淺談建設(shè)單位如何做好工程結(jié)算審核工作

李君柳

廣西榮顧投資集團(tuán)有限公司

摘要：工程結(jié)算審核是建設(shè)單位對(duì)工程款的最后一次清算，它決定了工程建筑成本，甲乙雙方在審核資料上簽字就產(chǎn)生法律效力。結(jié)算審核是一份細(xì)致的工作，對(duì)預(yù)算員的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)要求較高，使之在與施工方的博弈中能快速有效地核減工程款中多計(jì)的款項(xiàng)，維護(hù)本單位的利益。

關(guān)鍵詞：結(jié)算審核；施工合同；設(shè)計(jì)變更；簽證單

工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，施工單位編制人員為了己方的利益，在送審的結(jié)算資料中一般不會(huì)如實(shí)申報(bào)，會(huì)利用各種方法和手段提高工程造價(jià)。對(duì)工程竣工結(jié)算的審核，是雙方預(yù)算員的一場技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的博弈。本人作為審計(jì)審核過多項(xiàng)工程竣工結(jié)算，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，下面就本人的經(jīng)驗(yàn)淺談建設(shè)單位如何做好工程竣工結(jié)算審核工作，在審核過程中如何掌控主動(dòng)權(quán)，使工程結(jié)算成本控制在合理的范圍內(nèi)。

本文所說的結(jié)算審核，都是在施工方送審的資料基礎(chǔ)上的審核，建設(shè)單位的預(yù)算員要善于利用施工方的勞動(dòng)成果提高自身的工作質(zhì)量和效率。

一、前期工作

審核人員拿到施工方報(bào)送的結(jié)算資料后，可以先從下面幾方面了解工程的大致情況：

1、瀏覽圖紙。首先對(duì)照目錄檢查圖紙是否齊全，繼而對(duì)工程總說明粗略瀏覽一遍，內(nèi)容包括：建筑面積、建筑物高度、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、混凝土標(biāo)號(hào)等。其次檢查設(shè)計(jì)變更，把變更的內(nèi)容在相應(yīng)的圖紙上做修改，這樣可避免后期再根據(jù)設(shè)計(jì)變更重新修改相應(yīng)的結(jié)算書。

2、檢查簽證單、工程聯(lián)系單、甲方發(fā)文編號(hào)是否連續(xù)，如有缺號(hào)缺頁，統(tǒng)計(jì)好再向現(xiàn)場預(yù)算員求證；

3、瀏覽合同。合同內(nèi)容多的時(shí)候可不先讀完，主要先看合同約定的計(jì)價(jià)方式、套用哪年的定額、對(duì)取費(fèi)的約定、對(duì)材料調(diào)價(jià)差的約定、對(duì)人工費(fèi)調(diào)整的約定等，其他內(nèi)容可在做到具體事項(xiàng)時(shí)再查找一一對(duì)應(yīng)調(diào)整；

4、粗略瀏覽一下施工方報(bào)審的結(jié)算書（電子版，包括計(jì)價(jià)和計(jì)量）。目前南寧市建筑工程結(jié)算用軟件主要是以博奧為計(jì)價(jià)軟件，廣聯(lián)達(dá)為鋼筋算量軟件，以下說明都是以這兩種軟件應(yīng)用為例。主要看博奧里分項(xiàng)的材料和圖紙是否對(duì)應(yīng)，如砌體材料、混凝土標(biāo)號(hào)等，還看定額換算是否正確，分項(xiàng)是否齊全，取費(fèi)格式是否正確等；廣聯(lián)達(dá)主要看設(shè)置是否正確合理。

經(jīng)過以上四個(gè)步驟的瀏覽，心里基本有了個(gè)底，大致可以判斷出對(duì)方預(yù)算員的水平，并根據(jù)此判斷決定下步工作的策略：如對(duì)方的出錯(cuò)率或漏算率較高，我會(huì)在后面的工作中把大部分的構(gòu)件都算，小構(gòu)件就故意漏算，在對(duì)數(shù)階段，如對(duì)方未查出，漏算部分就不必補(bǔ)上；如對(duì)方是個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富且心細(xì)致的預(yù)算員，大部分的小構(gòu)件都計(jì)算，也故意漏掉小部分，這樣在對(duì)數(shù)階段就不會(huì)修改太多造成造價(jià)相差太大。

二、實(shí)戰(zhàn)階段

主要是核對(duì)工程量、套用定額、材料價(jià)格、費(fèi)用計(jì)算、簽證單的審核。

1、工程量審核

軟件為廣聯(lián)達(dá)鋼筋、土建算量軟件，對(duì)軟件運(yùn)用的熟練程度，也決定工程量的準(zhǔn)確率。

鋼筋算量

○1首先檢查設(shè)置是否正確?？拐鸬燃?jí)、圖集的選用、混凝土標(biāo)號(hào)都會(huì)影響到鋼筋的錨固長度，鋼筋的搭接方式也會(huì)影響到鋼筋的長度，且是容易漏查的地方。修改過的設(shè)置都以黃色底色顯示，檢查其是否符合圖紙要求。

○2剪力墻兩端的柱要正確判斷是端柱還是暗柱，兩者的錨固長度不一樣。

○3砌體拉結(jié)筋需注意間距是否符合砌體材料規(guī)格模數(shù)。

○4板鋼筋里有個(gè)“查看受力筋布置情況”按鈕，該功能可以檢查板是否布置鋼筋，在梁板很多的情況下能快速檢查出未布筋的板，特別是小塊的板，很容易漏筋，也很難用肉眼檢查出來。

○5在“識(shí)別受力筋”欄下的“板筋校核”按鈕能快速檢查出重復(fù)布置的受力筋和負(fù)筋?，F(xiàn)在的預(yù)算員都喜歡用識(shí)別的功能布置鋼筋，但是軟件識(shí)別的準(zhǔn)確率還不是很高，經(jīng)驗(yàn)少的預(yù)算員識(shí)別鋼筋后很少檢查鋼筋信息是否正確，該功能對(duì)檢查施工方利用重復(fù)布置板鋼筋增加鋼筋重量很有效，重復(fù)布置板筋的區(qū)域會(huì)以醒目的紅色標(biāo)識(shí)出來。如是人工檢查，很難一根根把重復(fù)布置鋼筋檢查出來，軟件給我們提供了便利，我們要盡可能利用軟件的功能提高工作質(zhì)量和效率。

○6單構(gòu)件輸入要注意檢查和繪圖輸入里的構(gòu)件是否有重復(fù)計(jì)算。

土建算量

○1首先檢查構(gòu)件所套定額是否正確、合理。

○2注意工程量表達(dá)式是否正確，特別是裝修構(gòu)件的工程量表達(dá)式，每個(gè)表達(dá)式的計(jì)算結(jié)果都是不一樣的，選錯(cuò)了，工程量可能就會(huì)翻倍。

○3檢查裝飾構(gòu)件布置是否正確。特別注意陽臺(tái)和入戶花園，一般這兩個(gè)房間施工方都不按圖紙施工，或者是部分按圖施工，需咨詢現(xiàn)場預(yù)算員或到現(xiàn)場核實(shí)。

○4砌體墻的厚度一定要符合材料的規(guī)格。設(shè)計(jì)人員在圖紙上畫墻厚度時(shí)，不論是何種材料都只用200mm、100mm兩種厚度表示，但是定額計(jì)算規(guī)則墻厚是按材料規(guī)格計(jì)算，如小型空心砌塊墻，規(guī)格有190mm和90mm厚，則墻厚只能是190mm或90mm厚。不少預(yù)算員圖省事，特別是施工方預(yù)算員為了增加工程量都是按設(shè)計(jì)墻厚200mm計(jì)算，這就需要審核人員根據(jù)材料規(guī)格修改墻厚度。

2、計(jì)價(jià)軟件的審核

○1檢查套用定額是否正確、合理。對(duì)定額越了解，套定額時(shí)就越正確、合理，對(duì)定額概念和分項(xiàng)很模糊，甚至不知道去哪個(gè)分部找相應(yīng)的定額，或是不知道定額里有這個(gè)分項(xiàng)，就容易套錯(cuò)定額造成造價(jià)虛高。

對(duì)每條定額包含的工作內(nèi)容一定要熟悉，理解。如01030118磚砌明溝，該定額工作內(nèi)容已含砌筑、挖土、運(yùn)土、墊層和溝壁抹灰，如不理解工作內(nèi)容，就會(huì)分別套砌筑、挖土、運(yùn)土、墊層和溝壁抹灰5個(gè)定額，造成重復(fù)計(jì)算。

○2檢查換算是否正確。定額材料和含量的換算正確與否決定了定額單價(jià)高低。如用頁巖磚砌筑190mm厚墻體這個(gè)分項(xiàng)，因定額分項(xiàng)無頁巖磚墻體厚度19cm這條定額，就需套另一條施工工藝相似或相近的定額來換算，很多預(yù)算員都知道用01030103這條定額換算，但是只換算了材料，數(shù)量沒有換算或是換算錯(cuò)誤。該定額容易換算錯(cuò)誤就在于定額砌體有3種規(guī)格，而我們卻只能用一種砌體規(guī)格來換算。在我審核過的工程中，很少有預(yù)算員能正確換算該定額材料數(shù)量，造成該定額單價(jià)虛高。

○3注意定額的計(jì)量單位。定額的計(jì)量單位也是易出錯(cuò)的地方。如防腐、隔熱、保溫工程分部里的單位大部分是用m2，但計(jì)算屋面和墻體的保溫材料定額單位是m3，在計(jì)算工程量時(shí)需用面積×厚度。該部分的定額單價(jià)較高，如忘記乘以厚度，單這一項(xiàng)，就會(huì)多算出幾十萬甚至百萬的造價(jià)。

○4檢查砂漿和混凝土標(biāo)號(hào)是否正確。特別要注意檢查圈梁、過梁、構(gòu)造柱等二次澆搗的構(gòu)件是不能用泵送商品砼的。各地的信息價(jià)對(duì)商品砼價(jià)格計(jì)算方法有異，一定要了解項(xiàng)目當(dāng)?shù)匦畔r(jià)的計(jì)算方法。例：防城港信息價(jià)，如商品砼需泵送時(shí)每立方加23元泵送費(fèi)，換算錯(cuò)誤會(huì)造成無需泵送的構(gòu)件多算了泵送費(fèi)。

○5檢查泵送高度和超高降效設(shè)置是否正確。建筑物有不同高度時(shí)，需用加權(quán)平均法計(jì)算高度，不能簡單按圖紙標(biāo)注的樓板高度計(jì)算。

○6檢查稅前項(xiàng)目的取費(fèi)是否已取消。博奧稅前項(xiàng)目傳到分部分項(xiàng)時(shí)軟件默認(rèn)取費(fèi)，需手動(dòng)取消。

○7檢查取費(fèi)格式是否正確。如是清單結(jié)算，就用清單法結(jié)算格式；如是工料機(jī)結(jié)算，就用工料機(jī)結(jié)算格式。絕大部分預(yù)算員都不知道取費(fèi)結(jié)算格式和投標(biāo)格式的區(qū)別，投標(biāo)格式比結(jié)算格式多算一個(gè)檢驗(yàn)試驗(yàn)暫估價(jià)，費(fèi)率是1.5%。每次我審核一個(gè)工程結(jié)算，都是先檢查取費(fèi)格式是否正確，只需鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，把投標(biāo)格式換成結(jié)算格式，再計(jì)算，一下子就可以核減幾十萬或百萬。我審核施工方上報(bào)的一個(gè)地下室工程結(jié)算，報(bào)審造價(jià)是8673萬元，我把取費(fèi)格式修改為工料機(jī)結(jié)算格式，馬上核減283萬元，可

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