鐵路新職人員崗前資格性培訓(xùn)的實踐與思考

房永超

摘要：鐵路新職人員崗前資格性培訓(xùn)可以使新職人員盡快掌握所從事崗位的安全知識、專業(yè)知識、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作技能，取得定職資格，獨立頂崗作業(yè)。它是鐵路人才培養(yǎng)的一個重要途徑，在加快企業(yè)人才培養(yǎng)中發(fā)揮了重要的作用。本文從北京鐵路局新職人員崗前資格性培訓(xùn)的現(xiàn)實情況出發(fā)，首先闡述了北京鐵路局新職人員崗前資格性培訓(xùn)具體的實踐辦法，然后介紹了2013年至今具體的培訓(xùn)實踐情況及取得的成果，最后從培訓(xùn)前的人員分析、如何節(jié)約培訓(xùn)成本及培訓(xùn)后的評估工作三個方面進(jìn)行了深入思考，從而進(jìn)一步規(guī)范新職人員崗前資格性培訓(xùn)工作。

關(guān)鍵詞：新職人員 崗前 培訓(xùn) 實踐

為落實生產(chǎn)一線人力保障制度，夯實安全生產(chǎn)的隊伍基礎(chǔ)，北京鐵路局以滿足運輸生產(chǎn)需要為目標(biāo)，加大了新職人員招用的力度，新職人員崗前資格性培訓(xùn)也隨之大規(guī)模開展。北京鐵路局以《鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》為基礎(chǔ)，“確定目標(biāo)、明確職責(zé)、階段實施、嚴(yán)格考核”，經(jīng)過將近兩年的實踐，取得了豐碩的成果。

1.新職人員崗前資格性培訓(xùn)的組織實施

資格性培訓(xùn)是按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求取得定職資格、轉(zhuǎn)職（崗）資格、晉升資格的培訓(xùn)，而對于新職人員來講是通過資格性培訓(xùn)取得定職資格。北京鐵路局從新職人員培訓(xùn)的實際情況出發(fā)，制定了具體的組織實施指導(dǎo)意見。

1.1 確定培訓(xùn)目標(biāo)

培訓(xùn)目標(biāo)是指培訓(xùn)活動的目的和預(yù)期成果，而制定培訓(xùn)目標(biāo)是以企業(yè)用人的導(dǎo)向為依據(jù)，企業(yè)需要什么樣的人才決定了培訓(xùn)的方向。2013年至今北京鐵路局大量招收新職人員的目的是為了緩解生產(chǎn)一線作業(yè)人員緊張的局面，基于此，確定了新職人員培訓(xùn)的目標(biāo)，即新職人員培訓(xùn)工作要緊密圍繞運輸生產(chǎn)需要，通過崗前資格性培訓(xùn)，掌握本工種（崗位）安全知識、專業(yè)知識、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作技能，能夠獨立頂崗。培訓(xùn)目標(biāo)的確定為培訓(xùn)工作指明了方向。

1.2 明確培訓(xùn)職責(zé)

目標(biāo)確定以后，各部門間清晰的職責(zé)分工是工作有序開展的保障。路局明確站段是新入路人員崗前資格性培訓(xùn)管理和實施的責(zé)任主體，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體落實培訓(xùn)時間、教材、師資、場地，確保培訓(xùn)工作有序開展。職教科負(fù)責(zé)制定計劃、方案并具體實施。勞資、人事部門依據(jù)運輸生產(chǎn)用工需求，按工種崗位提出培訓(xùn)需要，同時填發(fā)《培訓(xùn)通知書》。各部門各司其職，為新職人員培訓(xùn)工作打下了基礎(chǔ)。

1.3 明確實施階段、方式及內(nèi)容

新職人員崗前資格性培訓(xùn)按照入路教育、專業(yè)理論培訓(xùn)、實作技能訓(xùn)練、跟班學(xué)習(xí)四個階段實施。

入路教育采取集中方式，主要以職業(yè)道德和安全意識為重點，通過鐵路基礎(chǔ)知識、勞動安全知識等學(xué)習(xí)，使新入路人員全面了解鐵路及單位歷史沿革、發(fā)展建設(shè)、企業(yè)文化和工作任務(wù)，使他們明確責(zé)任，迅速融入，快速適應(yīng)。

專業(yè)理論采取集中與現(xiàn)場觀摩相結(jié)合的方式，實作技能采取實訓(xùn)基地訓(xùn)練與師帶徒學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。這兩個階段都嚴(yán)格按照《鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行，重點突出崗位應(yīng)知應(yīng)會、學(xué)規(guī)背規(guī)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。專業(yè)理論和實作技能培訓(xùn)按照先理論、后實作的順序進(jìn)行，也可交叉進(jìn)行。

跟班學(xué)習(xí)采用師帶徒跟班作業(yè)方式。跟班學(xué)習(xí)要堅持從實際出發(fā)，做到干什么學(xué)什么、缺什么補什么，熟練掌握本崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、非正常情況下的應(yīng)急處理等內(nèi)容，切實增強培訓(xùn)的針對性和適應(yīng)性。

1.4 嚴(yán)格考試考核

新職人員培訓(xùn)完成后，嚴(yán)格按照《鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》和《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定組織定職考試，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，防止替考、代筆、雷同試卷等問題。新職人員所有培訓(xùn)項目考試合格后，才能取得《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》，具備上崗資質(zhì)。

2.新職人員崗前資格性培訓(xùn)的實踐

2013年至今北京鐵路局共有16871名新職人員參加崗前資格性培訓(xùn)，涉及運輸站段75個，各單位針對新職人員多、來源廣的新形勢，培訓(xùn)進(jìn)度快、培訓(xùn)質(zhì)量高的新要求，全面落實培訓(xùn)管理和實施的責(zé)任主體，扎實開展新職人員崗前資格性培訓(xùn)工作。

2.1 制定工作計劃，確定實施方案

做任何工作都應(yīng)該有計劃，新職人員資格性培訓(xùn)也不例外。制定工作計劃能夠明確目的、避免盲目性，使工作循序漸進(jìn)，有條不紊。在新職人員崗前資格性培訓(xùn)開始前，各單位依據(jù)《鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》規(guī)定的科目、學(xué)時、內(nèi)容、方式及考試考核要求，結(jié)合本單位實際，制定包括實施性教學(xué)計劃、大綱在內(nèi)的具體培訓(xùn)方案，明確職責(zé)分工，按照入路教育、專業(yè)理論培訓(xùn)、實作技能訓(xùn)練、跟班學(xué)習(xí)四個階段實施培訓(xùn)，確保實施有計劃、過程有控制，考核有依據(jù)，為保證新職人員崗前資格性培訓(xùn)質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。

2.2 抓好安全培訓(xùn)，把好培訓(xùn)第一關(guān)

加強安全培訓(xùn)工作，是企業(yè)實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要途徑，是降低企業(yè)傷亡事故總量，遏制死亡事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。而新職人員培訓(xùn)中安全培訓(xùn)是重中之重，是培訓(xùn)的第一關(guān)。新職人員安全責(zé)任素質(zhì)與人身安全風(fēng)險自防能力是否合格，不僅直接關(guān)系著其自身生命安全，也關(guān)乎著全局生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。各單位依據(jù)《鐵路勞動安全培訓(xùn)規(guī)范》，同時結(jié)合自身崗位作業(yè)特點，對新職人員進(jìn)行站段、車間、班組三級安全教育脫產(chǎn)培訓(xùn)，總培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時，考試成績以滿分為合格，對不合格人員應(yīng)進(jìn)行補培補考，直至全部合格。通過安全培訓(xùn)，新職人員提高了安全意識和自我保護能力，牢固樹立了“安全第一”的思想。

2.3 創(chuàng)新培訓(xùn)方法，確保培訓(xùn)效果

在新職人員資格性培訓(xùn)過程中，各單位采取案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場示范、現(xiàn)身說法、視頻課件、動漫演示等多種形式深層次開展培訓(xùn)。如利用電子站場示意圖，現(xiàn)場模擬冬季作業(yè)安全關(guān)鍵項點，強化新職人員安全意識和作業(yè)技能，確保作業(yè)安全；選聘有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗的兼職教師進(jìn)行授課，結(jié)合現(xiàn)場實際，采取課件與案例相結(jié)合的授課方式，使新職人員易于理解和接受，切實了提高新職人員的思想認(rèn)識和實作技能。不同形式的培訓(xùn)方式和多種多樣的培訓(xùn)方法使新職人員對所學(xué)知識更容易理解和掌握，保證了培訓(xùn)效果。

2.4 加強師帶徒管理，確?！稁熗胶贤仿涞綄嵦?/p>

師帶徒工作是新職人員培訓(xùn)中的重點工作，此階段工作的好壞直接影響到整體培訓(xùn)工作的質(zhì)量。為激發(fā)師傅帶徒的積極性，調(diào)動徒弟學(xué)習(xí)的自主性，促進(jìn)了新職人員的快速成長，對在履行合同期間對師傅進(jìn)行考核，徒弟在師徒合同期限內(nèi)定職考試合格，按每帶一名徒弟100元/每月的標(biāo)準(zhǔn)，一次性給予師傅師帶徒專項獎勵，徒弟不能按期定職不予獎勵。各單位通過多種途徑積極宣傳師帶徒獎勵政策，采取多種形式真正落實“師帶徒”管理。例如有的單位制定了《師徒教學(xué)寫實手冊》，由師傅每班對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式等進(jìn)行寫實，師徒相互評價并簽任，班組長對當(dāng)班師徒情況簽寫意見，強化“師帶徒”的有效管理。師帶徒教學(xué)過程中，通過“一對一”、“手把手”的言傳身教，新職人員崗位技能和實際操作能力都得到了極大的提高。

2.5 加強培訓(xùn)過程控制，實施動態(tài)管理

為實現(xiàn)新職人員崗前資格性培訓(xùn)的動態(tài)管理，路局開發(fā)了《新職人員崗前資格性培訓(xùn)數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)》，對全局各單位新職人員培訓(xùn)情況實行動態(tài)管理分析，及時掌握各單位新職人員培訓(xùn)的具體情況并進(jìn)行指導(dǎo)。為強化過程控制路局組織檢查督導(dǎo)組，對重點單位進(jìn)行督導(dǎo)，深入培訓(xùn)班、班組一線隊對新職人員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場指導(dǎo)整改。通過過程控制、動態(tài)管理，使新職人員崗前資格性培工作更加有序、規(guī)范。

3.新職人員崗前資格性培訓(xùn)取得的成果

經(jīng)過崗前資格性培訓(xùn)，絕大多數(shù)新職人員都受益匪淺，能夠掌握

所從事工種（崗位）安全知識、專業(yè)知識、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作技能，具備獨立頂崗的能力。

通過有效的實施新職人員崗前資格性培訓(xùn)，2013年至今北京鐵路局共有13660名新職人員通過嚴(yán)格的考試考核，取得《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》，定職上崗。

4.心得與思考

新職人員是鐵路的新鮮血液，是鐵路持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展的新生力量。崗前資格性培訓(xùn)是讓他們盡快了解鐵路企業(yè)文化，掌握理論知識及專業(yè)技能，增強工作責(zé)任心和使命感，樹立愛崗敬業(yè)精神的最好途徑。通過將近兩年的實踐，在今后的新職人員崗前資格性培訓(xùn)中應(yīng)在以下幾個方面進(jìn)行重點思考。

4.1 做好培訓(xùn)前的人員分析

鐵路新職人員主要來源分為四類，即大學(xué)畢業(yè)生、高職生畢業(yè)生、復(fù)退軍人和勞務(wù)工。在培訓(xùn)前要針對不同的人員特點進(jìn)行深入分析，依照他們的學(xué)歷背景、工作經(jīng)驗、素質(zhì)能力等狀況，設(shè)計有針對性的課程，使不同層次、水平、等級的人員按不同的進(jìn)度去掌握知識和技能，這樣才能做到因材施教，使培訓(xùn)效果達(dá)到最大化。

4.2節(jié)約培訓(xùn)支出及人力成本

由于新職人員崗前資格性培訓(xùn)需要大量的資金及人力成本，這就需要我們不斷探索新的組織方式、授課模式。比如同一區(qū)域、相同工種的不同單位在理論培訓(xùn)中可以采取聯(lián)合教學(xué)，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的教學(xué)資源；同時可以逐步探索利用路內(nèi)局域網(wǎng)，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，實現(xiàn)全局共享，組織新職人員利用網(wǎng)絡(luò)接受培訓(xùn)，從而達(dá)到節(jié)約培訓(xùn)支出及人力成本的目的。

4.3加強培訓(xùn)后的評估工作

通過培訓(xùn)后的評估可以分析培訓(xùn)是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，找出培訓(xùn)過程中各個環(huán)節(jié)存在的問題與不足，從而改進(jìn)培訓(xùn)計劃，調(diào)整課程設(shè)置及日程安排，改進(jìn)培訓(xùn)保障體系，不斷更新和完善培訓(xùn)方案，使今后的培訓(xùn)工作更加規(guī)范，因此應(yīng)加強新職人員崗前資格性培訓(xùn)后的評估工作。在實際操作中，可以利用調(diào)查問卷的方式，召開座談會等多種方式進(jìn)行，形成科學(xué)的評估報告，從而進(jìn)行一步指導(dǎo)、規(guī)范新職人員崗前資格性培訓(xùn)工作。

北京鐵路局通過完善新職人員崗前資格性培訓(xùn)制度、規(guī)范培訓(xùn)流程，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，嚴(yán)格考試考核，經(jīng)過培訓(xùn)實踐，培養(yǎng)了一大批滿足崗位需要、能夠獨立頂崗作業(yè)的人員，極大的緩解了一線作業(yè)人員緊張的局面，增強了企業(yè)發(fā)展的人力資源支撐，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。