建筑工程預結(jié)算常見問題與采取措施

楊霞

【摘要】加強工程預結(jié)算管理工作，可以有效的加快工程其他管理工作的深入進行，工程項目的實施，需要具有足夠的資金來保障工程建設的開展，如果出現(xiàn)資金不足或是投資管理混亂的情況。所以需要充分的認識到工程預結(jié)算管理工作的重要性，強化其在整體工程管理工作中基礎性的地位，有效的提升工程建筑行業(yè)整體管理水平。本文探討了建筑工程預結(jié)算常見問題與采取措施。

【關鍵詞】建筑工程;預結(jié)算;問題;措施

工程預結(jié)算的審核工作是一項很具體而細致的工作，每個環(huán)節(jié)或細節(jié)都與資金有著密切的關系，哪怕在一個細小部位稍有疏忽都會造成不應有的損失和浪費。審核人員應該客觀公正、實事求是地評價工程造價，不僅要以圖紙為依據(jù)，以現(xiàn)行的概預算定額和相關文件為標準，還要不斷挑戰(zhàn)自我，學習新知識，在工作中找規(guī)律，提高自己的專業(yè)技能和綜合管理能力。

一、我國建筑工程預結(jié)算過程中存在的問題

1、預算過程中對材料審查不嚴

預算過程中審查不嚴主要表現(xiàn)在兩個方面：一是對市場材料的價格審查不嚴，二是對雙方合同細則審查不嚴。眾所周知，建筑工程一般工程量大、涉時長，往往施工項目還沒結(jié)束，施工過程中需要的材料價格已變化了好多次，因而也為工程預結(jié)算工作增加了難度。加之我國目前建材市場的管理、辦事效率低下，預定的材料往往不能按時交貨，也可能到期價格出現(xiàn)變動。另一方面，在工程材料預算過程中，有的建筑工程施工單位為了獲取更多的利潤，往往對材料報價偏高，而相關負責人往往沒有去進行實際的市場調(diào)查，對市場材料的價格估摸不準，因而影響后期預結(jié)算工作。

2、合同條款不嚴格

目前，建筑業(yè)做一項工程，一般而言簽訂合同都是約定好總價承包，這其中包括工程圖紙的所有內(nèi)容以及建設單位限定的所有材料的價格，其中材料價格變動帶來的風險由施工單位承擔。但是若材料因不可抗因素造成價格變動太大，像比如因為政府原因，雖然雙方合同上有明確規(guī)定該風險由施工單位承擔，但是在材料價格上也會產(chǎn)生比較大的分歧，這就將直接影響施工的整體進度，進而影響建筑工程的預結(jié)算工作。但是目前存在這樣一些現(xiàn)象，建筑工程中雙方在簽訂合同之時，往往不會嚴格的審核和查看合同內(nèi)容，而且很多工程的合同并沒有進行具體規(guī)定，以至于后期工程出現(xiàn)問題時，項目有時難以繼續(xù)順利開展，這樣就導致施工計劃的破產(chǎn)。

3、缺乏高素質(zhì)預結(jié)算人員

我國的建筑行業(yè)發(fā)展起步算是比較晚，經(jīng)歷的時間還不夠，以至于建筑行業(yè)相關的高水平、高素質(zhì)人才還很缺乏。而預結(jié)算工作對一項工程可以說是保障工程順利開展得一個前提，而當前我國現(xiàn)有的預結(jié)算人員大多是年輕人，經(jīng)驗不足，缺乏實際的操作經(jīng)驗，對于工程的預算工作不能專業(yè)、準確的開展。無形之中就為工程后期工作造成了很大的影響。在實際工作中，很多的工程預結(jié)算工作人員素質(zhì)都不能滿足工作需要，除了經(jīng)驗不足、機能低下等硬件條件不佳外人員的職業(yè)道德操守也較低，沒有專業(yè)負責任的態(tài)度，在預結(jié)算過程中敷衍塞責，開展工作前不認真進行市場分析調(diào)查，使建筑工程預結(jié)算工作的有效性受到不良影響，從而導致建筑工程經(jīng)濟效益降低。

二、提高建筑工程預結(jié)算應采取措施

1、?全面加強資料的審核力度

在建筑工程的預結(jié)算過程中，市場材料價格的變化以及施工、建設雙方在合同簽訂時細則的忽略都是造成預結(jié)算不準確的因素，所以，為了能夠全面提升建筑工程的預結(jié)算效率，我們要加強對資料的審查工作。同時，為了能夠更進一步地加強預結(jié)算效率，要深入到社會當中，做好實踐調(diào)查工作，對建筑材料的價格以及合作雙方的信譽做好嚴格的調(diào)查工作，這樣才能夠從根本上保障建筑施工的順利開展。

2、加強對合同的管理工作

合同管理是工程預結(jié)算中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，在建筑工程展開前，首先要進行合同的制定。合同制定過程中需要結(jié)合工程建設的發(fā)展方向以及工程的特點，科學地審定工程建設過程中有關預算的工作內(nèi)容，以便為后期工作的展開打好基礎，提供前提依據(jù)。保證合同的完整性是合同管理工作的重點內(nèi)容，想要保證完整性，首先要對工程進行深入的實地考察，對工程建設的內(nèi)容與合同的要求進行核對，確保兩者相一致。在編制建筑工程資料時，需要貫徹落實實事求是的原則，確保每一項內(nèi)容都符合實際，建設單位需要同時對材料的價格、計算定額以及相關費用等內(nèi)容按照合同的規(guī)定進行全面的檢查與審核工作，一旦發(fā)現(xiàn)合同中出現(xiàn)漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，需要立刻組織施工單位的相關工作人員對問題進行深入的研究，并及時地進行完善，確保工程最終結(jié)算時的科學合理。另外，企業(yè)還應落實建設合同簽字管理的責任制，避免施工過程中不按審批程序進行簽字，減少最終責任發(fā)生混亂的情況發(fā)生。建設單位還應加強現(xiàn)場管理人員的責任意識，確保施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)工作的順利展開，更好地控制工程造價，提高工程預結(jié)算的效率。此外，合同管理工作還要加強合同索賠工作的重視，合同索賠工作是所有工作順利展開的重要前提。合同索賠的出現(xiàn)原因較為復雜，主要包括工程施工量的難度升高、合同文件中信息混亂、建筑市場效益的影響以及建筑工程管理的形式等多方面因素，一旦工期受到這些因素的影響，且合同規(guī)定中責任不屬于承包方，則需要按照合同索賠程序進行索賠。

3、?重視預結(jié)算人才的培養(yǎng)

預結(jié)算工作的開展效率與參與的員工自身素質(zhì)是密切相關的，具有良好的專業(yè)素養(yǎng)的人才能夠針對整體建筑工程項目進行全面的了解，并能夠針對項目中可能存在的預結(jié)算變動進行全方位的考慮，所以，一個高素質(zhì)的、專業(yè)性的預結(jié)算人才對于整個建筑工程項目的開展具有重大意義。這就要求我們重視預結(jié)算人才的培養(yǎng)。首先，我們要提高對人才要求的門檻，同時要定期地給予相關人員專業(yè)知識的培訓，并且要做好他們的思想教育工作，最重要的就是要建立一個有效的獎懲制度，通過這樣的方式有效地推動預結(jié)算工作人員的工作意識，提升他們的責任感。

4、完善國家相關法律

預結(jié)算工作對于建筑工程意義重大，同時預結(jié)算制作的真實性將會牽涉到一定的經(jīng)濟利益問題，所以有關部門需要制定及完善相應的法律制度，要加強對預結(jié)算材料的審查力度，對于相應建設單位以及施工單位而言，要建立一個完善的獎懲制度，對在預結(jié)算中存在的造假等行為要進行嚴格的懲罰。通過預結(jié)算相關法律的制定，才能夠讓施工單位意識到預結(jié)算工作的重要性，通過這樣的方式來使預結(jié)算工作得到有效的開展。

5、?完善建筑材料的市場機制

隨著市場建筑材料業(yè)的競爭，在一定程度上影響了建筑材料的價格波動，使得建筑材料價格管理受阻，更有不法商家與工程中的管理人員內(nèi)外勾結(jié)，以次充好，從價差中謀取私利，這不僅影響了工程預算的準確性，還使得工程質(zhì)量嚴重受阻。因此，相關部門應加強對建筑材料市場機制的完善，使建筑材料價格在最大程度上趨于穩(wěn)定，遏制不法商家為謀取私利，故意混亂建筑材料價格的行為。完善建筑材料的市場機制，節(jié)約工程成本，營造一個有秩序的市場環(huán)境，促使建筑工程預結(jié)算在建筑工程中的蓬勃發(fā)展。

總之，對于建筑工程來說，其資本的預結(jié)算十分重要，是一項十分重要的工作，需要設計者以及管理人員不斷地進行完善，通過不斷的學習來進行技術的提高。

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