小（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理

何成芬

鶴慶縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 云南鶴慶 671500

摘要：水庫是我國的主要水利設(shè)施之一，其設(shè)計(jì)及施工與運(yùn)行的質(zhì)量直接關(guān)系到我國廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此病險(xiǎn)水庫的設(shè)計(jì)及施工與運(yùn)行是關(guān)系到國計(jì)民生的大事，需要引起我們的特別注意。本文基于此，提出了在?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫的設(shè)計(jì)及施工與運(yùn)行過程中存在的主要問題，并著重分析了提高小（二）型病險(xiǎn)水庫病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理的主要措施。

關(guān)鍵詞：小（二）型病險(xiǎn)水庫；除險(xiǎn)加固工程；建設(shè)管理

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的大部分水庫修建于二十世紀(jì)六七十年代，由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)水平不高，因此大部分水庫都是邊設(shè)計(jì)邊施工，尤其是中小型水庫的設(shè)計(jì)和修建對水量、流域面積和地質(zhì)狀況的分析研究比較欠缺，盲目地動(dòng)工修建，因此我國的中小型水庫數(shù)量很多但質(zhì)量很差，造成了許多的病險(xiǎn)水庫。因此，我們應(yīng)當(dāng)深入分析和研究我國中小型病險(xiǎn)水庫的設(shè)計(jì)及施工與運(yùn)行過程中存在的主要問題，然后采取科學(xué)合理的措施，加強(qiáng)中小型病險(xiǎn)水庫，尤其是?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理，造福廣大人民。

一、?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理存在的主要問題

1、重要的原始資料不齊全

一般來說，水庫的重要原始資料包括書庫修建時(shí)的水文環(huán)境、地質(zhì)條件和工程建筑物以及水庫的運(yùn)行管理等相關(guān)方面的資料。由于我國的大部分水庫修建于二十世紀(jì)六七十年代，當(dāng)時(shí)水庫的設(shè)計(jì)和修建不太規(guī)范，水庫的管理體制也不夠完善，因此導(dǎo)致我國的大多數(shù)中小型病險(xiǎn)水庫的重要資料不齊全。水庫的原始資料是對病險(xiǎn)水庫做出科學(xué)評價(jià)的重要參考依據(jù)，如果重要的原始資料不齊全就會(huì)導(dǎo)致對病險(xiǎn)水庫的判斷出現(xiàn)失誤，尤其是水庫水下部分建筑物安全性的評價(jià)和判斷比較困難，在缺乏齊全的原始資料的情況下難以對其安全性進(jìn)行準(zhǔn)確的評價(jià)。

2、地質(zhì)勘察力度不夠

地質(zhì)勘查是對病險(xiǎn)水庫進(jìn)行準(zhǔn)確評價(jià)和判斷的基礎(chǔ)性工作，然而在病險(xiǎn)水庫實(shí)際的勘察過程中地質(zhì)勘察的力度往往不夠，甚至存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象，這很容易造成地質(zhì)勘察的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與實(shí)際病險(xiǎn)水庫的實(shí)際狀況存在較大差距，導(dǎo)致病險(xiǎn)水庫的設(shè)計(jì)施工與運(yùn)行出現(xiàn)太大的偏差，最終引起重大事故。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，首先是地質(zhì)勘察的時(shí)間比較緊迫，任務(wù)比較繁重，因此很多地質(zhì)勘察人員抱有應(yīng)付和敷衍的工作態(tài)度。其次，地質(zhì)勘察方面的人力和資金投入比較少，再加上技術(shù)的落后，給地質(zhì)勘察的工作帶來了很大的困難。

3、設(shè)計(jì)與施工的方案不合理

?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小，壩型類別較復(fù)雜，水庫的水文環(huán)境和地質(zhì)條件差別較大，加之前期工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)都相對較少，這樣對水庫存在的問題容易產(chǎn)生忽視，這些因素又給小（二）型病險(xiǎn)水庫的設(shè)計(jì)與施工方案制定帶來了不良影響，出現(xiàn)水庫的設(shè)計(jì)與施工方案不太合理，與實(shí)際情況不太符合的情況，給水庫造成一定的危害。

4、資金的限制

?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)分重點(diǎn)?。ǘ┬退畮旌鸵话阈。ǘ┬退畮?，重點(diǎn)?。ǘ┬晚?xiàng)目平均每座控制投資240萬元，由中央專項(xiàng)資金全額補(bǔ)助，不足部分由州（市）、縣（市、區(qū)）自籌解決；一般?、嫘晚?xiàng)目平均每座控制投資180萬元，按照分級負(fù)擔(dān)的原則，省級按平均每座90萬元補(bǔ)助（50%），州、縣（市）平均每座配套70萬元（40%），其余10%的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，省級視各地配套資金落實(shí)情況、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等情況給予扶持，省級補(bǔ)助資金實(shí)行包干使用，超支不補(bǔ)。上級資金的下達(dá)有限，州、縣一級又沒有足夠的財(cái)力進(jìn)行更多的配套，對于壩體較長、涵洞較多、基礎(chǔ)較差的水庫，就不能將水庫所有的險(xiǎn)情排除，更不用說發(fā)揮其最大效益。

5、工程建設(shè)內(nèi)容限制

?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)重點(diǎn)安排直接關(guān)系水庫工程安全運(yùn)行的擋水建筑物、泄水建筑物、輸水建筑物、壩基及兩岸壩肩加固處理，以及與運(yùn)行安全有關(guān)的閘門、啟閉設(shè)備等設(shè)施改造；適當(dāng)安排必要的安全監(jiān)測、通信報(bào)警和管護(hù)用房等設(shè)施建設(shè)；從嚴(yán)控制防汛道路等建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)禁購置交通設(shè)備；不能列入取引水配套設(shè)施，更不能進(jìn)行清淤、擴(kuò)庫、加壩等內(nèi)容，規(guī)定較細(xì)、較死。

二、加強(qiáng)?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理的主要措施

1、做好重要的資料的收集與研究

有些水庫的運(yùn)行管理體制不健全，基本的資料不齊全，而且水庫的修建時(shí)間已比較久遠(yuǎn)，重要的資料與水庫的實(shí)際運(yùn)行狀況之間存在較大的差距，因此做好?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫重要資料的收集與研究是提高?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫的設(shè)計(jì)及施工與運(yùn)行質(zhì)量的重要基礎(chǔ)性工作。首先要對已有的水庫原始資料進(jìn)行整理和分析，全面掌握水庫的運(yùn)行狀況和其中出現(xiàn)的問題，然后對資料加以豐富和完善，這樣可以為病險(xiǎn)水庫的進(jìn)一步設(shè)計(jì)和施工提供基礎(chǔ)的資料和數(shù)據(jù)支持。其次要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集水庫最新的水文資料和運(yùn)行數(shù)據(jù)，然后將其與已有的原始資料進(jìn)行科學(xué)的比較和分析，使水庫的設(shè)計(jì)施工與運(yùn)行更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2、著重做好地質(zhì)勘察工作

地質(zhì)勘察工作是判斷水利工程可行性以及合理性的最基礎(chǔ)性工作，是對中小型病險(xiǎn)水庫進(jìn)行設(shè)計(jì)施工的重要依據(jù)，因此我們應(yīng)當(dāng)著重做好?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫的地質(zhì)勘察工作。首先要加大對地質(zhì)勘察工作的人力和物力的投入，確保地質(zhì)勘察工作有一個(gè)完整的周期，這樣才能使得地質(zhì)勘察工作順利進(jìn)行，對水庫區(qū)域的地質(zhì)狀況以及庫區(qū)水岸的穩(wěn)定情況。其次，要注重運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，提高地質(zhì)勘察工作的精確度，為此要合理布置地質(zhì)勘察點(diǎn)，使鉆孔深度達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，這樣才能掌握更全面的地質(zhì)資料，全面了解水庫大壩各建筑物之間的結(jié)構(gòu)狀況和穩(wěn)定情況。最后，要注意增強(qiáng)地質(zhì)勘察工作的全面性，切不可忽略水下建筑部分的勘察，因?yàn)檫@些建筑長期處于水下，最易出現(xiàn)問題也最易被忽略，因此對這部分的建筑設(shè)施要進(jìn)行全面而深入的勘察。

3、拿出合理的設(shè)計(jì)施工方案

在充分做好前期勘察工作后，對水庫的現(xiàn)狀險(xiǎn)情進(jìn)行確認(rèn)，并對水庫的幾個(gè)重要指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)核查，得出準(zhǔn)確和科學(xué)的數(shù)據(jù)，并著眼于水庫的實(shí)際運(yùn)行狀況和其長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)的論證，將這些數(shù)據(jù)作為病險(xiǎn)水庫設(shè)計(jì)和施工的重要參考，這是做一個(gè)好設(shè)計(jì)方案的重中之重，只有了準(zhǔn)確了解了病患在哪里才能“對癥下藥”。

針對水庫險(xiǎn)情，拿出科學(xué)設(shè)計(jì)施工方案。首先要全面了解水庫運(yùn)行調(diào)度的基本要求，設(shè)計(jì)施工方案要充分考慮到地方上對水庫供水和灌溉的依賴性，使設(shè)計(jì)方案與地方需求一致，取得最大的利益平衡，同時(shí)又要兼顧防洪和灌溉帶來的巨大壓力，認(rèn)真進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算復(fù)核，得出最準(zhǔn)確的技術(shù)數(shù)據(jù)；其次，加大?。ǘ┬退畮斓耐顿Y力度和前期工作經(jīng)費(fèi)的投入，使水庫前期工作做得踏實(shí)、細(xì)致，摸清水庫的所有險(xiǎn)情，對癥下藥，不留后患；最后，在水庫的地形地質(zhì)條件充許的情況下，增加水庫建設(shè)內(nèi)容，加大投資力度，在排除水庫病險(xiǎn)的同時(shí)，能夠進(jìn)行清淤、加壩、擴(kuò)庫等內(nèi)容，使水庫的建設(shè)多元化，避免今后進(jìn)行重復(fù)建設(shè)，使水庫建設(shè)真正達(dá)到除險(xiǎn)加固一座，發(fā)揮最大效益一座，只要這樣才能真正提高中小型病險(xiǎn)水庫的設(shè)計(jì)及施工與運(yùn)行質(zhì)量。

結(jié)語：

綜上所述，我們要對?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫的設(shè)計(jì)及施工與運(yùn)行過程中存在的主要問題進(jìn)行深入的分析和研究，然后積極采取措施，做好重要的資料的收集與研究工作，加強(qiáng)?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫的檢查，同時(shí)著重做好地質(zhì)勘察工作和科學(xué)的論證工作，加大投資力度，拿出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)施工方案，真正提高?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的質(zhì)量。

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