淺議公路工程施工項(xiàng)目的成本控制對(duì)策

孫敦江

【摘要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，做好公路工程施工項(xiàng)目的成本控制對(duì)于提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面有著重要的作用。文章主要分析了公路工程施工項(xiàng)目成本的重要性，并就此提出了公路工程施工項(xiàng)目成本的控制對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工項(xiàng)目；成本控制；

正文：

做好成本控制有利于施工企業(yè)更好地進(jìn)行工程項(xiàng)目的成本核算，起到減支增效的作用。施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、獲得發(fā)展的必然要求。公路工程施工項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、施工復(fù)雜的特點(diǎn)，其項(xiàng)目成本控制具有重要的意義。本文提出了公路工程施工項(xiàng)目的成本控制對(duì)策。

1.公路工程施工項(xiàng)目成本控制重要性

1.1成本控制有利于合理分配和利用資金和資源

公路工程的施工過(guò)程中需要投入大量的財(cái)力、物力和人力，要將這些資源的最大價(jià)值發(fā)揮出來(lái)，對(duì)其進(jìn)行合理的利用，就必須通過(guò)成本控制來(lái)實(shí)行。成本控制能夠?qū)Y源和資金進(jìn)行分配、規(guī)劃和整合，有利于節(jié)約資源和材料[1]。

1.2提高公路建設(shè)部門的責(zé)任感

公路建設(shè)項(xiàng)目的成本控制需要財(cái)務(wù)部門、監(jiān)理部門和施工部門到工作人員和班組的相互配合，實(shí)行成本控制有力與提高這些部門和人員的責(zé)任感。通過(guò)公路工程項(xiàng)目的成本控制，能夠在施工企業(yè)內(nèi)的各個(gè)部門普及成本控制意識(shí)，將施工人員的責(zé)任心樹立起來(lái)。這樣可以使施工人員在施工過(guò)程中注意合理分配和利用資源和資料，有意識(shí)的節(jié)約資金。

1.3強(qiáng)化管理部門的監(jiān)管

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的改革正在不斷深化，公路工程施工管理的難度也不斷加大，特別是各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的實(shí)行，往往造成質(zhì)量與成本、數(shù)量的矛盾。通過(guò)實(shí)施成本控制能夠使各分段的施工單位和部門對(duì)自己的職權(quán)進(jìn)行確定，從而將考核業(yè)績(jī)的目標(biāo)制定下來(lái)，避免了功過(guò)不清、職責(zé)不明的現(xiàn)象[2]。這樣也可以更好的調(diào)動(dòng)施工單位的積極性，及時(shí)淘汰施工效率低的施工隊(duì)伍。

2.公路工程施工項(xiàng)目的成本控制對(duì)策

公路工程施工的成本要素主要包括工程費(fèi)用、工程工期、工程質(zhì)量以及其他因素。在施工的過(guò)程中必須采取有效的成本控制措施，做好成本控制工作。與其他加工企業(yè)的成本核算不同的是，公路建設(shè)的成本核算必須邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)。根據(jù)建路成本費(fèi)用的計(jì)劃指標(biāo)、成本管理的各項(xiàng)制度，進(jìn)行全面的成本控制。

2.1對(duì)公路建設(shè)成本投資進(jìn)行控制

工程項(xiàng)目的成本管理構(gòu)成了公路建設(shè)施工單位的成本，必須在整個(gè)施工組織和管理的過(guò)程中貫穿成本管理控制。要做好控制、調(diào)節(jié)、監(jiān)督、實(shí)施核計(jì)劃施工生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)勞動(dòng)消耗創(chuàng)造的價(jià)值和生產(chǎn)資料所轉(zhuǎn)移的利益價(jià)值，以及其他各種花費(fèi)開支。對(duì)于將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用支出，要進(jìn)行及時(shí)的糾偏、復(fù)核、檢查。要在不影響公路工程的施工質(zhì)量的情況下，盡可能的降低施工過(guò)程中的費(fèi)用消耗，實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。公路的前期成本主要有監(jiān)理費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、勘察費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和規(guī)劃費(fèi)。在整個(gè)成本中比重最大的就是材料費(fèi)。施工準(zhǔn)備階段造成成本過(guò)高的主要原因就是用料計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有進(jìn)行嚴(yán)格的材料把關(guān)，在數(shù)量和質(zhì)量上存在較大的誤差。在公路建設(shè)的過(guò)程中主要使用的是重型機(jī)械設(shè)備，如果一味的超趕工期，加之沒有進(jìn)行足夠的維護(hù)和保養(yǎng)，容易造成施工設(shè)備利用率降低，造成成本的增加。因此在項(xiàng)目工程中，要以承辦的性質(zhì)為依據(jù)將其劃分為可變動(dòng)成本和固定成本，針對(duì)可變動(dòng)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，盡量降低開發(fā)成本、減少支出[3]。

2.2對(duì)公路建設(shè)成本支出進(jìn)行控制

在公路工程施工項(xiàng)目中應(yīng)該進(jìn)行全面預(yù)防性地成本控制，特別是要提高對(duì)事前預(yù)防性成本控制的重視。對(duì)投資成本控制的有效手段是將事前控制、過(guò)程控制結(jié)合起來(lái)，做好成本分析考核工作，形成成本控制管理的完整體系。

在對(duì)工程計(jì)量資金支付時(shí)，要以規(guī)范程序?yàn)橐罁?jù)，總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理和項(xiàng)目經(jīng)理要進(jìn)行層層把關(guān)，主任、分管主任、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、工程科長(zhǎng)、計(jì)量工程師進(jìn)行簽字，在向省交通廳公路局提交資金申請(qǐng)，必須嚴(yán)厲杜絕工程計(jì)量虛報(bào)的情況。當(dāng)工程計(jì)量資金就位后，工程科要將撥款通知單發(fā)放下去，經(jīng)過(guò)主任、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、分管主任和工程科長(zhǎng)簽字之后才能進(jìn)行資金支付。

在工程公路施工的過(guò)程中人工費(fèi)用的比例不斷上漲，因此必須對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行控制。首先要對(duì)管理人員進(jìn)行壓縮，做好人員的定編工作，人力需求計(jì)劃的編制要與施工進(jìn)度為依據(jù)，可以進(jìn)行靈活的招聘。與此同時(shí)還要將作業(yè)量細(xì)分下去，將工作能力差、責(zé)任心不強(qiáng)的員工及時(shí)剔除出去，做好效率考核工作。只有這樣才能夠有效地提高員工的工作效率，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶和淘汰制度。選擇業(yè)績(jī)突出、責(zé)任心強(qiáng)的農(nóng)民工隊(duì)伍可以減少上崗培訓(xùn)和質(zhì)量問(wèn)題造成的費(fèi)用，提高施工質(zhì)量。

對(duì)于施工材料的消耗要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，全面推行限額領(lǐng)料制度。要對(duì)當(dāng)前的施工工藝進(jìn)行改善，積極引進(jìn)新材料、新工藝和新技術(shù)，降低料耗，在同等施工質(zhì)量的前提下可以選擇廉價(jià)的材料。做好材料的管理和周轉(zhuǎn)工作，使周轉(zhuǎn)次數(shù)延長(zhǎng)，盡量減少存儲(chǔ)和運(yùn)輸中的材料損耗，制定損耗定額，追究損耗責(zé)任。在材料采購(gòu)的過(guò)程中應(yīng)該將材料價(jià)格市場(chǎng)和供應(yīng)商檔案查詢系統(tǒng)建立起來(lái)，推行比價(jià)采購(gòu)管理。在大宗材料的采購(gòu)方面可以與有實(shí)力的制造商進(jìn)行長(zhǎng)期合作，推行競(jìng)標(biāo)制。

2.3對(duì)公路建設(shè)管理費(fèi)的控制

雖然建設(shè)管理費(fèi)的比例并不大，卻能夠?qū)ㄔO(shè)單位內(nèi)部的管理水平進(jìn)行直接的反映，包括固定資產(chǎn)損失、壞賬損失、車船使用稅、律師代理費(fèi)、合同公證費(fèi)等等。必須將項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)下去，要求法人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，做好各項(xiàng)管理費(fèi)開支的預(yù)算工作，并經(jīng)過(guò)層層審批，在整個(gè)施工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行落實(shí)，使公路工程施工項(xiàng)目的管理更加科學(xué)和經(jīng)濟(jì)。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就必須重視公路工程施工項(xiàng)目的成本控制工作。成本控制是一門復(fù)雜的社會(huì)科學(xué)，施工企業(yè)就必須對(duì)財(cái)力、物力和人力進(jìn)行合理的利用，用最經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)修建質(zhì)量合格的現(xiàn)代化公路，取得更好的社會(huì)效益和投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王學(xué)偉.公路施工項(xiàng)目的全方位管理和控制[J]. 河南科技. 2010（20）

[2] 王向華.淺談公路施工項(xiàng)目成本的控制[J]. 科技信息. 2012（18）

[3] 楊潔.我國(guó)公路施工項(xiàng)目的安全管理[J]. 河南科技. 2012（04）