毛澤東廉政建設(shè)思想與實(shí)踐研究

李玉潔

【摘要】 本文在對(duì)毛澤東不同時(shí)期的廉政建設(shè)思想和實(shí)踐認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)共產(chǎn)黨廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與失誤、毛澤東廉政建設(shè)思想的主要內(nèi)容及其廉政建設(shè)思想的當(dāng)代意義等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的探討，以期為今天的反腐倡廉提供歷史的借鑒。

【關(guān)鍵詞】 廉政建設(shè) 毛澤東思想

縱觀古今新生思想，其出現(xiàn)都受到多種條件的影響，而社會(huì)歷史無(wú)疑是最重要因素。馬克思主義告訴世人歷史造就一個(gè)時(shí)代的理論思維；毛澤東廉政思想誕生于中華民族五千年的優(yōu)秀歷史中，受到世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命與中國(guó)革命的雙重影響，揚(yáng)棄傳統(tǒng)民本思想，繼承、發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀的廉政文化思想。毛澤東廉政建設(shè)思想是毛澤東思想的重要組成部分，無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東都十分重視廉政建設(shè)問(wèn)題，他從中國(guó)的歷史狀況和社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，進(jìn)行了大量的理論研究和實(shí)踐探索，形成了比較系統(tǒng)的廉政建設(shè)思想。他既總結(jié)了國(guó)際共產(chǎn)主義廉政經(jīng)驗(yàn)，又融合了中國(guó)歷史國(guó)情的特點(diǎn)。

一、新民主主義革命時(shí)期的毛澤東廉政建設(shè)思想及其實(shí)踐

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起，一直致力于培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才，值得民族和人民為之光榮的是它在軍事、政治、文化、黨務(wù)、民運(yùn)等方面，培養(yǎng)出了大批的骨干和精英。毛澤東認(rèn)為要有計(jì)劃地培養(yǎng)出有才干的人民公仆，才能帶領(lǐng)廣大戰(zhàn)士和人民群眾斗爭(zhēng)，獲得最后勝利。因此，毛澤東始終堅(jiān)持馬克思主義公仆思想的基本原則，一直思索著如何使黨的隊(duì)伍真正成為廉潔自律的隊(duì)伍。毛澤東始終認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)是我黨的先鋒隊(duì)，以身作則為人民謀利益，自身不存在任何私利。因而，每一個(gè)共產(chǎn)黨員，都必須注意自己的言行舉止，嚴(yán)格要求自己做到代表最廣大人民的根本利益。正確行使人民所賦予的各項(xiàng)權(quán)利，艱苦奮斗、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)。這些要求都是毛澤東廉政思想的核心和實(shí)質(zhì)，標(biāo)志著毛澤東廉政思想的初步形成。

1、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的毛澤東廉政建設(shè)思想

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨不僅在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下建立了革命根據(jù)地，還建立了工農(nóng)民主政權(quán)──中華蘇維埃中央臨時(shí)政府。革命根據(jù)地地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，在建設(shè)中受到了農(nóng)村特殊環(huán)境和非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的影響，以及中國(guó)封建官僚政治殘余的干擾。官僚主義、貪污浪費(fèi)、私自侵吞挪用公款等腐敗現(xiàn)象在政權(quán)建設(shè)中頻繁暴露出來(lái)。因此，毛澤東指出“如若不能徹底地糾正腐敗現(xiàn)象，中國(guó)偉大革命斗爭(zhēng)要求紅軍第四軍承擔(dān)起的任務(wù)是肯定擔(dān)負(fù)不起的”。在古田會(huì)議決議中毛澤東分析指出，黨內(nèi)和軍內(nèi)所存在的腐敗現(xiàn)象，主要分為幾大類：個(gè)人主義、流寇主義、享樂(lè)主義、平均主義和軍閥作風(fēng)等。這些腐敗思想的存在“對(duì)于正確執(zhí)行黨的路線方針，有著極大的阻礙”。毛澤東首先針對(duì)腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)和工農(nóng)紅軍中做出了一系列的部署。1928年，毛澤東針對(duì)工農(nóng)革命軍頒布了“三項(xiàng)紀(jì)律”（一切行動(dòng)聽(tīng)上級(jí)指揮、不允許拿人民群眾一針一線、打土豪要?dú)w公）、“八項(xiàng)注意”（上門板、捆鋪草、說(shuō)話和氣、買賣公平、借東西要?dú)w還、損壞了東西必須賠償、洗澡必須避開(kāi)女人、不準(zhǔn)搜刮俘虜?shù)难?，這樣一來(lái)反腐與紅色政權(quán)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。這也可以證明，毛澤東的廉政思想正處于萌芽狀態(tài)。

毛澤東在井岡山長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)實(shí)踐中，他領(lǐng)導(dǎo)井岡山革命根據(jù)地的軍民共同開(kāi)展一系列建黨、建軍、建政的實(shí)踐活動(dòng)，逐漸形成了井岡山革命根據(jù)地廉政思想。毛澤東帶領(lǐng)共產(chǎn)黨在井岡山艱苦的斗爭(zhēng)中重心從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，第一次歷史性地提出思想建黨的理論，這對(duì)于擁有大量的農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)的鄉(xiāng)村保持黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)性起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí)，毛澤東“以德養(yǎng)廉”的思想也初步形成。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東初步創(chuàng)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨廉政思想，成功地將“以德養(yǎng)廉”的廉政建設(shè)思想應(yīng)用于農(nóng)村特殊的游擊戰(zhàn)中，在實(shí)踐中解決了黨的建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題。

2、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的毛澤東廉政建設(shè)思想

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)共兩黨實(shí)現(xiàn)了第二次合作，國(guó)民黨從一開(kāi)始屠殺共產(chǎn)黨的政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭芄病钡恼?，他們利用金錢、美女、高官厚祿等手段來(lái)賄賂共產(chǎn)黨員。黨內(nèi)一部分同志放松了警惕失去方向，在思想上和作風(fēng)上發(fā)生不良變化。由于用人方面的弊端，一些舊政權(quán)人員把不良之風(fēng)帶到黨內(nèi)和邊區(qū)政府里，其不良影響蔓延到各革命根據(jù)地，致使腐敗現(xiàn)象肆意橫行。為了挫敗敵人的陰謀，保證民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利，毛澤東倡導(dǎo)全黨具有反對(duì)腐敗的正確思想意識(shí)，同時(shí)也在深度和廣度方面加大了打擊腐敗的力度，這標(biāo)志這一時(shí)期毛澤東廉政思想的發(fā)展進(jìn)入了成熟階段。

延安時(shí)期，毛澤東認(rèn)為用法律、制度才能保障黨內(nèi)清正廉潔，必須要全面制定出一套法律制度。尤其是在針對(duì)腐敗分子的處理上，毛澤東主張嚴(yán)懲腐敗分子，依照法律法規(guī)不論任何人，都必須給以懲處。當(dāng)時(shí)國(guó)民黨對(duì)共產(chǎn)黨及各根據(jù)地政權(quán)實(shí)施詆毀和污蔑，在政治上或是組織上實(shí)0行限制和削弱。國(guó)民黨腐蝕共產(chǎn)黨人的思想和信仰，動(dòng)搖一部分共產(chǎn)黨人的斗志，使其失去堅(jiān)強(qiáng)的意志無(wú)法繼續(xù)過(guò)艱苦的斗爭(zhēng)生活、背叛革命。黃克功的懲處就是最為典型的一例?？偠灾谘影矔r(shí)期，毛澤東對(duì)反腐敗的探索和實(shí)踐，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨廉建設(shè)具有里程碑意義。

3、社會(huì)主義革命時(shí)期的毛澤東廉政建設(shè)思想及其實(shí)踐

新中國(guó)在建國(guó)初期廉政建設(shè)進(jìn)入了極端困難時(shí)期，此時(shí)，資產(chǎn)階級(jí)企圖同工人階級(jí)爭(zhēng)當(dāng)“霸主”，不斷向國(guó)家法律發(fā)起挑釁，向黨瘋狂進(jìn)攻。一些資本家、奸商運(yùn)用隱秘、卑劣的辦法，破壞國(guó)家建設(shè)，置人民大眾的利益于不顧，他們暗地里在共產(chǎn)黨內(nèi)部尋求代理人，開(kāi)展“糖彈”進(jìn)攻，拉攏勾結(jié)腐蝕黨內(nèi)政府工作人員。他們迅速對(duì)準(zhǔn)黨內(nèi)那批他們所需要的人下手，受資產(chǎn)階級(jí)腐蝕的那些人，挪用公款、肆意揮霍，他們?yōu)榱艘患核接?，敗壞黨內(nèi)風(fēng)氣，損害國(guó)家利益。這一時(shí)期毛澤東的廉政思想建設(shè)著重在從嚴(yán)治黨、對(duì)干部嚴(yán)格要求、反對(duì)腐敗等方面。這與建國(guó)前他的廉政思想不盡相似，但是從內(nèi)容的橫向與縱向來(lái)看有著明顯的不同之處。

4、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的毛澤東廉政建設(shè)及其實(shí)踐

毛澤東反腐敗思想的曲折發(fā)展時(shí)期是從“八大”后到“文革”，1957年10月黨召開(kāi)的八屆三中全會(huì)重新調(diào)整了“八大”的論斷，在關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義矛盾的問(wèn)題上，“兩個(gè)階級(jí)”和“兩條道路”的斗爭(zhēng)為主要矛盾?！皟蓚€(gè)階級(jí)”即無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)，“兩條道路”即社會(huì)主義道路和資本主義道路。同發(fā)達(dá)的社會(huì)主義社會(huì)相比，新中國(guó)處于生產(chǎn)力極其不發(fā)達(dá)的初級(jí)階段。即使在三大改造以后，剝削階級(jí)已被基本消滅，但是經(jīng)濟(jì)體制和政治體制尚不健全，因此階級(jí)斗爭(zhēng)和腐敗現(xiàn)象仍然存在。1956年9月在黨的“八大”之后，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期──社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，至1966年“文化大革命”爆發(fā)前，這一時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在探索符合我國(guó)國(guó)情的建設(shè)道路上勇敢前進(jìn)，毛澤東的反腐倡廉建設(shè)也有了新的探索。

二、毛澤東廉政建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與失誤

1、毛澤東廉政建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)

從嚴(yán)治黨是毛澤東反腐思想的核心內(nèi)容，大革命時(shí)期，毛澤東對(duì)全黨展開(kāi)了大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，針對(duì)混到革命隊(duì)伍中的腐敗分子，在井岡山成功地將其清洗出黨的隊(duì)伍；為了響應(yīng)中央執(zhí)行的方針，之后毛澤東又制定了十二條與之相關(guān)的具體措施進(jìn)一步加強(qiáng)了這次“洗黨”，大大提升了黨和紅軍的戰(zhàn)斗力，擊破了敵人的“圍剿”，給敵人沉重一擊。

另外，毛澤東詳盡地剖析了軍隊(duì)中存在的一些非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想所產(chǎn)生的危害，并在紅四軍第九次代表大會(huì)發(fā)表決議，題目為《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》。決議指出正確的方法是以馬列主義關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)的思想為基礎(chǔ)，這種方法使紅軍漸漸擺脫了舊式軍隊(duì)產(chǎn)生的不良影響。其間，毛澤東先后針對(duì)從嚴(yán)治黨的思想作了《整頓黨的作風(fēng)》、《反對(duì)黨八股》的演講，他針對(duì)黨內(nèi)的主觀主義、宗派主義和黨八股等不良傾向，甚至采用郭沫若《甲申三百年祭》一文來(lái)作為整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的文件，發(fā)放到黨內(nèi)，要求全黨引為鑒戒，不要重蹈農(nóng)民起義失敗的覆轍；要求每一位黨員和干部要嚴(yán)格自律，不要重蹈覆轍、重演歷史。

2、毛澤東廉政建設(shè)實(shí)踐的失誤

毛澤東的廉政思想形成于民主革命初期，在此后的革命實(shí)踐中得到了發(fā)展和完善，因此，他的廉政思想受戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境的影響較大，有濃厚的民族性以及戰(zhàn)爭(zhēng)年代的特點(diǎn)。尤其在上世紀(jì)50年代末60年代初以后，毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)的形勢(shì)估計(jì)過(guò)于嚴(yán)重，在探索腐敗問(wèn)題的方向上發(fā)生了偏轉(zhuǎn)。他認(rèn)為黨內(nèi)產(chǎn)生了特權(quán)階層，因而后來(lái)發(fā)展成將腐敗問(wèn)題以階級(jí)斗爭(zhēng)的方式來(lái)抓，認(rèn)為一定能夠在黨內(nèi)找到一個(gè)“資產(chǎn)階級(jí)”。這徹底否定了“八大”中關(guān)于主要矛盾的判斷，他把反對(duì)官僚主義當(dāng)作同整個(gè)社會(huì)的主要矛盾來(lái)觀察和處理。在極“左”思想的引導(dǎo)下，導(dǎo)致了1964年的城鄉(xiāng)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)以及“文化大革命”爆發(fā)，這并沒(méi)有真正起到對(duì)腐敗分子以及腐敗現(xiàn)象的打擊作用，反而造成了腐敗問(wèn)題與工作作風(fēng)以及思想認(rèn)識(shí)方面界限的模糊，使兩類不同性質(zhì)的矛盾混淆在一起，也成為毛澤東廉政建設(shè)的一大失誤。

三、毛澤東廉政建設(shè)思想的現(xiàn)實(shí)意義

腐敗問(wèn)題與政治發(fā)展纏綿在一起，從毛澤東開(kāi)始我國(guó)的幾代領(lǐng)導(dǎo)人就充分意識(shí)到腐敗問(wèn)題的長(zhǎng)期性。反腐斗爭(zhēng)將是一個(gè)持續(xù)的艱巨的過(guò)程，毛澤東廉政思想的提出植根于中國(guó)實(shí)際，以其獨(dú)特的方式和視角影響著中國(guó)當(dāng)代的廉政建設(shè)進(jìn)程。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長(zhǎng)”二字，一個(gè)是強(qiáng)調(diào)要經(jīng)常抓，另一個(gè)是突出要長(zhǎng)期抓。全黨上下要堅(jiān)定決心，有貪必肅、有腐必反，從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，用實(shí)際成效取信于民。堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)持正確的廉政思想觀念，認(rèn)識(shí)到反腐的艱巨性就是認(rèn)識(shí)到國(guó)家的生存法則。

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（責(zé)任編輯：熊亞）