如何控制工程造價(jià)

張小玲

【摘要】本文主要闡述了建筑工程各階段工程中，如何更有效的控制造價(jià)，并分別舉例進(jìn)行了充分論證說明。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；有效控制

前言：建設(shè)工程造價(jià)的管理就是把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，糾正發(fā)生的偏差，各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用物力、人力、財(cái)力，取得較好的社會(huì)效益和投資效益，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、影響工程造價(jià)的因素

施工材料是 材料預(yù)結(jié)算價(jià)格變化的直接影響因素。比如設(shè)備材料費(fèi)，它是工程造價(jià)的主要組成部分。施工材料及設(shè)備價(jià)格的漲落，是影響工程造價(jià)增減的重要?jiǎng)討B(tài)因素。因此，材料出廠價(jià)格的變化、來源地的變化、裝卸費(fèi)用及運(yùn)輸單價(jià)的變化直接影響工程造價(jià)的增減。作為一種特殊商品由于其各方面的特殊性導(dǎo)致在實(shí)際環(huán)境中影響建設(shè)工程造價(jià)的因素特別多，這就是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。

客觀因素：定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)。因此，影響工程造價(jià)的重要?jiǎng)討B(tài)因素有：概預(yù)算定額水平、計(jì)劃利潤率、稅率、以及間接費(fèi)用等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化等。

主觀因素：項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)階段，有些是人為因素造成概算降低，有些為了能使項(xiàng)目盡快通過批準(zhǔn)，壓縮工程投資或者是有意預(yù)留資金缺口。

由于認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的不斷深化，故而建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，施工圖預(yù)算，將對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)投資估算進(jìn)行修正，將對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正；工程結(jié)算價(jià)款對(duì)工程承包合同的修正，以保證工程造價(jià)趨向合理。

2、如何控制造價(jià)

2.1投資決策階段的工程造價(jià)控制

（1）保證精準(zhǔn)的基礎(chǔ)資料

如工程大宗材料的采購地，現(xiàn)有已建類似工程資料，工程所在地的地質(zhì)情況、水電路狀況以及對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，主要材料設(shè)備的價(jià)格資料，還要收集更多資料。造價(jià)人員保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析。

（2）規(guī)范項(xiàng)目投資

在項(xiàng)目取舍上實(shí)行效益否決制，可行性研究必須有經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)?？尚行苑治鍪沁\(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法，在擬建項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)水平、建設(shè)地址、生產(chǎn)工藝、施工設(shè)備、資源設(shè)施等諸多因素進(jìn)行調(diào)查、研究、計(jì)算和論證，以科學(xué)、準(zhǔn)確地選擇最佳方案。比如達(dá)不到經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予立項(xiàng)，突出項(xiàng)目前期工作的超前性，沒有經(jīng)濟(jì)效益或經(jīng)濟(jì)效益差的項(xiàng)目，沒有經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的可行性研究報(bào)告或方案不予評(píng)審，不安排建設(shè)列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目等情況，必須做可行性的分析及研究。

（3）市場研究是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵

市場研究就是指對(duì)擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性分析。國家對(duì)其的今后發(fā)展趨勢和政策；類似項(xiàng)目的建設(shè)情況；包括國內(nèi)外市場在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)品的需求狀況等。技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員在市場研究的準(zhǔn)備工作中，就需要掌握市場研究大量的信息資料，進(jìn)行綜合分析，并統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，更要有處理項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

（4）優(yōu)化控制工程造價(jià)的方案

把工作重點(diǎn)放在前期工作上才能真正有效地控制工程造價(jià)，就應(yīng)遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多方案比選。設(shè)計(jì)人員必須明確今天的投資就是企業(yè)明天的成本，克服重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)，牢固樹立經(jīng)濟(jì)意識(shí)，設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的傾向，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)有專業(yè)知識(shí)，熟悉工藝技術(shù)方案，了解設(shè)計(jì)意圖，和相關(guān)工作人員密切配合，用動(dòng)態(tài)分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。通過方案優(yōu)化，設(shè)備選型更加合理，使工藝流程盡量簡單，從而節(jié)約大量資金。

2.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的階段，是整個(gè)工程造價(jià)管理的重中之重。

（1）增強(qiáng)觀念、提高素質(zhì)

設(shè)計(jì)單位要實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)那些設(shè)計(jì)出造價(jià)節(jié)省、優(yōu)秀方案的設(shè)計(jì)人員。當(dāng)然也要實(shí)行處罰制度，針對(duì)那些因設(shè)計(jì)浪費(fèi)而造成經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)人員。設(shè)計(jì)人員必須樹立經(jīng)濟(jì)核算的意識(shí)和觀念，設(shè)計(jì)保守，迎合建設(shè)單位“喜高”，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，“好大”要求的傾向，克服“兩結(jié)合”的脫節(jié)狀態(tài)，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與概算有機(jī)地結(jié)合起來。設(shè)計(jì)單位要激勵(lì)設(shè)計(jì)人員，深挖設(shè)計(jì)潛力，重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性。

（2）限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目有效使用建設(shè)資金、控制投資支出的有力措施。嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更和技術(shù)設(shè)計(jì)不合理變更，以保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)可以處理好經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的對(duì)立關(guān)系，更有利于提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)投資失控的現(xiàn)象。

（3）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

為了提高工程建設(shè)投資效果，從選擇建設(shè)場地和工程總平面布置開始，直到最后結(jié)構(gòu)零件的設(shè)計(jì)，都應(yīng)進(jìn)行多方案比選，從中選取技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。在方案優(yōu)化中，可以將系統(tǒng)工程中的先進(jìn)方法和模糊數(shù)學(xué)中的一些計(jì)算方法引入到傳統(tǒng)的方案比選方法中去，要考慮到方案比選中的眾多評(píng)價(jià)的模糊性，不確定因素，最好是采用一致性好、簡便、符合實(shí)際的方法來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，使方法不斷完善，評(píng)價(jià)結(jié)果就更為準(zhǔn)確。要使那些技術(shù)先進(jìn)、價(jià)格合理、真正構(gòu)思新穎的方案成為最后的入選方案。

（4）推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)方法

推行建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)方法，不但有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競爭，更是有利中標(biāo)項(xiàng)目做出的投資估算，更能控制或接近招標(biāo)文件規(guī)定的投資范圍，以確保那些工藝合理、技術(shù)先進(jìn)、功能符合使用要求的優(yōu)秀方案入選。在運(yùn)作過程中，招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競標(biāo)。對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金、條件等多方面情況進(jìn)行資格審查。

2.3施工階段造價(jià)控制方法

制定合理工期，嚴(yán)審施工組織設(shè)計(jì)方案。工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工期是一種有限的時(shí)間資源，在項(xiàng)目管理中有特定的價(jià)值，對(duì)工程項(xiàng)目而言，工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線，工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本。

材料成本的控制。工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程成本中，材料費(fèi)占總成本的百分之六十以上，材料成本的有效控制，主要反映在對(duì)材料的價(jià)格和用量的控制上。因此，降低材料成本在項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理中起著核心作用。

加強(qiáng)工程變更的管理。在項(xiàng)目實(shí)施階段，由于主觀、客觀原因，常發(fā)生局部設(shè)計(jì)變更、材料代用、工程更改、工藝方法改變等問題，引起工程預(yù)算價(jià)格的增減。因此要健全設(shè)計(jì)變更審批，合理的控制變更價(jià)款。

2.4竣工階段的控制

施工期工程造價(jià)控制屬于過程控制的范圍，此期間各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、變更、簽證及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)需重新歸集匯總。工程竣工結(jié)算，處理好施工過程中各類費(fèi)用的歸集和整理，達(dá)到起到事半功倍的效果。

3、結(jié)語

建筑工程造價(jià)管理與控制，要對(duì)建筑工程的造價(jià)有深入的了解，發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。在處理實(shí)際的問題時(shí)要對(duì)包括項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工階段等進(jìn)行全程的監(jiān)控。

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