發(fā)揮建設(shè)單位在質(zhì)量控制中的中心作用

金晶

泰州市蘇房房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

摘要：工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程能否正常運行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅嚴重影響承包商的信譽，也將影響工程建設(shè)項目業(yè)主的經(jīng)濟效益，同時也可以反映出監(jiān)理工作的好壞。但是，建設(shè)單位作為業(yè)主，在質(zhì)量控制中的中心作用是其他單位無法取代的。

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；工程項目；質(zhì)量；控制

引言

工程項目是一項擬建的建筑產(chǎn)品，工程質(zhì)量的特性包括壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性、功能性和環(huán)境的適宜性等。工程建設(shè)過程中，積極配合質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)搞好工程質(zhì)量檢查，建立健全質(zhì)量體系，保證參建各方質(zhì)量體系的正常運轉(zhuǎn)。將質(zhì)量意識貫穿于工程建設(shè)的整個過程，對保證工程建設(shè)質(zhì)量具有重要作用。

1 施工準備階段

施工準備階段是施工階段不可缺少的重要環(huán)節(jié)，施工準備的充分程度，對施工質(zhì)量有直接的影響。建設(shè)單位應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理機構(gòu)，制訂施工意見、質(zhì)量檢查辦法等，保證管理機構(gòu)的良好運行。及時組織設(shè)計、監(jiān)理和施工單位進行設(shè)計交底，組織項目辦、監(jiān)理和施工單位的技術(shù)人員進行質(zhì)量管理上崗培訓(xùn)。同時，督促監(jiān)理單位對施工單位的人員組織、料物準備、技術(shù)力量、現(xiàn)場施工準備及擬采用的施工方案進行檢查，確保滿足工程建設(shè)的需要。

2 質(zhì)量控制的手段

建設(shè)單位是工程建設(shè)的主體，是工程建設(shè)項目的主要組織者和實施者，是工程項目管理的核心，在工程建設(shè)過程中處于主導(dǎo)地位，對工程質(zhì)量負總責(zé)。工程質(zhì)量是工程項目投資效益得以實現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的有效方法，應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的始終。建設(shè)單位相關(guān)部門應(yīng)全權(quán)代表建設(shè)單位履行職責(zé)，采取超前控制，預(yù)防為主的手段，將質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，達到預(yù)期的質(zhì)量控制目標。

3 對監(jiān)理單位的質(zhì)量控制

項目的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是現(xiàn)行工程建設(shè)市場走向規(guī)范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設(shè)管理方法接軌。建設(shè)監(jiān)理制實施以來，工程建設(shè)質(zhì)量明顯提高，工期和投資控制有了保障。為確保工程項目的順利實施，使監(jiān)理單位能夠有效控制工程項目質(zhì)量，建設(shè)單位要嚴格按照基本建設(shè)程序和監(jiān)理合同的要求去做，并賦予監(jiān)理工程師相應(yīng)的權(quán)力，使監(jiān)理工程師能夠較好地履行監(jiān)理合同所規(guī)定的各項職責(zé)，達到控制工程質(zhì)量的目的。

業(yè)主對監(jiān)理的監(jiān)督控制，主要通過監(jiān)理工作月報和進行現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)理工作月報主要反映內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)質(zhì)量的控制情況。它包括：單元工程驗收情況；本期單元工程一次驗收合格率統(tǒng)計；單元工程優(yōu)良率控制圖；分部工程驗收情況；施工試驗情況；質(zhì)量事故；暫停施工指令；本期工程質(zhì)量分析（包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因和質(zhì)量對策一覽表）。現(xiàn)場監(jiān)督就是業(yè)主派駐現(xiàn)場管理人員（如可設(shè)現(xiàn)場質(zhì)量控制部），根據(jù)監(jiān)理月報反映的質(zhì)量情況，通過現(xiàn)場勘察，來督促監(jiān)理和施工單位對有關(guān)質(zhì)量問題采取相應(yīng)措施，共同搞好質(zhì)量控制，達到質(zhì)量控制的預(yù)期目標。

4 對施工單位的質(zhì)量控制

通過招標，選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事工程建設(shè)，簽訂工程施工合同。建設(shè)單位對施工質(zhì)量的控制主要是通過工程監(jiān)理進行。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對工程項目實施全過程、全方位的監(jiān)理，施工單位的工程質(zhì)量活動完全處在監(jiān)理控制之中，通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質(zhì)量的因素，達到控制質(zhì)量的目的。通過現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設(shè)質(zhì)量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質(zhì)量聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。成立督察組織，隨時對工程建設(shè)質(zhì)量實施督察，防止質(zhì)量事故的發(fā)生。建筑工程施工現(xiàn)場管理是項具體而細致的工作，是搞好工程質(zhì)量、強化建筑結(jié)構(gòu)、美化裝飾工程的依據(jù)方法，及其優(yōu)化控制的科學(xué)，它融合了施工管理人員、監(jiān)理人員以及建筑工人的綜合素質(zhì)。加強工程現(xiàn)場管理，不但可以為施工單位節(jié)省資金，而且也為提高施工效益，強化工程質(zhì)量、美化城市環(huán)境做出貢獻。

項目業(yè)主在開工前，應(yīng)公開招標，選定與工程建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的承包商，并簽訂工程承包合同。業(yè)主對施工的具體質(zhì)量控制主要是委托監(jiān)理進行。監(jiān)理依據(jù)項目業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同，對建設(shè)項目進行全面監(jiān)理，使承包商的工程質(zhì)量活動完全處在監(jiān)理的控制之中，有效地開展質(zhì)量控制。但是，在實際工作中，有些問題不是監(jiān)理和施工單位就能解決的，還需要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量控制主要有以下幾個方面：

4.1 確定工程質(zhì)量控制流程中主動控制影響質(zhì)量的因素（包括人員、材料、機具、設(shè)備、施工順序和方法等）。工程質(zhì)量控制流程明確后，進一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織，如業(yè)主可設(shè)質(zhì)量管理部門，直接負責(zé)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為，并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。

4.2 抓好質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法。質(zhì)量檢驗方法包括：操作者的自檢、班組內(nèi)的互檢、各工序間的交接檢、質(zhì)檢員的巡檢，以及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。

4.3 對分部工程、隱蔽工程組織驗收。對不同類型的分部工程及隱蔽工程，應(yīng)及時組織有關(guān)部門進行驗收。不同類型的分部工程因工程內(nèi)容不一，質(zhì)量檢驗評定標準也不同，應(yīng)嚴格按照國家標準、部頒標準及行業(yè)標準組織驗收。

4.4 審查質(zhì)量問題（事故）報告，參與現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理會議。當(dāng)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題（事故），應(yīng)及時引起重視，防止誘發(fā)重大的質(zhì)量事故，組織專人調(diào)查分析原因及特點，并審查監(jiān)理、施工單位填寫的工程問題（事故）報告單及處理方案報審單。

5 竣工驗收階段的質(zhì)量控制

竣工驗收是工程施工全過程的最后一道工序，也是工程項目質(zhì)量控制的后期工作，是全面考核施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?？⒐を炇涨?，建設(shè)單位應(yīng)及時委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測單位對工程建設(shè)質(zhì)量進行全面檢測，為工程順利通過驗收奠定基礎(chǔ)。及時組織由參建各方參加的單位工程驗收，對工程質(zhì)量有疑慮的地方，現(xiàn)場進行查驗，發(fā)現(xiàn)問題，盡早處理，消滅質(zhì)量缺陷。客觀、公正地評定工程質(zhì)量等級，使工程質(zhì)量等級評定能夠準確反映工程建設(shè)的內(nèi)在質(zhì)量。嚴格按照驗收規(guī)程進行驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，責(zé)令有關(guān)單位限期處理。建設(shè)單位應(yīng)加強對工程掃尾工作的管理力度，由監(jiān)理單位督促施工單位按期完成，確保工程完整。

6 缺陷責(zé)任期的質(zhì)量控制

缺陷責(zé)任期是工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量問題容易暴露的時期，通過試運行，有些質(zhì)量問題會暴露出來，形成質(zhì)量缺陷。在實際工作中，要加強這一階段的質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，分清責(zé)任，限期處理。工程自辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的期限內(nèi)，因勘察設(shè)計、施工、材料等原因造成的工程質(zhì)量缺陷，要求施工單位負責(zé)維修、更換。建設(shè)單位對各種修補工作進行監(jiān)督、檢查和驗收，保證修復(fù)質(zhì)量，向運行管理單位交送一個合格的工程。

7 結(jié)束語

以上，只是從施工準備、施工、竣工幾個階段淺述了建設(shè)單位如何對工程項目進行質(zhì)量控制。實際上，質(zhì)量控制始終貫穿于項目建設(shè)全過程，需要在實際工作中進一步總結(jié)、探討。