基于城市建設中的規(guī)劃問題分析

馬少猛

摘 要：二十一世紀以來，我國的經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，我國的城市建設發(fā)展也與日俱增，但是同樣的，我國城市的規(guī)劃問題也面臨著一個新的選擇。隨著時代的發(fā)展和劇烈演變，我國的城市發(fā)展受到了文化、科技和政策的影響和推進，所以，在這個新時代到來之際，更應該與之相呼相應，從而達到城市建設發(fā)展與社會建設以及生態(tài)環(huán)境相和諧。對于眼下城市規(guī)劃當中已產(chǎn)生的問題，積極深入分析癥狀所在，迅速找出應對方案，建設更美好的家園。

關(guān)鍵詞：城市建設；規(guī)劃；問題分析；對策

一、城市規(guī)劃建設的現(xiàn)況

中國在城市建設當中已經(jīng)獲得了碩果累累，但與此同時野面臨著更大的挑戰(zhàn)?？v觀整個中國在建設城市的過程，我們不得不承認，在巨大的成功之下野隱藏了一系列我們現(xiàn)在不得不直視并且難以解決的問題，造成了目前對建設資源的不合理利用?，F(xiàn)階段，我國的城市規(guī)劃建設主要存在著這幾點的問題。

1、 城市規(guī)劃雜亂

我國的城市建設，沒有良好和具有前瞻性的規(guī)劃。合理的規(guī)劃師城市建設的根本，是城市建設的藍天、法律。無規(guī)矩不成方圓，無規(guī)劃不成城市。大到城市的市政設施，廣場，小到街道，綠化景觀，都應該詳細的列入到城市建設規(guī)劃當中來。但是，我國城市建設的規(guī)劃中，卻往往做不到這一點，城市規(guī)劃被改來改去，這與當?shù)卣呢澙?，地方領(lǐng)導的更換，開發(fā)商為了利益的商業(yè)行為都密不可分。再加上監(jiān)管不力，這一切都促使了我國城市規(guī)劃的雜亂無章，隨意開發(fā)和規(guī)劃，而不是順應規(guī)律和章程。

2、缺乏對文化遺產(chǎn)的保護

我國是一個擁有五千年文明歷史的國家，任何一個城市都有它獨特的歷史文化氣息和遺產(chǎn)。但隨著城市的發(fā)展，舊城的改造，大量的蘊藏了深厚的歷史古跡和文物、建筑都被破壞或銷毀。有著珍貴歷史跡象的古建筑不被保護，千篇一律的新城建筑建設卻總是大張旗鼓。

3、嚴重破壞的生態(tài)環(huán)境

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設已成為了重中之重，在全新的城市面貌和巨大的利益的沖擊下，讓建設者們忽視了城市建設中不可或缺的一部分：良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境決定了這個城市的質(zhì)量，決定了這個城市未來的發(fā)展前景是否可觀，是否適宜城市居民的居住。但由于高經(jīng)濟的沖擊之下，讓人們忘記了這一點，導致在實際的城市建設當中，合理的生態(tài)環(huán)境的布局被拋諸腦后，再加上有關(guān)部門的不力監(jiān)督，致使合理布局成為一句空話，越來越多的不合理建筑開始雜亂的擺放在了城市的各個角落，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，長此以往，也將嚴重破壞整個生態(tài)平衡，讓我們?nèi)祟惷媾R更大的生態(tài)威脅。

4、只求速度不問質(zhì)量

在很多的城市建設當中，一些相關(guān)政府只求眼前政績和利益，松懈了對質(zhì)量的層層把關(guān)，大搞面子工程，只一味的求政績，大把浪費人力物力資源，與客觀規(guī)律背道而馳，做出很多豆腐渣工程。

5、復制再造嚴重

我國地域遼闊，地區(qū)極廣，造就了不同的地域風情，每個區(qū)域都有每個區(qū)域的特色，但隨著城市建設的發(fā)展越來越快，很多城市出現(xiàn)了復制再造的現(xiàn)象，大量實現(xiàn)拿來主義，凸顯當?shù)貧v史和地理特點的城市越來越少，千篇一律的現(xiàn)代城市建筑卻一個又一個的出現(xiàn)，完全失去了我們文明古國該有的歷史氛圍和氣息，喪失了五千年傳統(tǒng)的活力和靈魂。并且在我們失去了特色之后，與其他城市的競爭力也消失殆盡。

二、我國城市建設的規(guī)劃發(fā)展趨勢

1、規(guī)劃理論

城市規(guī)劃不應該單單局限于理想模式的探索，更要重視務實態(tài)度，就從我們國家的獨特國情來說，快速調(diào)整思路，增強研究應用理論，邊想邊做的解決城市發(fā)展中所遺留的問題?？梢赃@么說，城市規(guī)劃是基礎，是保證，是關(guān)鍵。

（1）走持續(xù)發(fā)展道路

可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展必要的決定，當代城市的發(fā)展主要是把經(jīng)濟與文化以及人口協(xié)調(diào)一致。城市規(guī)劃建設中不可避免的會對生態(tài)環(huán)境有所破壞，但是我們要把這種破壞減少再減少，降低再降低，把可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針落實到城市規(guī)劃的方方面面。

（2）人性化的規(guī)劃理念

城市建設規(guī)劃是處理一種人與大自然的關(guān)系，它關(guān)系到人與人之間，人與自然之間，人與自身之間。無論做出什么樣的規(guī)劃，都要考慮到這些因素，要以人為本，在整個城市規(guī)劃當中體現(xiàn)出人性化的關(guān)懷和表現(xiàn)，處理好與人未來的發(fā)展前景，不能與之相悖而設。從人的實際需求出發(fā)，建設出更好、更人性化的城市建筑來。

2、落實建設規(guī)劃

城市建設的規(guī)劃最大的難題就是從藍圖完整的轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，加上我國各項法律的不完善性，這都是對城市建設的影響因素和阻礙，所以實施階段顯得尤為突出和重要。加上社會環(huán)境、文化、政治的變化皆會嚴重影響著城市建設規(guī)劃的實施。

（1）加強城市規(guī)劃進程

在提高城市規(guī)劃的法制化過程中，包含規(guī)劃的階段和實施的階段全部要重視法律在當中的重要保護作用，提高城市建設規(guī)劃的嚴肅整合性，和城市規(guī)劃的本質(zhì)密不可分，讓城市規(guī)劃順利進行的首要保護是法制?！冻鞘幸?guī)劃法》的實施真真正正的把我國城市建設規(guī)劃納入到了法制化的軌跡當中，讓我們可以有法可循，有法可依。不過目前的地方性法規(guī)還是需要進一步完善。所以，想要防止城市建設規(guī)劃失敗，讓城市建設照著我們期望的方向來發(fā)展，還要再加強加大執(zhí)法的強度，從而推動執(zhí)法的進度，更加完竣執(zhí)法上的程序，加強對規(guī)劃上主體和客體的約束體制。

（2）科學管理城市規(guī)劃

城市規(guī)劃管理是城市政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對城市規(guī)劃實行的管制。實際上這是對城市中各種建設項目的組和、操作、協(xié)調(diào)的過程。更要與時俱新，給這個城市建設以動態(tài)的監(jiān)管、勘測，并且還要讓規(guī)劃有關(guān)的部門對反映的消息實行綜合查考論證，并且依照改變了的情行對規(guī)劃上的方案進行快速的填充和安排，只有這樣才能夠完成對城市建設的科學合理性安排。

（3）處理好城市與人的關(guān)系

現(xiàn)代化的都市很多是經(jīng)濟和商業(yè)的附屬，扼殺個性、降低城市居民的生活質(zhì)量和水平。跟著社會的良好發(fā)展，未來的城市應該服務人，把以人為本作為向?qū)?，把城市的環(huán)境質(zhì)量做為重中之重。所以，城市建設規(guī)劃一定要全方位展現(xiàn)民意，關(guān)懷民生，把提高人民生活質(zhì)量放在首位，建造舒意的民居居住環(huán)境，發(fā)展多樣性地區(qū)文化特點，培養(yǎng)城市的獨特魅力。增強居民的城市居住環(huán)境意識，增加人與人之間心靈的溝通，凸顯居民在城市當中的位置，改善居民的生活本質(zhì)。城市建設規(guī)劃還得在交通方面，娛樂設施方面，就醫(yī)方面，教育機制等方面彰顯居民的利益，從根本上做到以人為核心。

（4）把生態(tài)環(huán)境放首位

生態(tài)城市這個詞語始于二十世紀七十年代初期，因為當時的世界工業(yè)的快速發(fā)展，城市化進程的劇烈加快，城市的污染特別嚴重，自然環(huán)境慢慢減少了，人們賴以生存和發(fā)展的自然界遭致嚴重破損，所以許多發(fā)達國家才實施強力推動生態(tài)城市的發(fā)展和建設，而且很重視生態(tài)環(huán)境的保護，并且提出了不能犧牲下代人的利益來維持今天的奢侈的觀點。

結(jié)束語

就這樣，西方發(fā)達國家針對生態(tài)城市環(huán)境建設就有了非常多的建樹，所以我們更要重視對西方國家的借鑒并且加以利用和改進，在我們的城市建設當中節(jié)約用水，加強環(huán)境保護，建設建全與生態(tài)城市相關(guān)的法律法規(guī)與制度，增進生態(tài)城市的建設發(fā)展腳步，展望更美好的明天。

參考文獻：

[1] 徐志勝，馮凱，白國強，關(guān)于城市公共安全可持續(xù)發(fā)展理論的初步研究[J].中國安全科學學報，2004，14（1）：3-6

[2] 張興凱，李彪，城市公共安全規(guī)劃數(shù)據(jù)庫設計探討[J].安全與環(huán)境學報，2004，4（3）：15-17.