淺談城市道路橋梁的工程監(jiān)理工作

沈立敏

【摘要】監(jiān)理工作主要包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、安全監(jiān)理等幾方面的工作，為了更好的探討城市道路橋梁工程監(jiān)理的工作和作用，下面重點(diǎn)以質(zhì)量監(jiān)理為重點(diǎn)作分析。

【關(guān)鍵詞】城市；道路橋梁；工程；監(jiān)理

近年來(lái)，我國(guó)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，道路橋梁工程不斷增加，規(guī)模和體量也越來(lái)越大，對(duì)監(jiān)理工作的要求也越來(lái)越高，監(jiān)理工作的重要性日益突顯，本文將結(jié)合城市道路橋梁工程建設(shè)的特點(diǎn)就工程監(jiān)理的工作作進(jìn)一步的探討。

1監(jiān)理工作的思路和方法和目標(biāo)

城市道路橋梁工程監(jiān)理必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的監(jiān)理理念，依靠健全的組織管理和人員配備，完善的管理制度，規(guī)范化的工作程序以及先進(jìn)的技術(shù)手段和良好的服務(wù)態(tài)度開(kāi)展監(jiān)理工作。目前隨著工程監(jiān)理理念的進(jìn)化，在城市道路橋梁工程中，應(yīng)盡可能在工程責(zé)任期內(nèi)開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)理，實(shí)施“三控兩管一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和信息、合同管理及組織協(xié)調(diào)工作，此外，還需加強(qiáng)施工階段的安全監(jiān)理。監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)理合同、業(yè)主與第三簽訂的正式合同協(xié)議及附件、施工合同及說(shuō)明、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及說(shuō)明以及各種現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)規(guī)程實(shí)施監(jiān)理。

監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)要求，根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)，完成監(jiān)理工作?？傮w上監(jiān)理工作主要包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、安全監(jiān)理等幾方面的工作，為了更好的探討城市道路橋梁工程監(jiān)理的工作和作用，下面重點(diǎn)以質(zhì)量監(jiān)理為重點(diǎn)作一些分析。

質(zhì)量控制監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。建立全面的監(jiān)理質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包人自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，搞好工序監(jiān)測(cè)，從而形成承包人自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級(jí)質(zhì)量保證體系，尤其是強(qiáng)化承包人的自檢質(zhì)保體系的監(jiān)理和運(yùn)轉(zhuǎn)。

2城市道路橋梁工程中施工階段的質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)

施工實(shí)施階段是工程的形成階段。此階段是監(jiān)理工程師實(shí)行監(jiān)理工作的中心內(nèi)容，質(zhì)量方面要重點(diǎn)抓住各道施工工序的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量管理程序，確保每道工序質(zhì)量符合合同的技術(shù)要求。

（1）駐地監(jiān)理處要抓住“檢查”這個(gè)重點(diǎn)。按照技術(shù)規(guī)范的要求，盡可能加密檢點(diǎn)，加強(qiáng)檢查的深度，做到“全過(guò)程、全方位、全環(huán)節(jié)”，以便在現(xiàn)場(chǎng)盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭，及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)或質(zhì)量缺陷并要求承包人采取措施予以糾正。為了使道路橋梁工程的最終質(zhì)量達(dá)到技術(shù)規(guī)范和施工設(shè)計(jì)圖的要求，在整個(gè)施工過(guò)程中，應(yīng)視工程具體情況，采取以下幾種質(zhì)量控制形式：

①通過(guò)材料檢驗(yàn)堵住質(zhì)量問(wèn)題的源頭，控制工程質(zhì)量。

②通過(guò)工藝檢驗(yàn)，即在施工中通過(guò)旁站、檢查和巡視，對(duì)承包人的人員組織，機(jī)械設(shè)備的配備，施工方法和施工程序進(jìn)行監(jiān)督和控制，使其符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙的有關(guān)要求，達(dá)到通過(guò)控制施工工藝保證工程質(zhì)量的目的。

③通過(guò)成品檢驗(yàn)，控制工程的整體質(zhì)量和外觀質(zhì)量。通過(guò)以上三種形式，有效、自始至終、自下而上地控制工程質(zhì)量。

（2）重點(diǎn)監(jiān)理環(huán)節(jié)

①檢查（旁站）

對(duì)于比較復(fù)雜、情況變化大，工程質(zhì)量保證因素不穩(wěn)定的工序質(zhì)量控制，應(yīng)根據(jù)工程的重要程度和施工的難易程度，采用全過(guò)程旁站、部分時(shí)間旁站和一般性檢查3種情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查制度。

②測(cè)量

測(cè)量是監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理中對(duì)工程的線位和幾何尺寸進(jìn)行控制和檢查的重要手段，開(kāi)工前，應(yīng)按合同規(guī)定對(duì)工程的線位放樣進(jìn)行檢查和校核，測(cè)量結(jié)果不合格者，不準(zhǔn)開(kāi)工；施工中，隨時(shí)抽查、校核重要工程項(xiàng)目的施工測(cè)量數(shù)據(jù)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免因測(cè)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有誤導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷；在工程驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)驗(yàn)收部位的幾何尺寸進(jìn)行測(cè)量，不符合要求的進(jìn)行整修，無(wú)法整修的要求承包人進(jìn)行返工或報(bào)廢處理。

③試驗(yàn)

試驗(yàn)是監(jiān)理人員確認(rèn)各種材料和工程質(zhì)量的主要手段。監(jiān)理的試驗(yàn)工作應(yīng)堅(jiān)持以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。對(duì)每道工序的監(jiān)理，包括材料的性能、各種混合料的配比，標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)工程結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、密實(shí)度等，都要有試驗(yàn)數(shù)據(jù)。對(duì)質(zhì)量或技術(shù)問(wèn)題上有爭(zhēng)議的，必須做到采用正確的試驗(yàn)方法，采集準(zhǔn)確、可靠的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。對(duì)混合料配合比等重大工序必須有獨(dú)立的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，判斷是否有誤。對(duì)所有試驗(yàn)原始數(shù)據(jù)都必須分類歸檔，妥善保存。加強(qiáng)對(duì)承包人工地試驗(yàn)室、試驗(yàn)工作的管理和旁站監(jiān)督，保證其試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。

3城市道路橋梁工程中施工質(zhì)量缺陷處理要點(diǎn)

3.1質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場(chǎng)處理

在城市道路橋梁工程的施工過(guò)程中或完工以后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，或不能與公認(rèn)的良好工程質(zhì)量相匹配時(shí)，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，選擇合適的方式處理.

（1）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員；或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。

（2）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書(shū)面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的修補(bǔ)處理后，再書(shū)面通知恢復(fù)施工。

（3）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出了判斷并確定了補(bǔ)救方案后，再要求承包人進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理及下道工序或分項(xiàng)工程的施工。

（4）在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。

3.2質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固

對(duì)因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固，應(yīng)先由承包人提出修補(bǔ)方案及方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；對(duì)因設(shè)計(jì)原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過(guò)業(yè)主提出處理方案及方法由承包人進(jìn)行修補(bǔ)。修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)。

如果已完工程的缺陷，并不構(gòu)成對(duì)工程安全的危害，并能滿足設(shè)計(jì)和使用要求時(shí)，須經(jīng)得業(yè)主的同意，可不進(jìn)行加固或變更處理。如工程的缺陷屬于承包人的責(zé)任應(yīng)通過(guò)業(yè)主和承包人進(jìn)行協(xié)商，降低對(duì)此項(xiàng)工程的結(jié)算費(fèi)用。

3.3質(zhì)量事故的處理

當(dāng)工程在施工期間（包括缺陷責(zé)任期）出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強(qiáng)度不夠等情況時(shí)，應(yīng)視為質(zhì)量事故?？砂慈缦鲁绦蛱幚恚?/p>

（1）立即指令承包人暫停該項(xiàng)工程的施工并采取有效的安全措施。

（2）要求承包人盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告并報(bào)告業(yè)主。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳實(shí)反映該項(xiàng)工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費(fèi)用等。

（3）組織有關(guān)監(jiān)理人員在對(duì)質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、分析、診斷、測(cè)試或驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，對(duì)承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準(zhǔn)，并指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。

對(duì)承包人提出的有爭(zhēng)議的質(zhì)量事故責(zé)任監(jiān)理工程師應(yīng)予以判定。判定時(shí)應(yīng)全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀，必要進(jìn)還應(yīng)實(shí)際檢驗(yàn)測(cè)試；在分清技術(shù)責(zé)任時(shí)，應(yīng)明確事故處理的費(fèi)用數(shù)額，承擔(dān)比例及支付方式。

結(jié)論與總結(jié)：

城市道路橋梁工程監(jiān)理工作具備一般工程監(jiān)理的共性，但另一方面，由于市政類工程與城市居民息息相關(guān)，其公共應(yīng)用的內(nèi)涵和外延相比一般的工程更加多樣。工程監(jiān)理應(yīng)本著嚴(yán)格堅(jiān)持監(jiān)理規(guī)范和程序，以監(jiān)理目標(biāo)為準(zhǔn)繩，通過(guò)精細(xì)化、全面化、系統(tǒng)化的監(jiān)理措施圓滿完成監(jiān)理工作。

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