探究項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制辦法

黃錫洪

【摘要】作為建筑項(xiàng)目中涉及業(yè)主切身利益的重要環(huán)節(jié)的建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，也越來(lái)越受到人們的重視。本文將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制會(huì)出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題以及有效的解決措施進(jìn)行探究和分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)管理；控制辦法

近幾年來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程中迎來(lái)了發(fā)展的大好光景，建筑項(xiàng)目的數(shù)量也越來(lái)越多。建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理作為貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)施中也獲得了發(fā)展與革新。從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等整個(gè)過(guò)程，建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制起到了關(guān)鍵的作用，對(duì)工程成本投資、安全等目的的控制有著重要的影響。在建筑工程的實(shí)施階段工程造價(jià)會(huì)因?yàn)橹匾暫贤木幹萍皠?dòng)態(tài)管理或工程費(fèi)、工人素質(zhì)等問(wèn)題出現(xiàn)變動(dòng)，因此，在建筑工程的實(shí)施階段，把握好工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制十分重要。

一、項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)變動(dòng)問(wèn)題

在目前建筑材料市場(chǎng)化的背景下，建筑材料的價(jià)格發(fā)生了較大的變化，而在工程造價(jià)中，材料費(fèi)占了工程費(fèi)的65%-70%[1]，另外加上人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)和其它相關(guān)費(fèi)用可能存在的變動(dòng)，這些直接影響著工程造價(jià)。在實(shí)際工程項(xiàng)目施工中，由于對(duì)各類(lèi)費(fèi)用的計(jì)量調(diào)整沒(méi)有一個(gè)具體明確的實(shí)施方法，在工程項(xiàng)目施工中產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題，例如：對(duì)建筑材料計(jì)取價(jià)差時(shí)存在操作難度較大、重復(fù)計(jì)算或是錯(cuò)算漏算等問(wèn)題[2]。這些問(wèn)題都需進(jìn)一步完善。

（二）材料的采辦問(wèn)題及施工人員素質(zhì)問(wèn)題

在項(xiàng)目實(shí)施階段，材料的采辦工作對(duì)工程造價(jià)與預(yù)期所產(chǎn)生的差價(jià)的大小起到了直接的作用[3]。且建筑工程所采用的材料本身具有種類(lèi)多的特點(diǎn)，價(jià)格參差不齊。若是對(duì)價(jià)格采集沒(méi)有確實(shí)的依據(jù)，不按照主管部門(mén)公布的價(jià)格范圍進(jìn)行采辦，不僅會(huì)在工程費(fèi)用上出現(xiàn)問(wèn)題，還會(huì)影響工程質(zhì)量。另外，在建筑工程中，我國(guó)普遍面臨的現(xiàn)狀是施工人員多是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠的農(nóng)民工，在不懂技術(shù)甚至不能遵守安全施工原則的情況下進(jìn)行施工，給工程的管理帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)，增加了工程施工造價(jià)的復(fù)雜性。

（三）項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)際的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理沒(méi)有依據(jù)合同進(jìn)行

施工合同是項(xiàng)目實(shí)施必須參照的重要準(zhǔn)則，也是建設(shè)單位和建筑承包單位之間的利益連接點(diǎn)。在目前我國(guó)的建筑行業(yè)中，施工合同本生存在著一些問(wèn)題，例如：合同內(nèi)容不夠詳盡，合同的擬定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有歧義，甚至合同編制人員的素質(zhì)沒(méi)有達(dá)到要求等等。這些都導(dǎo)致在施工中失去了一個(gè)切實(shí)有效的依據(jù)，衍生出各種問(wèn)題。

二、有效實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的辦法

（一）遵循施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制原則，執(zhí)行合同管理

在工程施工階段應(yīng)遵循五項(xiàng)原則[4]。目標(biāo)控制原則，以項(xiàng)目目標(biāo)為根本出發(fā)點(diǎn)依據(jù)相關(guān)管理?xiàng)l例，將項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分層，層層控制，責(zé)任到人。以小目標(biāo)的嚴(yán)格控制完成來(lái)推進(jìn)整體工程目標(biāo)的完成。例如，在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，為了避免事情積壓或是責(zé)任不清引起的糾紛，必須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位代表、設(shè)計(jì)單位代表以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工程師的共同簽證，方可使合同生效。動(dòng)態(tài)性原則，在工程施工階段，對(duì)工程造價(jià)所處的變化狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，不斷利用動(dòng)態(tài)控制相關(guān)的辦法將工程動(dòng)態(tài)，控制在一定范圍內(nèi)?？茖W(xué)性原則，利用現(xiàn)代科學(xué)信息管理技術(shù)，對(duì)施工合同和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的有效控制。實(shí)效性原則，在項(xiàng)目工程建設(shè)中及時(shí)進(jìn)行信息采集，對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)控制。經(jīng)濟(jì)性原則，在工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制中要以有效降低施工成本為原則。結(jié)合施工合同的有效管理和優(yōu)化加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的有效性。

（二）嚴(yán)格控制材料，提高施工人員的素質(zhì)

針對(duì)材料采辦問(wèn)題及施工人員問(wèn)題，可采取一些相應(yīng)的辦法。例如，針對(duì)一些價(jià)格差異較大的設(shè)備及材料，建設(shè)單位可對(duì)其采辦工作提出詳盡到產(chǎn)品型號(hào)、品牌、規(guī)格、數(shù)量、功能等的盡可能細(xì)致的要求[5]，并且在承包方施工之前，要求其出示實(shí)樣進(jìn)行確認(rèn)，這樣既能避免以次充好影響工程質(zhì)量，又能有效地進(jìn)行工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。針對(duì)施工人員及管理人員素質(zhì)較低而產(chǎn)生的違規(guī)操作，造成工程風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)該盡量找專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高，且具有豐富經(jīng)驗(yàn)的承包單位進(jìn)行施工，并且要重視專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，以此來(lái)降低工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)，給工程造價(jià)帶來(lái)的影響，實(shí)現(xiàn)有效的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。

（三）控制預(yù)算支出，細(xì)化工程目標(biāo)及施工管理

可依據(jù)目標(biāo)控制原則，將工程目標(biāo)細(xì)化到每一個(gè)責(zé)任人，甚至每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目。對(duì)各項(xiàng)變更進(jìn)行嚴(yán)格的把控，例如材料供應(yīng)的變更，并采取有效地辦法且記錄在案，避免糾紛。結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)措施加強(qiáng)對(duì)成本的控制，要注意施工組織、施工技術(shù)、成本經(jīng)濟(jì)等方面，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和控制。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工階段的工程造價(jià)控制，由于施工階段所具有的各個(gè)不定的現(xiàn)實(shí)因素的影響，呈現(xiàn)出一種不斷變動(dòng)的狀態(tài)，因此要嚴(yán)格遵守施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制原則，執(zhí)行合同管理，并結(jié)合優(yōu)化合同，嚴(yán)格控制材料費(fèi)用以及提高施工人員和管理人員素質(zhì)的有效辦法，實(shí)現(xiàn)有效的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。在此基礎(chǔ)上，完成整個(gè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的有效控制，促進(jìn)工程項(xiàng)目高效完成。

參考文獻(xiàn)

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