探究如何做好建筑工程造價(jià)與成本控制

顧珊

【摘要】建筑工程造價(jià)仍舊存在著一些問題，而影響工程造價(jià)的因素有很多，建筑單位與施工單位等產(chǎn)生的原因以及審計(jì)部門等產(chǎn)生的影響，都可能導(dǎo)致工程造價(jià)過高，從而影響建筑工程效益。以下就影響工程造價(jià)原因進(jìn)行分析，并提出具體控制措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià)；成本控制

前言：由于社會地發(fā)展和時(shí)代地進(jìn)步，各個城市都出現(xiàn)了天翻地覆的變化，國家為了確保各個城市的生活水平能夠提高，人們的生活環(huán)境得到進(jìn)一步的改善，故而將整個城市的工程設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了較大規(guī)模的規(guī)化。故而，建筑工程造價(jià)與成本控制成了整個城市的建設(shè)項(xiàng)目里面最為重要的一個因素，同時(shí)也是確保控制成本、進(jìn)一步降低浪費(fèi)的最為主要措施其一。所以在現(xiàn)在的狀況來看，我國的工程造價(jià)與成本控制的整體水平都你十分的低，使得工程的投資成本進(jìn)一步升高，缺少一套較為完善的工程造價(jià)與成本控制的制度體系，面對這樣的現(xiàn)狀，使得我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。

1.建筑工程造價(jià)和成本控制的重要意義

我國實(shí)行改革開放以來，經(jīng)濟(jì)已有了飛速的發(fā)展，而加入世貿(mào)組織又代表著我國處于了世界經(jīng)濟(jì)一體化的范圍。面對快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)，建筑企業(yè)必須將各種資源進(jìn)行最合理的配置，并提高建筑成本的預(yù)算工作，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。同樣的，造價(jià)單位咨詢服務(wù)業(yè)也因此有了迅猛的發(fā)展，這更加體現(xiàn)了造價(jià)單位的重要性。

為高效處理工程施工中的諸多問題，必須靠大量的工程計(jì)價(jià)和工程造價(jià)管理人才來提高支持，完成工程索賠、工程融資等工作。面對現(xiàn)今的社會主義經(jīng)濟(jì)體制，只有借助造價(jià)單位的支持才能將建筑工程的造價(jià)降到最低。工程造價(jià)成本有效控制的前提是加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段管理，工程管理制度的建立，比如工程承包制度，工程法人責(zé)任制等，更是體現(xiàn)了社會對工程造價(jià)咨詢單位急需。

2.影響建筑工程造價(jià)與成本控制的因素分析

影響建筑工程造價(jià)的因素主要包括內(nèi)部與外部兩種，其中外部因素主要包括設(shè)計(jì)單位、施工單位以及審計(jì)部門產(chǎn)生的影響，而內(nèi)部因素主要指的是建設(shè)單位自身的工程造價(jià)管理水平問題。

2.1 建設(shè)單位影響

眾所周知，建設(shè)單位是建筑工程中非常重要的主體，在實(shí)際的施工過程中，影響工程造價(jià)的主要原因就是建設(shè)單位自身對于控制工程造價(jià)的水平問題。因建設(shè)工程涉及到的財(cái)務(wù)工作較多，而且多從原建設(shè)單位的財(cái)務(wù)部門分離出來，而成為一個單獨(dú)的部門。這樣一來，就給建設(shè)單位的統(tǒng)一管理造成了困難，不利于統(tǒng)一控制與管理、監(jiān)督，這也是造成工程造價(jià)提高的重要原因。其次，建設(shè)單位的專業(yè)管理體制尚沒有一個統(tǒng)一的組織基層管理，或者說有的基層管理缺乏專業(yè)素質(zhì)較高的管理人員導(dǎo)致管理水平不高。與此同時(shí)，面對競爭越來越激烈的市場，建設(shè)單位缺乏一定的經(jīng)濟(jì)意識，對于投放現(xiàn)場施工太過重視，而忽視了建筑費(fèi)用的核算，最終導(dǎo)致工程造價(jià)不受控制。

2.2 設(shè)計(jì)單位影響

設(shè)計(jì)階段是建筑工程非常重要的環(huán)節(jié)，也是控制工程造價(jià)的重要部分。因設(shè)計(jì)費(fèi)用需要按照概算來提取，概算的額度越高，設(shè)計(jì)收費(fèi)便越高，所以設(shè)計(jì)單位為謀取利益，采取人為擴(kuò)大投資規(guī)?；蛘呙八阃顿Y額來提高工程造價(jià)，以獲取更多的利益。一方面，由于設(shè)計(jì)圖紙不夠規(guī)范，也可能造成工程預(yù)決算的彈性區(qū)間增大，同時(shí)增大工程造價(jià)。設(shè)計(jì)人員考慮到單位的經(jīng)濟(jì)利益，設(shè)計(jì)出不符合規(guī)定的施工圖紙，缺少材料表或者結(jié)構(gòu)圖鋼筋表等，使得原設(shè)計(jì)施工與實(shí)際編制預(yù)算之間有著很大的差異，最終導(dǎo)致造價(jià)提高。另一方面，因設(shè)計(jì)太過保守，也可能造成無形的浪費(fèi)。管理人員太過注重施工技術(shù)的管理而忽略了建筑資金問題，工程設(shè)計(jì)太過保守，對于工程的安全度沒有合理設(shè)計(jì)，使得肥胖梁柱等設(shè)計(jì)過多，這不僅造成了資金的浪費(fèi)，更不符合綠色建筑的原則。

2.3 施工單位影響

前面說到，施工單位對于工程造價(jià)的影響也是致使工程造價(jià)提高的主要原因，由于費(fèi)率定額確定后，工程量就是基本確定工程造價(jià)高低的因素，所以如果工程量加大，極易導(dǎo)致工程造價(jià)增大，從而加大工程的取費(fèi)基數(shù)。再加上工程涉及到的項(xiàng)目繁多，一些預(yù)算人員為謀取利益，對工程量進(jìn)行了重復(fù)計(jì)算，致使工程造價(jià)升高。另外，如果因預(yù)算人員的工作失誤或者漏洞等原因，也極易導(dǎo)致費(fèi)用擴(kuò)大，從而提高工程造價(jià)，造成損失。

3.針對建筑工程造價(jià)與成本控制問題提出具體的控制措施

終上所述，影響建筑工程造價(jià)的因素有很多，工程造價(jià)的提升不僅會造成建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，更可能影響工程的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須加強(qiáng)對建筑工程的工程造價(jià)控制，加強(qiáng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及管理上的優(yōu)化，有效控制住建筑工程造價(jià)。

3.1 加強(qiáng)建設(shè)單位的內(nèi)部控制

要想控制造價(jià)，針對建設(shè)單位中影響造價(jià)的因素，應(yīng)從改革基建財(cái)務(wù)制度入手，完善且嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理是加強(qiáng)建設(shè)施工單位財(cái)務(wù)管理的有效措施，應(yīng)對基建處的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行一個統(tǒng)一的管理，通過制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)人員的行為，規(guī)范其操作，從根本上杜絕人為因素造成的工程造價(jià)提高。

3.2 加大設(shè)計(jì)單位的控制力度

加強(qiáng)對施工圖紙等設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量與規(guī)范監(jiān)察。這不僅需要審計(jì)部門的審查配合，更需要獨(dú)立的工程設(shè)計(jì)圖等部門來進(jìn)行審查，通過加大審查力度，確保工程造價(jià)管理良好進(jìn)行。

3.3 加強(qiáng)施工單位的控制

3.3.1 對施工單位內(nèi)部的控制

加強(qiáng)施工單位的內(nèi)部控制，要從降低工程成本、合理化施工管理費(fèi)用以及提高施工單位的內(nèi)部管理水平出發(fā)。這樣一來，才能進(jìn)一步提高資金的利用率，實(shí)現(xiàn)更大的工程經(jīng)濟(jì)效益，有效避免被人為添加預(yù)算費(fèi)用。

3.3.2 提高對施工單位外部的控制

施工單位的外部控制主要由工程的據(jù)算審核與實(shí)行的工程質(zhì)量保證金制度來決定。而審計(jì)部門的審定就是工程最終的決算結(jié)果，但因?yàn)椴糠謱徲?jì)人員與施工單位串通，為了提高自身的利益，有意讓施工單位提高決算額，同時(shí)就提高了審計(jì)量，這樣一來建設(shè)單位就會多付這些審計(jì)量的費(fèi)用，兩者都得到了利益，但造成了工程造價(jià)提高，影響了建筑的效益。要杜絕這種現(xiàn)象，要求建設(shè)單位應(yīng)會同審計(jì)部門明確規(guī)定好審計(jì)，可以通過審減額在報(bào)審決算額內(nèi)的 5%-7%為合理等規(guī)定，用經(jīng)濟(jì)手段來控制工程造價(jià)審計(jì)。

3.4 完善相關(guān)法律與制度

完善、嚴(yán)格的市場管理是維護(hù)建筑行業(yè)正常秩序的關(guān)鍵措施，是保護(hù)經(jīng)營活動當(dāng)事人的合法權(quán)益的重要條件。這就要求，相關(guān)政府部門與機(jī)構(gòu)必須頒布有效的法律法規(guī)，以法律來規(guī)范市場、維護(hù)市場。

3.4.1 加強(qiáng)工程造價(jià)的管理

就當(dāng)前的情況來看，建筑工程造價(jià)的主要任務(wù)仍舊是各類定額編制與實(shí)施，且要完成與國際接軌的清單報(bào)價(jià)消耗定額編制與實(shí)施的推行，仍存在一定的難度，且會減弱工程造價(jià)管理的力度。工程造價(jià)的管理職能有權(quán)針對編制的劣質(zhì)預(yù)算進(jìn)行質(zhì)疑并提出意見，有權(quán)制定建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)規(guī)章制度，賦予工程造價(jià)管理一定的職能，還能對市場信息進(jìn)行整理并分析，以有效控制工程造價(jià)。

3.4.2 完善相關(guān)法律法規(guī)

就這一方面而言，應(yīng)首先從建立全面的監(jiān)督制度開始，完善建筑單位的工程管理不足之處，并加強(qiáng)對工程質(zhì)量、進(jìn)度以及資金等三方面的管理。其次，要進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)的方法，組織相關(guān)部門，根據(jù)不同的類型和級別限制最高價(jià)格，采用招投標(biāo)的方式，穩(wěn)定建筑市場，從而降低造價(jià)。

4.結(jié)束語

總的來說，工程造價(jià)作為建筑工程中非常重要的工作，其管理的好壞與水平的高低直接影響著工程的效益。因此，必須以完善的法律來維護(hù)市場，以規(guī)范的制度來控制各單位的行為，同時(shí)加強(qiáng)對各單位各項(xiàng)工作的有效控制，全面有效地控制建筑工程造價(jià)。

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