的實(shí)施過程要科學(xué)、規(guī)范，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要符合制度的初衷，因此，必須加強(qiáng)執(zhí)行制度的過程控制，并隨時(shí)進(jìn)行“對標(biāo)”和“糾偏”。企業(yè)管理的大忌，就是失去事物的過程控制而任其隨意發(fā)展或自生自滅，最終導(dǎo)致結(jié)果與初衷的相悖。實(shí)踐證明，失去過程控制的管理，是沒有效果甚至有負(fù)面效果的低級管理。

（四）不斷完善管理制度，增強(qiáng)其針對性和科學(xué)性

在企業(yè)管理過程中，任何制度隨著人員的不斷更替，隨著時(shí)間的不斷延伸，隨著內(nèi)外管理形勢的變化，都會出現(xiàn)管理上的真空或新的不適應(yīng)。從企業(yè)管理實(shí)際需要出發(fā)適時(shí)完善管理制度，增強(qiáng)其針對性和科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)自動自發(fā)的行為，這有利于提高制度執(zhí)行力的剛性，是組織管理、行為管理和經(jīng)營管理有序的重要一環(huán)。

（五）加強(qiáng)對管理者的管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)力的提升

提高企業(yè)制度執(zhí)行力的剛性，一個(gè)重要的不可忽視的環(huán)節(jié)，就是加強(qiáng)對管理者的管理，尤其是要加強(qiáng)對高層管理者的管理。高層管理者，是制度執(zhí)行的操作者與監(jiān)督者，如果高層管理者在執(zhí)行制度中發(fā)生過失或人為地進(jìn)行變形，就會直接撼動管理制度的權(quán)威性，從基礎(chǔ)上破壞制度的執(zhí)行力，管理的層次越高，對制度執(zhí)行力的破壞與負(fù)面影響越大。加強(qiáng)對管理者的管理，是企業(yè)管理的敏感區(qū)和不可或缺的管理要素。

四、結(jié)束語

企業(yè)文化與企業(yè)制度建設(shè)整合是一個(gè)系統(tǒng)工程，要從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)實(shí)施。最終檢驗(yàn)其成效的，是企業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和整體風(fēng)貌，員工的個(gè)人收益和精神狀態(tài)。因此，先進(jìn)的企業(yè)文化和制度建設(shè)應(yīng)該具有可測量性和可操作性，確保執(zhí)行力度，使其“落地生根”。