香港旅游發(fā)展現(xiàn)狀及其原因、對策探討

尤豆豆++劉洪利

[摘 要] 自2014年9月“占中”事件以來赴港游客人次數(shù)驟跌，增速變緩，旅游業(yè)進(jìn)入衰敗期。一方面，社會事件，美元升值，嚴(yán)苛的奶粉購買法令造成旅游業(yè)危機(jī)。另一方面，國民出境游成本降低，國民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及消費(fèi)行為模式轉(zhuǎn)變，內(nèi)地免稅城市設(shè)立以及中央逐步調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅。因此，為了恢復(fù)香港旅游業(yè)應(yīng)加大旅游市場的宣傳推廣力度，提升旅游形象，進(jìn)一步放寬對內(nèi)地居民赴港個人旅游的簽證制度，創(chuàng)新旅游購物模式，加強(qiáng)粵港之間互動合作并展開互聯(lián)網(wǎng)銷售等。

[關(guān)鍵詞] 香港；旅游危機(jī)；旅游形象；發(fā)展現(xiàn)狀；原因、對策探討

[中圖分類號] F740 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

引言

近年來，中國公民海外旅游購物已經(jīng)成為一種趨勢，一直以來作為國人出境旅游首選的香港，其地位已被日本等國家代替，旅游業(yè)的頹勢導(dǎo)致香港整體經(jīng)濟(jì)衰退。筆者于2015年5月、7月兩次前往香港彌敦道商業(yè)街、迪斯尼樂園、海洋公園等地調(diào)研，昔日門庭若市的珠寶首飾店、名牌服裝店等，如今門可羅雀，景區(qū)內(nèi)人丁稀少，香港旅游業(yè)的發(fā)展引人堪憂。本文分析香港旅游發(fā)展面臨困境的原因，并就如何恢復(fù)好客之都的旅游形象，重建購物天堂提出建議。

一、內(nèi)地游客赴港旅游的繁榮期（2003年-2013年）

自2003年6月推出“自由行”政策以來，內(nèi)地游客赴港旅游人次數(shù)迅速增長。截止到2013年底，內(nèi)地游客已占訪港游客總數(shù)的75%，赴港旅游人次數(shù)4074萬，是2003年的4.8倍，其中過夜游客人次數(shù)1708萬，是2003年的3倍，赴港旅游呈欣欣向榮之勢（見圖1）。2004年，訪港游客人次數(shù)同期增長率創(chuàng)歷史最高，達(dá)到44.6%，09年對深圳市居民推行“一簽多行”以及對常住深圳非廣東籍居民放寬個人旅游政策后，10年訪港旅客人次數(shù)同期增長率達(dá)26.3%，是自04年以后最大幅度的增長（見圖2）。訪港游客人次數(shù)的增長帶動在港旅游消費(fèi)的增加，03年至13年間，過夜旅客消費(fèi)總額從2977百萬港幣增加到1527279百萬港幣，增長近51.3倍，過夜旅客人均消費(fèi)8937港幣，是03年的1.7倍（見表1）。巨大的旅游消費(fèi)拉動酒店、餐飲、零售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，失業(yè)率減少，由此帶來香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的騰飛。這是香港旅游業(yè)發(fā)展的繁榮階段。

二、內(nèi)地游客赴港旅游的衰敗期（2014年9月“占中”事件以來）

赴港游客人次數(shù)驟跌，增速放緩，甚至出現(xiàn)負(fù)增長。2014年9月以后，赴港旅游人次數(shù)下跌，2015年春節(jié)期間，訪港旅游人次數(shù)小幅度下降，3月內(nèi)地游客訪港人次數(shù)同比下降10%，4月清明節(jié)期間，內(nèi)地游客訪港旅游平均每天11.98萬人，同比下降8%。6月內(nèi)地游客訪港人次數(shù)同比下降1.8%。2015年7月內(nèi)地游客訪港人次數(shù)同比下降9.8%（見圖3），其中過夜游客人次數(shù)下降14.7%。

過夜游客人均消費(fèi)額減少，零售業(yè)銷售總額下降。2014年訪港旅客人次數(shù)雖有增加，但旅客消費(fèi)力不足，過夜旅客的人均消費(fèi)跌近2.6%，只有約8700港元，是自2005年以來的首次下跌（見表1）。14年香港零售業(yè)總銷售額4，933億元，同比下跌0.2%，是實(shí)施“自由行”11年來的首次負(fù)增長。15年1月，香港零售額下跌14.6%，成為繼2003年SARS以來最差的一個月。15年第一季度香港零售業(yè)整體銷售額同比下跌2.9%，前四個月合計跌2.3%。

酒店入住率下降，部分星級酒店價格下跌。14年9月酒店入住率成為全年最低的一個月，15年每月酒店入住率低于14年同期入住率（見圖4）。15年上半年酒店平均入住率85%，較2014年上半年降低4%。自15年3月以來，酒店價格呈逐漸下滑的趨勢。五一黃金周期間，酒店價格同比下降約20%，15年7月酒店平均價格1164港幣，較14年7月（1358港幣）同比下降16.7%。

旅游目的地吸引力減弱，競爭能力不足。同程旅游發(fā)布的《2015年“五一”出游意愿調(diào)查報告》顯示，日本、韓國成為內(nèi)地居民出境游最熱門目的地，6月日本位居中國公民出境旅游榜首，而香港首次跌出前五。2015年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的《旅游業(yè)競爭力報告2015》表明香港在旅游價格競爭力方面成為亞太地區(qū)倒數(shù)第一，而日本為亞太地區(qū)最具綜合競爭力的國家。由此可見，香港旅游目的地吸引力減弱，其不再是國民出境旅游購物的首選之地。

三、香港旅游業(yè)衰敗的原因分析

1.內(nèi)部原因

社會事件造成旅游業(yè)危機(jī)。2014年2月部分香港居民驅(qū)趕內(nèi)地游客，香港政府對“驅(qū)蝗運(yùn)動”處理結(jié)果并不如人意。同年9月“占領(lǐng)中環(huán)”事件，成為香港有史以來最嚴(yán)重的政治性暴力事件。2015年2、3月的“反水貨客”運(yùn)動，嚴(yán)重挫傷內(nèi)地游客赴港旅游熱情。一系列社會事件爆發(fā)，使得內(nèi)地游客對赴港旅游望而卻步，部分香港居民的不友好態(tài)度直接影響到游客赴港旅游意愿。

與港幣掛鉤的美元升值，使得赴港旅游成本相對升高。香港面積狹小，土地租金成本高，酒店、餐飲、零售商品價格昂貴，從而造成香港價格競爭能力不足。

嚴(yán)苛的限制奶粉購買法令。雖然新西蘭、美國、英國等國家都對奶粉購買有一定的限制，但以立法形式進(jìn)行限制的僅有香港，且處罰金之多，甚至以量罪判刑的前所未有。

2.外部原因

2015年4月針對深圳市戶籍居民的“一簽多行”政策調(diào)整為“一周一行”，這是自4月以來，赴港游客人次數(shù)下降的一個重要原因。

國民出境旅游目的地多元化。隨著日元和歐元貶值，國際油價下跌，航空機(jī)票價格下降，使得出境旅游成本相對降低；日本、韓國、臺灣、泰國以及歐洲各國競相競爭中國出境旅游客源市場，放寬對中國公民出境旅游的簽證制度。

國民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及消費(fèi)行為模式轉(zhuǎn)變。內(nèi)地游客赴港旅游購買奢侈品支出減少，對中低價的日用品消費(fèi)增加，2014年過夜游客珠寶首飾及手表消費(fèi)額同比下降6.3%。近年來，京東、亞馬遜、天貓等在線電子商務(wù)平臺掀起海外購熱潮，國民通過互聯(lián)網(wǎng)的方式直接或間接購買外國產(chǎn)品。endprint

內(nèi)地免稅城市設(shè)立以及中央逐步調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅。海南島三亞、?？?、瓊海、萬寧四城市施行“離島免稅”，且將大免稅產(chǎn)品21大類增至38大類。中央決定2015年6月底前開展降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大降稅商品范圍；增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店，合理擴(kuò)大免稅品種。

四、香港旅游地恢復(fù)的舉措探討

1.加大海外旅游市場的宣傳推廣力度，提升香港旅游形象

香港政府應(yīng)積極回應(yīng)相關(guān)社會事件，對相關(guān)人士按法律規(guī)定給予處置，消除對香港國際形象造成的惡性影響。旅游部門應(yīng)積極組織參加國際旅游展覽推薦會，宣傳推廣香港旅游形象。景區(qū)景點(diǎn)、酒店、零售、餐飲等行業(yè)應(yīng)聯(lián)合推出一系列的旅游優(yōu)惠活動，通過打折、發(fā)放優(yōu)惠券的形式吸引消費(fèi)者赴港旅游，刺激旅游消費(fèi)，重建購物天堂的香港旅游形象。

2.進(jìn)一步放寬對內(nèi)地居民赴港個人旅游的簽證制度

截止到目前，全國僅有49個城市的居民允許以個人方式赴港旅游，近年來，國內(nèi)二線城市迅速崛起，居民收入水平提高，閑暇時間增多，他們出境旅游的意愿逐漸增強(qiáng)，但往來港澳簽證制度限制他們只能參加團(tuán)隊旅游，團(tuán)隊旅游的程序相對復(fù)雜，使得他們赴港旅游的熱情降低。因此，應(yīng)進(jìn)一步放寬對內(nèi)地居民赴港個人旅游的簽證制度，吸納更多的內(nèi)地居民赴港旅游。

3.改進(jìn)旅游接待服務(wù)，營造良好的旅游購物氛圍

部分香港人士對內(nèi)地游客的不友好態(tài)度直接影響到游客赴港旅游意愿，優(yōu)質(zhì)的免稅商品也不再具有絕對性的優(yōu)勢。香港應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)其旅游接待服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，為游客營造良好的旅游購物環(huán)境氛圍。服務(wù)業(yè)應(yīng)樹立良好的服務(wù)意識，從旅游發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，學(xué)習(xí)日本人民對待中國游客的態(tài)度，同時積極應(yīng)對內(nèi)地游客的旅游購物需求，全港共建好客之都。

結(jié)語

自2003年“自由行”政策推行以來，香港旅游業(yè)經(jīng)歷了十幾年的繁榮，2014年“占中事件”后，內(nèi)地游客赴港旅游人次數(shù)減少，香港零售業(yè)銷售額整體下滑，旅游發(fā)展中的一系列問題突顯出來，香港旅游業(yè)呈衰敗之勢。如何重塑購物天堂的香港旅游形象，恢復(fù)昔日的繁華，這將是今后很長一段時間內(nèi)香港旅游業(yè)發(fā)展必須思考的問題。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]楊益年“自由行”顯著拉動香港經(jīng)濟(jì)[N].國際商報，2013-12-30

[2]香港旅游發(fā)展局《2014年香港旅游業(yè)統(tǒng)計》[EB/OL].http：//partnernet.hktb.com/china/sc/home/index.html

[3]香港旅游發(fā)展局《市場概覽中國內(nèi)地2015年5月》[EB/OL].http：//partnernet.hktb.com/china/sc/home/index.html

[4]屠海鳴.滬港隨想錄購物天堂已褪色旅業(yè)寒風(fēng)撲面來[J].滬港經(jīng)濟(jì)，2015（6）：18-19

[5]郭永銳，張捷，張玉玲.旅游社區(qū)恢復(fù)力研究：源起、現(xiàn)狀與展望[J].旅游學(xué)刊，2015，5（30）：85-96

[責(zé)任編輯：劉玉梅]endprint