《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》在中小學(xué)實(shí)施中的問題及對(duì)策研究

陳磊 雷春利

文章運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、統(tǒng)計(jì)分析法對(duì)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》在我國(guó)中小學(xué)學(xué)生體育監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，認(rèn)為新《標(biāo)準(zhǔn)》的測(cè)試是實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》和貫徹《體育法》的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，測(cè)試數(shù)據(jù)基本能反映學(xué)生的身體健康狀況和素質(zhì)，但是在測(cè)試過程中發(fā)現(xiàn)如教育制度、師資、學(xué)生態(tài)度和體質(zhì)、場(chǎng)地器材、地區(qū)民族差異等諸多問題，通過發(fā)現(xiàn)這些問題提出相應(yīng)解決思路和方法，促進(jìn)我國(guó)中小學(xué)學(xué)生健康體質(zhì)指標(biāo)體系更科學(xué)和完善，對(duì)新《標(biāo)準(zhǔn)》的修訂具有現(xiàn)實(shí)和參考價(jià)值。

《標(biāo)準(zhǔn)》 ?中小學(xué)體育 ?問題 ?對(duì)策

一、研究目的

為了貫徹落實(shí)健康第一、提高學(xué)生身體素質(zhì)的指導(dǎo)思想，2007年1月，國(guó)家教育部和體育總局頒發(fā)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）并在全國(guó)各級(jí)學(xué)校全面實(shí)施。針對(duì)我國(guó)中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康水平不斷下降的現(xiàn)實(shí)，通過《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，促使學(xué)生積極參與鍛煉，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

二、新《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施項(xiàng)目分析

1.我國(guó)中小學(xué)實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試的項(xiàng)目

從上表可以看出，新《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試的項(xiàng)目基本能反應(yīng)各個(gè)年齡段身體要求，包含了耐力、肺活量、速度靈巧類、柔韌力量類、身體基本形態(tài)等;以上項(xiàng)目可以反應(yīng)出我國(guó)中小學(xué)學(xué)生的身體勻稱度、生長(zhǎng)發(fā)育和營(yíng)養(yǎng)狀況水平，肺通氣功能，心血管機(jī)能，靈敏素質(zhì)和神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)展水平，心血管呼吸系統(tǒng)和肌肉耐力的機(jī)能，肌肉爆發(fā)力和身體協(xié)調(diào)能力的發(fā)展水平。

2.我國(guó)中小學(xué)實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試的過程

（1）監(jiān)測(cè)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，（2）測(cè)試人員（主要為體育教師）相關(guān)培訓(xùn)，（3）建立健康檔案和合理安排測(cè)試項(xiàng)目時(shí)間，（4）測(cè)試工作的組織、調(diào)控和管理，（5）評(píng)分成績(jī)、測(cè)試結(jié)果錄入和登記上報(bào)。

3.我國(guó)中小學(xué)實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（1）新《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試對(duì)象各級(jí)分類分組、評(píng)價(jià)指標(biāo)和各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分配，（2）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目解析：身體基本形態(tài)項(xiàng)目、速度靈巧類項(xiàng)目、柔韌力量類項(xiàng)目、身體機(jī)能項(xiàng)目等各類項(xiàng)目分析，（3）評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)構(gòu)分析、調(diào)整。

三、新《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試項(xiàng)目的結(jié)果與分析

1.新《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試的優(yōu)點(diǎn)

（1）測(cè)試評(píng)價(jià)依據(jù)。新《標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)學(xué)校體育的基礎(chǔ)性指導(dǎo)文件和基本準(zhǔn)則，是評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)、評(píng)估學(xué)校體育工作的重要依據(jù)，是中小學(xué)生體質(zhì)健康的個(gè)體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）引導(dǎo)和針對(duì)性機(jī)制

新《標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)測(cè)就是通過對(duì)學(xué)生形態(tài)的結(jié)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)機(jī)能、生理功能、心理發(fā)育狀況、身體素質(zhì)的測(cè)試，了解學(xué)生身體健康狀況，學(xué)生通過測(cè)試的成績(jī)，找到自身的不足，引導(dǎo)學(xué)生找到合適自身的鍛煉項(xiàng)目和身體鍛煉側(cè)重點(diǎn)，制定一套合適自己的鍛煉方案，達(dá)到增進(jìn)健康體質(zhì)的目的。

（3）刺激激勵(lì)機(jī)制

新《標(biāo)準(zhǔn)》在我國(guó)中小學(xué)全面實(shí)施，使測(cè)試成績(jī)與學(xué)生畢業(yè)成績(jī)相關(guān)，刺激了學(xué)生運(yùn)動(dòng)的積極性和健身的緊迫性，要求體育教師上課的能動(dòng)性和主導(dǎo)性更強(qiáng)，保障了學(xué)生的運(yùn)動(dòng)時(shí)間、運(yùn)動(dòng)量和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

（4）反饋干預(yù)機(jī)制

新《標(biāo)準(zhǔn)》是反映個(gè)體體育素質(zhì)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)，通過基層和學(xué)校測(cè)試、登記、上報(bào)，相關(guān)部門通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)等功能了解不同年齡段、性別、地區(qū)差異、項(xiàng)目差異，相關(guān)主管部門可以進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整項(xiàng)目權(quán)重比例。

（5）國(guó)際通用趨勢(shì)

新《標(biāo)準(zhǔn)》在各個(gè)年齡段都設(shè)有耐力跑，這是學(xué)生體質(zhì)提高的國(guó)際新趨勢(shì)，堅(jiān)持跑步鍛煉，增強(qiáng)心肺功能，提高身體素質(zhì)發(fā)展水平，保持身體健康的一種較全能的辦法。

2.新《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試反映出的缺點(diǎn)和不足

從2007年新《標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測(cè)在全國(guó)學(xué)校實(shí)施以來，特別是我國(guó)中小學(xué)體育存在諸多問題，對(duì)學(xué)生健身和身體素質(zhì)培養(yǎng)要求更具有引導(dǎo)性、鼓勵(lì)性和親和力。少年強(qiáng)、則中國(guó)強(qiáng)，中小學(xué)生更需要呵護(hù)和鍛煉。

（1）教育制度、觀念、模式落后

我國(guó)始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略思想，“精英選拔”式教育為主的教育，升學(xué)壓力大，晉升和評(píng)優(yōu)以升學(xué)率為基準(zhǔn)，使得中小學(xué)教育一切為升學(xué)課程讓道，特別是高中階段最為明顯，體育課往往成為犧牲品，被無情占用，學(xué)生體質(zhì)健康水平不斷下降，且下降速度增快;許多家長(zhǎng)為了孩子將來考上重點(diǎn)大學(xué)，不重視體育鍛煉，小小年紀(jì)就帶上厚厚的眼睛，身體鍛煉嚴(yán)重不足;體育教學(xué)模式落后，功能的單一化、被動(dòng)鍛煉、鍛煉的短期化、課程的隨意性，傳統(tǒng)體育教學(xué)的模式嚴(yán)重影響學(xué)生鍛煉的積極性和主動(dòng)性。

（2）學(xué)生自身問題

學(xué)生測(cè)試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，與學(xué)生的主觀能動(dòng)性、態(tài)度、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重、運(yùn)動(dòng)興趣極其相關(guān)，特別是小學(xué)學(xué)生測(cè)試的數(shù)據(jù)與學(xué)生成績(jī)和獎(jiǎng)懲相關(guān)性低，導(dǎo)致學(xué)生無所謂的狀態(tài)，可想而知測(cè)試出的數(shù)據(jù)真實(shí)性;平時(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)壓力大，對(duì)體育鍛煉興趣降低，不愿意運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致現(xiàn)在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)過剩，肥胖的學(xué)生比例越來越高。

（3）民族和地區(qū)差異

測(cè)試項(xiàng)目固然考慮了少數(shù)民族的特殊性，有些民族直接從奴隸社會(huì)過渡到社會(huì)主義社會(huì)，很多項(xiàng)目底子薄弱，但有其優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，而項(xiàng)目權(quán)重比例一樣，分值跨度大，細(xì)分不夠，有不合理之處;地區(qū)差異方面，如長(zhǎng)期生活海拔低的直接進(jìn)入高原學(xué)習(xí)的學(xué)生，短暫兩個(gè)月就要進(jìn)行長(zhǎng)跑和耐力測(cè)試，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和學(xué)生心臟承受能力都值得商榷。

（4）項(xiàng)目趣味性和娛樂性缺乏

新《標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)測(cè)包含學(xué)生形態(tài)的結(jié)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)機(jī)能、生理功能、心理發(fā)育狀況、身體素質(zhì)等綜合方面，但是測(cè)試項(xiàng)目的選擇性和替代性還是值得探討，目前測(cè)試的一些項(xiàng)目存在相關(guān)性差，難度不恰當(dāng)，測(cè)試內(nèi)容不全面，而這些測(cè)試項(xiàng)目中，嚴(yán)重缺乏趣味性和娛樂性，如籃球、足球、游戲等列為測(cè)試項(xiàng)目，一樣可以檢測(cè)出身體的靈活性、協(xié)調(diào)性、力量、耐力等身體素質(zhì)。

（5）師資狀況

自從2007年測(cè)試以來，測(cè)試任務(wù)基本落在各學(xué)校體育教師身上，對(duì)于基層新《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試，體育教師基本都是義務(wù)測(cè)試，缺乏專門經(jīng)費(fèi)，積極主動(dòng)性不高，敷衍了事，對(duì)于基層，體育教師嚴(yán)重不足，無法在短時(shí)間內(nèi)完成全校的測(cè)試工作，參加進(jìn)來的其余教師缺乏測(cè)試的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。

四、解決辦法及對(duì)策研究

針對(duì)新《標(biāo)準(zhǔn)》在我國(guó)中小學(xué)測(cè)試發(fā)現(xiàn)的問題和困難，本文作者提出一些解決辦法和對(duì)策，主要從教育制度、觀念、模式，教師、學(xué)生測(cè)試態(tài)度，測(cè)試項(xiàng)目，民族和地區(qū)差異，場(chǎng)地和器材的現(xiàn)實(shí)性，數(shù)據(jù)的真實(shí)性等方面提出方案。

1.教育制度、觀念、模式的更新改進(jìn)

國(guó)家在教育方面改革作了巨大改革，如“九年義務(wù)教育制度”、“提倡素質(zhì)教育”、“個(gè)性化教育”“義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)”，但是應(yīng)試教育、填鴨式教學(xué)、“只重視升學(xué)率”現(xiàn)象仍然普遍存在;我國(guó)應(yīng)提倡學(xué)生全面發(fā)展，注重“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的人才，對(duì)教育結(jié)構(gòu)、內(nèi)容全面改革，重視義務(wù)教育，關(guān)注農(nóng)村教育，教育資源、經(jīng)費(fèi)、人才向農(nóng)村傾斜，條件成熟的省份和地區(qū)應(yīng)把體育納入高考計(jì)劃，提升體育在教育中的地位和作用。

2.改變教師和學(xué)生對(duì)體育鍛煉的態(tài)度

加強(qiáng)體育教師師德師風(fēng)教育，既有義務(wù)又有責(zé)任對(duì)學(xué)生健康和鍛煉負(fù)責(zé)，適當(dāng)提高教師待遇和測(cè)試補(bǔ)貼，讓教師更加重視學(xué)生課堂學(xué)習(xí)和課余鍛煉，加大測(cè)試結(jié)果與學(xué)生的關(guān)聯(lián)度，特別是中小學(xué)學(xué)生，端正學(xué)生測(cè)試和鍛煉的態(tài)度，提高學(xué)生健身的積極性和主動(dòng)性。

3.為學(xué)校營(yíng)造良好的“社會(huì)環(huán)境”

學(xué)校相對(duì)是一個(gè)封閉的社會(huì)環(huán)境，不能被社會(huì)輿論綁架，當(dāng)一名學(xué)生長(zhǎng)跑猝死，一名教師不當(dāng)操作導(dǎo)致學(xué)生受傷，社會(huì)、主管部門、學(xué)校要有應(yīng)急機(jī)制，猝死或受傷只是個(gè)別案例，特殊處理，單位應(yīng)為教師擔(dān)責(zé)，讓體育教師沒有后顧之憂，大膽的敦促學(xué)生進(jìn)行正常訓(xùn)練、對(duì)抗練習(xí)、耐力跑等提高學(xué)生素質(zhì)的運(yùn)動(dòng)。有利于增進(jìn)師生感情，提高體育課質(zhì)量，營(yíng)造良好的課堂氛圍。

4.增設(shè)測(cè)試專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

面對(duì)我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)地區(qū)差異大，發(fā)展不平衡，很多學(xué)校正常開銷都困難，測(cè)試經(jīng)費(fèi)就更難落實(shí);所以從國(guó)家層面設(shè)立健康體質(zhì)測(cè)試專用經(jīng)費(fèi)，專款專用，讓測(cè)試人員沒有后顧之憂，做到盡心盡力，提高教師工作積極性，讓測(cè)試數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

5.增加課堂“歡聲笑語”量，與樂并行

我國(guó)中小學(xué)體育教學(xué)模式，區(qū)別于大中專學(xué)生，他們更需要引導(dǎo)、激勵(lì)、幫助，對(duì)于中小學(xué)生注意力和自我控制力差的特點(diǎn)，既要有運(yùn)動(dòng)量又需要樂趣，教師上課應(yīng)增加一些趣味性和娛樂性強(qiáng)的課程安排，才能充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和放開自我參與進(jìn)來，達(dá)到教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)。

五、結(jié)論與建議

1.結(jié)論

（1）2007年1月，新《標(biāo)準(zhǔn)》在我國(guó)中小學(xué)測(cè)試全面實(shí)施以來，項(xiàng)目不斷完善，增設(shè)一些選測(cè)項(xiàng)目，且每年選測(cè)項(xiàng)目不同，不同年齡段增加耐力項(xiàng)目，是一種國(guó)際大趨勢(shì);調(diào)整各個(gè)項(xiàng)目和項(xiàng)目權(quán)重比例，來適應(yīng)不同年齡、性別、地區(qū)和民族需要，是我國(guó)中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康水平研究指標(biāo)體系的發(fā)展趨勢(shì)。應(yīng)通過檢測(cè)不斷完善我國(guó)的測(cè)試《標(biāo)準(zhǔn)》。

（2）通過新《標(biāo)準(zhǔn)》在我國(guó)中小學(xué)全面實(shí)施，發(fā)現(xiàn)了許多不足和缺陷，傳統(tǒng)的教育制度、觀念和模式嚴(yán)重地制約我國(guó)中小學(xué)學(xué)生健康體質(zhì)發(fā)展水平，在測(cè)試中，各種器材質(zhì)量和誤差、地理、氣候、測(cè)試人員素質(zhì)、教師和學(xué)生測(cè)試態(tài)度、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏、時(shí)間緊迫等影響了測(cè)試結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.建議

（1）“分層次教育”對(duì)于我國(guó)中小學(xué)學(xué)生，應(yīng)區(qū)別對(duì)待，每個(gè)學(xué)生的體質(zhì)有其先天性和后天鍛煉組成，教師根據(jù)學(xué)生實(shí)際，分層次、分階段計(jì)劃進(jìn)行鍛煉，不同學(xué)生采用其合適的訓(xùn)練方式和運(yùn)動(dòng)量，以學(xué)生的進(jìn)步為成績(jī)的基準(zhǔn)，鼓勵(lì)學(xué)生鍛煉的積極性和自覺性。

（2）學(xué)生成績(jī)引入“評(píng)價(jià)機(jī)制”，教師評(píng)價(jià)、學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)和考核組成學(xué)生體育成績(jī)，充分發(fā)揮學(xué)生的體育知識(shí)、技能、態(tài)度和合作精神，來促進(jìn)教師更好地教，學(xué)生更好地鍛煉，從而增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)身心健康，真正體現(xiàn)新《標(biāo)準(zhǔn)》的優(yōu)越性。

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參考文獻(xiàn)

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[3] 劉美杰.學(xué)生體質(zhì)與健康狀況下降問題的調(diào)研[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（4）.

[作者：陳磊（1981-），男，重慶人，西藏大學(xué)講師，碩士;雷春利（1979-），女，四川瀘州人，西藏達(dá)孜縣中學(xué)教師。]

【責(zé)任編輯 ?劉永慶】