程瑩
【摘要】建筑工程項(xiàng)目一般涉及的資金量都比較大,在實(shí)施具體的建筑計(jì)劃時(shí)要考慮各方面的因素,在建筑工程項(xiàng)目施工之前要進(jìn)行相應(yīng)的工程預(yù)算,工程預(yù)算的正確與否直接影響到下階段的施工。下面本文就在了解掌握其概念含義的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前建筑工程預(yù)算與控制存在的主要問題及超支原因,并針對(duì)性提出措施。
【關(guān)鍵詞】建筑;工程;預(yù)算;控制
1.建筑工程預(yù)算與控制的概念及重要性
建筑工程預(yù)算,顧名思義就是指該建筑項(xiàng)目工程建設(shè)全過(guò)程花費(fèi)的總金額,包括建筑安裝、機(jī)械設(shè)備、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)、預(yù)備費(fèi)以及工程建設(shè)其它費(fèi)用,而建筑工程造價(jià)預(yù)算控制就是綜合運(yùn)用多種科學(xué)管理技術(shù)和規(guī)范管理方法,在確定造價(jià)、控制目標(biāo)及明確各個(gè)部門造價(jià)管理責(zé)任的基礎(chǔ)上,為確保該工程項(xiàng)目建設(shè)投資利益最優(yōu)化、最大化,確保該工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量合格,對(duì)建筑工程預(yù)算進(jìn)行全面統(tǒng)一的管理,這項(xiàng)控制活動(dòng)是關(guān)系到建筑工程能否正常運(yùn)作,順利完成建設(shè)合同的核心關(guān)鍵內(nèi)容。建筑工程造價(jià)預(yù)算控制是項(xiàng)目工程以貨幣形式反映建筑施工全部開支和固定資產(chǎn)投入耗費(fèi)的總和,是工程項(xiàng)目建設(shè)價(jià)值的貨幣體現(xiàn)。
2.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制主要問題及超支原因
2.1 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制主要問題
我國(guó)建筑工程控制管理主要存在兩方面常見問題:一方面,不少建筑企業(yè)在前期招投標(biāo)和工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行嚴(yán)格管控,對(duì)于其實(shí)際施工階段則較為忽視;或者在施工初期比較重視工程預(yù)算的控制管理,時(shí)間一長(zhǎng)就慢慢放縱了監(jiān)控,這種潛意識(shí)的忽視也會(huì)影響施工人員,使得整個(gè)施工過(guò)程難免存在一些資源物料浪費(fèi)的現(xiàn)象。當(dāng)然,施工階段工程造價(jià)預(yù)算管理受到的制約因素也頗多,如人力、施工環(huán)境、施工氣候變化等,這些變量因素的影響往往會(huì)使整個(gè)工程施工實(shí)際耗費(fèi)要比當(dāng)初預(yù)期造價(jià)多得多,也無(wú)法達(dá)到預(yù)期造價(jià)預(yù)算控制的目的和效果;另一方面,沒有充分調(diào)查好影響造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性的元素。很多建筑項(xiàng)目預(yù)算人員在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算摸底調(diào)查和估算工程造價(jià)成本時(shí),經(jīng)常會(huì)少算、漏算項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者物料,這就使得項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算缺乏一定的準(zhǔn)確性、科學(xué)合理性和縝密性,也不能全面反映出整個(gè)建筑項(xiàng)目的所有細(xì)節(jié)耗費(fèi),這樣一來(lái)造價(jià)預(yù)算在具體施工管理過(guò)程中就失去了指導(dǎo)作用。此外,由于建筑工程施工工期都有一定的時(shí)間段,而施工過(guò)程中的物料成本、人力成本等都會(huì)隨著市場(chǎng)變動(dòng)和環(huán)境變化而改變,這就需要造價(jià)預(yù)算人員充分調(diào)查好相關(guān)因素,對(duì)一些不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)留出一定預(yù)算空間,以使得工程預(yù)算的準(zhǔn)確性盡量達(dá)到最高。
2.2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制超支的主要原因
第一,工程造價(jià)預(yù)算編制問題??茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算編制是做好工程造價(jià)預(yù)算控制工作的前提,一些復(fù)雜的建筑工程項(xiàng)目很容易給預(yù)算編制人員帶去困擾,稍微不慎就會(huì)導(dǎo)致其預(yù)算編制有諸多漏洞和不合理問題?,F(xiàn)代建筑工程施工項(xiàng)目中頻繁發(fā)現(xiàn)定額換算有問題的現(xiàn)象,這就直接導(dǎo)致該工程預(yù)算與實(shí)際支出不一致,從而影響其造價(jià)預(yù)算控制管理質(zhì)量。第二,施工設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的消極影響。建筑工程建設(shè)過(guò)程中不可避免會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境變化、投資消費(fèi)需求、施工工藝等因素導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生設(shè)計(jì)變更,從而使得原本造價(jià)預(yù)算與工程實(shí)際耗費(fèi)發(fā)生偏移,尤其是施工過(guò)程中,調(diào)整變更工程造價(jià)相差過(guò)大就會(huì)導(dǎo)致其實(shí)際造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其前期預(yù)算。第三,工程建設(shè)施工階段造價(jià)預(yù)算控制不謹(jǐn)。工程造價(jià)預(yù)算控制具備整體性和系統(tǒng)性,在實(shí)際工程建設(shè)活動(dòng)中不少企業(yè)都很難自始至終都保持嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的態(tài)度去監(jiān)控和管理,而且實(shí)際施工中因施工團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、施工條件和氣候變化影響也會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,這些變量和因素最終就使得其實(shí)際造價(jià)和預(yù)算相差頗大。
3.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制措施
3.1 科學(xué)地開展資料收集工作能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)預(yù)算控制提供依據(jù)
在建筑工程的預(yù)算編制工作前,一定要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)開展準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的視察,并對(duì)工程中使用的技術(shù)、材料和機(jī)器等有一個(gè)全面準(zhǔn)確的認(rèn)知,并且要在類似的工程中進(jìn)行材料收集工作,要盡可能保證收集材料的完整性,為預(yù)算編制工作提供依據(jù),保證其科學(xué)性,建筑工程造價(jià)預(yù)算最終才能為建筑工程的造價(jià)控制工作提供可靠的保障。
3.2 要對(duì)施工圖紙及相關(guān)規(guī)定爛熟于心
每個(gè)建筑工程的工程造價(jià)預(yù)算人員,都必須在開展工程預(yù)算控制工作之前,對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行精讀,這樣才能更好地理解設(shè)計(jì)者傳達(dá)的思想,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題,盡量避免建筑工程施工設(shè)計(jì)變更情況的產(chǎn)生。
3.3 為保證工程造價(jià)預(yù)算控制的有效性,必須對(duì)工程量進(jìn)行精確地計(jì)算
建筑工程在開展工程造價(jià)預(yù)算控制工作時(shí),一定要精準(zhǔn)地計(jì)算工程量,但是這項(xiàng)工作有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,也具有較高的難度。因此開展工程量計(jì)算工作時(shí),主要應(yīng)做好以下兩點(diǎn):一是要科學(xué)地制定和確定工程量的計(jì)算次序,一般條件下,會(huì)使用由主體到裝飾、由地下至地上、由內(nèi)部到外部的順序開展工程量的計(jì)算。但在計(jì)算分部工程的工程量時(shí),還要對(duì)屋面及地面、砌體等工程量進(jìn)行計(jì)算;二是要審慎認(rèn)真地確定需計(jì)算的項(xiàng)目,在有關(guān)的物質(zhì)上表明出其原始數(shù)值,并且要保證所注明名稱的完整性、與定額項(xiàng)目名稱的一致性。
3.4 為提高工程造價(jià)預(yù)算控制的工作質(zhì)量,必須靈活地確定預(yù)算定額
進(jìn)行工程量計(jì)算工作并且核對(duì)無(wú)誤后,就需要把分部和分項(xiàng)工程量使用到相關(guān)評(píng)估表中,并借助定額基價(jià)進(jìn)行計(jì)算工作,對(duì)其實(shí)行相乘或相加,這樣才能獲得較準(zhǔn)確的分項(xiàng)、分部工程量列表??墒菓?yīng)用定額前,一定要熟練掌握定額和分項(xiàng)、分部工程的有關(guān)說(shuō)明與規(guī)定,要保證所編制定額范圍的適用性。不僅如此,還要熟練掌握定額項(xiàng)目和計(jì)量單位內(nèi)容以及換算方式、范圍。當(dāng)工程和定額內(nèi)容有差異,如果可以換算,就要按照定額換算方法在相關(guān)區(qū)域科學(xué)換算,然后計(jì)算分部、分項(xiàng)工程的綜合造價(jià);但如果工程和定額內(nèi)容有差異卻不能換算時(shí),就要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定,不能調(diào)整、更換已定定額。所以,只有保證預(yù)算定額的靈活性,才能為工程造價(jià)預(yù)算控制工作注入源源不斷的動(dòng)力。
4.結(jié)束語(yǔ)
總之,隨著社會(huì)環(huán)境的不斷變化,我國(guó)的建筑行業(yè)面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn),在工程項(xiàng)目中往往會(huì)出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象,投入的資金不能得到很好的利用,無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果,針對(duì)這種情況,開發(fā)商和施工方在建筑工程設(shè)計(jì)期間一定要重視工程預(yù)算及控制,制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃,定期做好施工質(zhì)量的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,盡量減小經(jīng)濟(jì)損失?,F(xiàn)場(chǎng)的施工人員要提高自身的專業(yè)技能,確保能很好地應(yīng)對(duì)施工期間出現(xiàn)的各種狀況。
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