建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在問題及對策研究

張占麗

【摘要】近幾年來，建筑工程的施工越來越復(fù)雜，同時，質(zhì)量監(jiān)理也越來越復(fù)雜，因此，在施工的過程中，要不斷的總結(jié)經(jīng)驗，對建筑施工質(zhì)量進行提高，同時也是對人們的利益進行保證。本文筆者對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在問題及對策進行了探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程，質(zhì)量監(jiān)督管理，問題，對策

前言：質(zhì)檢工作的最終控制成果，能夠保障人身財產(chǎn)安全與促進產(chǎn)品投放時發(fā)揮完善營運功能。同樣質(zhì)檢中心的主要工作流程也必然傾向于對建筑結(jié)構(gòu)型體外觀、結(jié)構(gòu)尺寸、包括產(chǎn)品功能體現(xiàn)相關(guān)的流程監(jiān)督與評估。而質(zhì)檢監(jiān)督的主要控制對象也是以基本施工建材諸如鋼筋砼、砂石骨料、以及成品或半成品。作為研究實施載體的特別是要考量其物理性質(zhì)、技術(shù)工藝特性以及化學(xué)成分分析等，以此才能客觀評判施工建材的整體質(zhì)量是否合乎標準，保證工程質(zhì)量控制評價能夠客觀與真實，保障項目成本投入可控提高工程的經(jīng)濟價值與投產(chǎn)效益。

一、當(dāng)前建設(shè)工程項目質(zhì)檢監(jiān)督工作開展表現(xiàn)的主要問題分析

1.1監(jiān)督機制健全程度不夠

負責(zé)項目質(zhì)檢工作的機構(gòu)雖然具備一定從業(yè)資質(zhì)，但就日常例行的質(zhì)檢組織活動實施規(guī)范性比較缺失，并有不少具備資質(zhì)審核的組織機構(gòu)，在實際質(zhì)檢組織活動中并不具有專業(yè)實踐知識，且關(guān)于外聘的資質(zhì)人員并不需要承，但法律風(fēng)險責(zé)任，因此難免會在質(zhì)檢監(jiān)督工作執(zhí)行中存在“走場”的流于形式現(xiàn)象。特別是工程基坑操作中的砼骨料的級配比例試驗，有不少單位未能系統(tǒng)建立試驗室，最終促成水灰比及相關(guān)試驗的數(shù)據(jù)有失準確性。這不得不說質(zhì)檢中心行業(yè)實踐組織活動要求嚴謹，但監(jiān)督不力也必然存在。

1.2檢測手段和設(shè)備有待更新

當(dāng)前不少質(zhì)檢中心的檢測設(shè)備相對陳舊缺乏先進工藝特性，同時即有心更新設(shè)施卻資金投入不夠，導(dǎo)致質(zhì)檢實驗操作數(shù)據(jù)有失精準，許多重要指標不夠精密。同樣在檢測儀器更新的同時，關(guān)于標準物質(zhì)的檢測也應(yīng)當(dāng)保障檢測質(zhì)量。但礙于不少質(zhì)監(jiān)中心站在設(shè)備、儀器使用支配上往往忽視管理環(huán)節(jié)，有些設(shè)施缺失應(yīng)能更新卻未能更新，有些設(shè)備、儀器更新后卻與實際使用需求存在差異，從而不能使檢測工作進行時不能顧全檢查、質(zhì)檢工作的指導(dǎo)要求，影響設(shè)備對標準物質(zhì)量值的可溯源性分析。

1.3承包單位對質(zhì)檢認知不夠

有部分承包單位未能正確、客觀認知到質(zhì)檢組織工作的開展意義，就有關(guān)質(zhì)檢數(shù)據(jù)、資料等憑證僅體現(xiàn)于資料滿足質(zhì)檢要求就行，而對實際原料、物資等的質(zhì)量情況未能細致驗收。并且，不少承包施工方也慣性認定為質(zhì)檢中心是提供相應(yīng)合格報告的組織單位，不能在主觀意識上認定質(zhì)檢中心的責(zé)任與職能特性。甚至在有的承攬項目施工方存在“花錢辦事”的臆斷想法導(dǎo)致質(zhì)檢組織活動執(zhí)行氛圍、作風(fēng)不正。究其根本不排除質(zhì)檢人員監(jiān)督職能失效，有收受賄賂的嫌疑。

二、質(zhì)檢監(jiān)督工作開展的主要思路探討

2.1建立健全質(zhì)檢體系建設(shè)機制

2.1.1質(zhì)檢監(jiān)督評審機制

對于質(zhì)檢組織活動下的檢測工作流程執(zhí)行不夠嚴謹，以及監(jiān)督職能發(fā)揮不力等現(xiàn)象存在，應(yīng)能從源頭上明確責(zé)任歸屬，以彌補當(dāng)前法規(guī)約束不予完善之處。因此，保障質(zhì)檢工作開展的執(zhí)行成果可靠，就必須一面要求有關(guān)責(zé)任單位盡快編制出一套考量檢測中心是否切實具備資質(zhì)的有關(guān)評價方法。從根本資質(zhì)源頭上著手，對不合乎標準，不達要求的質(zhì)檢結(jié)構(gòu)能夠明令拒絕流入市場。唯有如此，才能在質(zhì)檢工作開展的事前階段中得以控制保障規(guī)范、有序的市場環(huán)境，以切實使質(zhì)量檢測有關(guān)機構(gòu)中評審過程足夠透明、公開、公正；另外，要以結(jié)合市場體制條件包括各項需求作為公眾監(jiān)督的實行標準，以促進質(zhì)檢機構(gòu)健康運營。

2.1.2強化見證取樣及送檢有關(guān)制度

（l）按照方案要求進行抽樣。在質(zhì)檢工作現(xiàn)場中積極制定抽樣計劃使抽樣計劃，切實融入到組織方案匯總來，以保證在客戶在更改抽樣要求時，一旦發(fā)生預(yù)計偏離或是刪除、添加各項要求等能夠作出相應(yīng)的程序操作調(diào)整，包括進行必要的抽樣調(diào)整記錄，以保證最終的檢測結(jié)果真實可靠。

（2）接收和標記。對于檢測、檢查相關(guān)的質(zhì)檢工作組織流程下的必要樣本在送檢接收的同時，需要也能對其在信息系統(tǒng)中客觀登記，并就有關(guān)樣品進行分類后予以編號處理，以防止樣本混淆。同時，這一過程需要當(dāng)?shù)谝粫r間接收樣品后，能夠向檢測部門予以通知；對于送檢樣品中出現(xiàn)異?；蛘卟粰z測與要求發(fā)生偏離時，需要能夠及時和客戶進行交流，以求意見一致達成事件解決這一目的。

（3）存儲和遞送。如若送檢樣品途中不能即刻執(zhí)行檢測有關(guān)活動，應(yīng)將樣品轉(zhuǎn)由到專門保管人員，不能損害樣本或者造成樣品缺失；對于樣品需要特定條件才能養(yǎng)護時，樣品收管人員應(yīng)能全程追蹤監(jiān)控這些樣品，并輔以必要記錄，以保障送檢樣本周全，避免其損毀或者對他人造成危害等。

2.2增加質(zhì)檢儀器設(shè)施的經(jīng)濟投入

質(zhì)檢工作業(yè)務(wù)組織進行需要以基本的檢測儀器或精良設(shè)備作為主要工具，從而才能為檢測的質(zhì)量控制成果提供保障。因此，檢測機構(gòu)應(yīng)能結(jié)合自身工作流程需要去吸納國外檢測運營技術(shù)，這樣不僅能增強相應(yīng)檢測組織技術(shù)工藝的研發(fā)水平，同時又能引入現(xiàn)代檢測工藝管理手段，以更好的配套當(dāng)前工程質(zhì)檢組織活動的需要。同時就近些年以來，國內(nèi)不少檢測工藝設(shè)施、儀器等不斷浮出水面沮種類繁多在很大程度上加快了質(zhì)檢技術(shù)的改革進程?；诖耍瑸榱伺涮捉ㄖ髽I(yè)在項目中使用的新技術(shù)、新設(shè)備、新管理制度要求等，同樣在質(zhì)檢工作方面也應(yīng)積極適應(yīng)，紀套增加質(zhì)檢儀器設(shè)施的經(jīng)濟投入，保證質(zhì)檢工藝技術(shù)與項目工程各項工藝應(yīng)用實現(xiàn)配套。

2.3強化承包單位的內(nèi)部管理

承攬項目就的施工方應(yīng)注重內(nèi)部組織管理工作的全面開展，包括積極推行150質(zhì)量標準，配套建立出必要的PDCA質(zhì)量控制體系管理機制等，以求在項目各項作業(yè)中能夠在發(fā)揮組織管理職能的同時，積極查看出各項作業(yè)存在的主要病癥，不論是質(zhì)量通病，亦或是安全生產(chǎn)相關(guān)控制要素都能得到全面管控，從而進一步加強了施工項目整體進程作業(yè)質(zhì)量，又為質(zhì)檢單位提供了便利的質(zhì)檢實施基礎(chǔ)；同樣，強化施工方內(nèi)部管理對于行業(yè)協(xié)會的建立也必不可少。而所謂行業(yè)協(xié)會，它的本質(zhì)建設(shè)要求強調(diào)的是自愿組建、促進全員控制目標實現(xiàn)、包括非營利機構(gòu)的主體單位等都可以加入進來。這樣，施工方不僅能夠在行業(yè)協(xié)會中樹立自身質(zhì)量施工的信譽地位，同時還能利于質(zhì)檢工作的得力開展，以全面保障建筑產(chǎn)業(yè)秩序。

2.4監(jiān)理工作的時候驗收，

在工程的建設(shè)中難免會出現(xiàn)或人或小的事故，監(jiān)理人員的質(zhì)量控制是工程建設(shè)質(zhì)量保證的最后一道工序，也是非常重要的一關(guān)。在工程的建設(shè)完成后對工程的建設(shè)質(zhì)量進行檢驗，檢驗的過程中一定要嚴格按照相關(guān)的規(guī)定進行。如果在事后的驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量問題的大小進行處理，并不強制劃分責(zé)任。這樣有力于后期工程的整改，有利于整個工程的建設(shè)。施工人員和監(jiān)理人員如果能良好的配合，就可以共同保障工程建設(shè)的順利進行。

結(jié)束語

綜上所述，質(zhì)檢檢測結(jié)構(gòu)應(yīng)能重視檢測結(jié)果的質(zhì)量評價，包括送檢樣品影響其質(zhì)量的控制因素分析，并配套建立必要的評價審計制度等，以此才能確保質(zhì)檢工作開展的執(zhí)行成果捉進建筑產(chǎn)業(yè)在市場中實現(xiàn)健康發(fā)展。

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