城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展措施探析

梁山

摘要：城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)性是未來社會可持續(xù)發(fā)展的必要條件。可持續(xù)發(fā)展的城市追求的不單單只是經(jīng)濟總量的提高更是追求一種人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、社會共同進步、共同繁榮的最高境界。其實，很多城市成功的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展表明，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護之間并不矛盾，如果規(guī)劃合理經(jīng)濟、環(huán)保便可得兼。本文對城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展重要性及措施進行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：城市?規(guī)劃?可持續(xù)

在城市的規(guī)劃與建設(shè)中，為了實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展以及社會的可持續(xù)發(fā)展所做的創(chuàng)新工作，基礎(chǔ)建設(shè)工作都可以成為城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的工作。在一定的時間范圍內(nèi)，用盡可能少的資金和能源以及廉價的勞動力，將新科技的引入與人觀念的進步作為主要的手段，來發(fā)展城市的經(jīng)濟變革城市的結(jié)構(gòu)。這樣不僅能夠滿足目前城市發(fā)展的需要，而且也符合未來城市發(fā)展的要求。

1.城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展重要性

從狹義上講，城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展指的就是在城市建設(shè)中充分考慮到環(huán)保的因素，也就是強調(diào)的實現(xiàn)人與自然和諧相處的局面。城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展具有重人意義：首先，合理的進行城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展工作有助于促進當?shù)氐慕?jīng)濟的發(fā)展。一個可持續(xù)發(fā)展工作進行順利的城市必定是受投資者青睞的城市，因為沒有一個投資者會拒絕良好的自然環(huán)境。良好的環(huán)境同時也會提高工作人員的工作積極度?？茖W(xué)研究表明，良好的環(huán)境對工人的工作效率的提高有著很大的幫助，繼而，公司的工作效率，城市的經(jīng)濟總量也隨之提高。從反而來看，城市規(guī)劃建設(shè)不實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞，這樣不僅不會吸引新的投資者甚至?xí)挂延械耐顿Y者紛紛離去，城市產(chǎn)能自然下降?？梢姵鞘幸?guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展起到重要的作用。其次，實行城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展工作可以提高居民的幸福感。在我國人部分城市中綠色植物和公園既是生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的一部分同時也是提高居民生活舒適度的調(diào)節(jié)劑。城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展可以給人們的生活提供一個良好的環(huán)境。綠色的植物覆蓋率，新鮮的空氣在如今的城市建設(shè)中都需要靠可持續(xù)發(fā)展來保證，而這些正是人民生活質(zhì)量改善的關(guān)鍵。再者，城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展功在當代，利在千秋?？沙掷m(xù)發(fā)展簡單的說就是指在滿足我們現(xiàn)在生活需求的同時又給未來留有滿足后代需求的自然條件。以往我們在很多城市的建設(shè)中目光短淺，為了當前的利益沒有考慮到竭澤而漁式的發(fā)展方式對未來的影響?，F(xiàn)在，舊的落后的發(fā)展方式所帶來的缺陷已經(jīng)顯露，導(dǎo)致很多補救工作需要實施，如退耕還林等政策。這些政策的目的就是要為未來中國留下可用的資源?？梢姡鞘幸?guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展對我國城市的發(fā)展建設(shè)意義非凡。

2.城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展措施

面對城市的建設(shè)工作所面臨的新形勢，在發(fā)展現(xiàn)代化城市的同時，保護環(huán)境、預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，努力的建成一個現(xiàn)代化的環(huán)境保護規(guī)范城市，實現(xiàn)城市與環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。

2.1減少污染源

在城市規(guī)劃的過程中，不能只注重經(jīng)濟的利益而忽略了環(huán)境污染的問題。要使工業(yè)的布局規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)的規(guī)劃，防止境外污染型的工業(yè)向本市轉(zhuǎn)移。淘汰落后的工業(yè)技術(shù)，大力的推廣節(jié)約型資源、能源、原材料，減少污染性的工業(yè)技術(shù)和方法。積極的推行清潔生產(chǎn)，制定和完善污染物排放控制指標，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)?？梢园l(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系，建立重點工業(yè)園區(qū)。此外，工廠也不易過分集中，一些排放量較大的工廠要遠離城市和居住區(qū)，通過對廢氣和廢水的綜合利用，減少廢棄物的排放。

2.2提高綠化率

在城市建設(shè)中，要因地制宜地進行綠化的建設(shè)。城市中心往往是建筑密度最高的地方，所以也是最需要綠化的。在城市中合理的安插綠色的空間，來增加人們的休閑場所，降低建筑的密度。在有限的地面上采用立體綠化的方式從而來增加綠化的面積，提升環(huán)境的質(zhì)量。實行綠化的建設(shè)與其他工程施工，有條件的還可以建設(shè)城市公園，不僅能美化環(huán)境，更凈化空氣，降低空氣中的二氧化碳含量，并在一定程度上降低溫室效應(yīng)。

2.?3建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市基礎(chǔ)設(shè)施

城市得以穩(wěn)定發(fā)展的一般條件是城市基礎(chǔ)設(shè)施，同時，它也是為居民生活和物質(zhì)生產(chǎn)提供服務(wù)的行業(yè)總體。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括能源利用系統(tǒng)、環(huán)境改善系統(tǒng)、水利系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、災(zāi)害防護系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)這六大系統(tǒng)。目前，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后，需要做的工作和要解決的問題還有很多，比如說：合理規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);快速發(fā)展公用事業(yè)，改革原有的傳統(tǒng)服務(wù)觀念：制定并且落實改善基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策。

2.?4進行生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)

城市的發(fā)展建設(shè)要以城市的生態(tài)環(huán)境不遭到破壞為前提，滿足人民對生活環(huán)境的要求，做到所提倡的以人為本的發(fā)展理念。另外，為了縮小城市向外蔓延的范圍，生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)致力于把廢物的處理、土地的使用情況以及已有的基礎(chǔ)設(shè)施進行最合理的使用能源和材料的規(guī)劃。在進行生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)工作中要把環(huán)境保護作為中心內(nèi)容。整座城市的規(guī)劃以城市基礎(chǔ)自然生態(tài)環(huán)境為中心，最大限度的發(fā)揮利用城市中擁有的自然生態(tài)資源，通過合理的利用規(guī)劃這些自然生態(tài)資源來為城市創(chuàng)造經(jīng)濟效益。生態(tài)城市建設(shè)的主要特點是，把人類城市的發(fā)展建設(shè)和生態(tài)學(xué)中的基本規(guī)律、基本原理相結(jié)合，把一些生態(tài)學(xué)中的理論運用到城市建設(shè)發(fā)展的實踐中，著力打造人類與自然生態(tài)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，能量、信息高效利用的居住地！為實現(xiàn)這個遠人的目標，還應(yīng)該將自然資源的建設(shè)和保護工作進行詳細的分工，并且設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)。

科學(xué)合理地規(guī)劃生態(tài)化城市建設(shè)是確保城市規(guī)劃和城市布局，實現(xiàn)人與生態(tài)之間的平衡，也是科學(xué)編制生態(tài)城市的前提，在促進城市建設(shè)和城市發(fā)展過程中始終保持一致，著重體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的主要特征，構(gòu)建經(jīng)濟、社會、環(huán)境三結(jié)合的生態(tài)城市規(guī)劃體系，以城市建設(shè)活動為核心，形成協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)一推進的格局，從科學(xué)發(fā)展的角度看生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容有生態(tài)環(huán)境布局、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、城市人口分布、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、環(huán)境質(zhì)量的提高，始終兼顧生態(tài)城市規(guī)劃指標體系，達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.?5強化對城市建設(shè)規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展的支持

第一，妥善處理環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系，需要投資者和執(zhí)政者樹立經(jīng)濟發(fā)展的同時離不開環(huán)境保護的觀念。良好的自然環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的前提，切不可一昧的追求發(fā)展經(jīng)濟而犧牲自然環(huán)境。為了創(chuàng)造一個環(huán)保與發(fā)展共存的局而，政府各個部分要落實以下幾點：工業(yè)方而：鼓勵環(huán)境無污染、少污染型工業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)污染嚴重型工業(yè)！農(nóng)業(yè)方而：拒絕引進可能對環(huán)境存在污染的項目，人力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，綠色蔬菜等有利于環(huán)境保護的項目。第二，政府部門應(yīng)加人環(huán)境保護工作。在城市可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)中各個部分間應(yīng)各司其責(zé)，狠抓落實。比如：發(fā)展計劃局要做好宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的工作：各個環(huán)保部門則要進行統(tǒng)一的管理監(jiān)督。

3.結(jié)語：

城市發(fā)展的進程告訴我們，經(jīng)濟的發(fā)展不能說就是城市的發(fā)展，城市的發(fā)展還應(yīng)包括人類自身的發(fā)展。如果說人類是城市發(fā)展的主體則城市便是發(fā)展的載體。保護自然環(huán)境給人提供一個舒適的居住環(huán)境，崇尚以人為本才是城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的最高境界。

參考文獻：

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