區(qū)域中小學教育科研所的功能定位與服務模式探析

王笑梅

教育科研是教育科學研究的簡稱，是指人們運用科學的研究方法探求教育現(xiàn)象，揭示教育規(guī)律的研究活動。簡言之，教育科研就是運用教育理論去分析教育現(xiàn)象，探索新的未知規(guī)律，以發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、解決新問題、總結新規(guī)律，全面推進教育改革的實施[1]。中小學教育科研所是面向中小學校培訓教師科研隊伍、傳播先進教育理念，建設、完善科研激勵機制和評價機制，有效帶動和管理學校開展科研活動的專業(yè)性機構。

近年來，教育科研越來越成為促進中小學教師專業(yè)化發(fā)展和提高中小學辦學水平及教育教學質量的重要途徑。但如何把中小學教育科研工作做得扎實到位，卻是近年來區(qū)域教育科研所面臨的難點問題。下面以北京市海淀區(qū)為例，對中小學教育科研所的功能定位和服務模式做簡要的分析。

一、中小學教育科研所的功能定位

根據(jù)研究可以看出，中小學教育科研所的主要功能體現(xiàn)在服務功能、引領功能，其中引領功能是通過服務功能來落實的。

1. 服務功能

第一，以提供數(shù)據(jù)分析的結果性建議或對新的教育現(xiàn)象提供科學合理的理論指導等方式，為教育行政部門的行政決策服務。區(qū)域中小學教育科研所自身肩負著以新的視角和新的理念發(fā)現(xiàn)新的教育現(xiàn)象，并對這些教育現(xiàn)象進行理論分析和理念指導的功能，同時也肩負著采集教育數(shù)據(jù)樣本，對一些熱點教育問題和教育現(xiàn)象進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，為教育行政部門提供結果性建議的功能，這些功能，是教育行政決策的前提。比如海淀區(qū)教科所每年就小學六年間學生的成績進行采樣分析，為小學的減負和升學等方面的教育改革提供非常有效的建議，依據(jù)這樣的建議，教育行政部門進行的相應改革也收到良好的效果。此外，校長領導力分析報告、中小學領導干部聽評課分析等，都成為教育行政部門進行相應改革的有利依據(jù)。

第二，以學校自身需求為內(nèi)容或以先進的教育理念和方法推廣為目的，為學校的教育教學服務。這種服務采取自下而上和自上而下相結合的方式，自下而上是指學校需要什么就培訓什么、研究什么，培訓的內(nèi)容全部來自于被培訓者即一線管理者的需求，這讓行動更為理性，在行動中加入研究。培訓內(nèi)容從日常工作內(nèi)容入手，切入點小而具體。比如，開學初學校需要做計劃，就以“如何做計劃”為培訓內(nèi)容；臨近期末，學校要做總結，就以“如何做總結”為培訓內(nèi)容；學期中，學校需要組織各類大型活動，就以“如何做活動策劃”為培訓內(nèi)容，及時滿足學校和干部的需求。自上而下是指培訓者在確定培訓內(nèi)容后，要給予科學規(guī)范的系統(tǒng)培訓，突出專業(yè)性。研究直接指向行動，學校的行動是在研究指導下的行動。

2. 引領功能

第一，把國家的教育方針、大力弘揚和倡導的重要內(nèi)容，作為研究內(nèi)容，引領學校踐行落實。認真學習和研究黨和國家出臺的重要教育文件，捕捉教育改革信息，確立研究題目和方向，率領學校開展研究。如黨的十八大報告指出：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。要建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。根據(jù)這樣的精神，海淀區(qū)啟動弘揚中華傳統(tǒng)文化教育的項目，帶領70多所實驗學校開展研究，目的是把傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚傳統(tǒng)美德、豐富學生精神生活、增強文化整體實力等內(nèi)容在中小學開展、落實。

第二，引進國外先進的教育理念和教育方法，進行本土化的改進和研究。歐美等國有一些較為先進的教育理念和具體實操方法，可以課題研究的形式，將之引入中國，帶領學校開展實踐性的探索和研究。如“中英項目”是海淀區(qū)與英國劍橋公司合作開展的一個項目，這一項目引進英國的學校發(fā)展評估標準，通過海淀區(qū)的實驗學校自行制訂學校發(fā)展計劃、進行實施和評估，是使學校在現(xiàn)有的基礎上進行改進和發(fā)展，增強學校凝聚力，提高學校管理水平和學校領導力的項目。這個項目運用英國學校制訂計劃、自我評估的方式指導實驗學校進行嘗試，通過這個項目，讓學校了解如何做自評，明白學校自評最重要的目的是幫助自己了解學校的發(fā)展現(xiàn)狀，而不能靠外部來了解自己，讓學校掌握證據(jù)收集的一些辦法，體會“真實”的重要性。這樣的方法，不僅把國外一些先進的做法引入國內(nèi)，也使這些做法有了本土化的改造，讓它能為我所用，生根發(fā)芽。此外，還與瑞典、中國香港變異教學研究專家與教師開展海淀區(qū)變異教學課題的研究，這一項目，通過同課異構、研討會、課題培訓等形式，開展課題研究，使變異教學的理論在海淀區(qū)得以實踐、推廣和發(fā)展。

第三，對中小學教育中薄弱和需要改進的地方，通過科研的方式，進行有效的研究、改進和推廣。比如網(wǎng)絡的普及在現(xiàn)代是有目共睹的，開展網(wǎng)上英語學習，以社區(qū)化的系統(tǒng)框架搭建英語學習的平臺，原來是區(qū)域英語學習上的空白，海淀區(qū)2013年完成“海e社區(qū)”學習平臺總體結構和基本功能開發(fā)，以課題研究的形式，帶領13所項目試驗校，完成包含話題學習、課業(yè)學習、課外閱讀、名師講堂、娛樂學習以及生活學習6個一級模塊，30個二級模塊 ，覆蓋文字、語音、歌曲、視頻等多媒體資源，集合排序、選擇、填空、跟讀、情景對話等豐富體驗方式。這種實體性的科研成果，是科研成果轉化為生產(chǎn)力、學習力、教育力的一種完美體現(xiàn)。

二、中小學教育科研所的服務模式探索

引領功能是通過服務來落實的，下面就中小學教育科研所的服務模式進行歸納和梳理。

1. 群體課題研究的服務模式

群體課題是在一定時期內(nèi)，多所學校圍繞一個共同關注的核心問題開展合作研究的課題組織形式。這類課題一般會由區(qū)域教科所的專職科研人員做組織者和牽頭人，由區(qū)域內(nèi)多所不同類別、不同學段的學校參與組成，研究的內(nèi)容多聚焦于教育熱點問題或課題學校在當時、當?shù)孛媾R的具有共性的關鍵問題而開展。群體課題的選題主要分為兩類，一種是引領性課題，一種是落實性課題。

第一，引領性課題。中小學教育教學中會經(jīng)常出現(xiàn)新困難、新問題，這些困難和問題常常與教育行政部門和社會所關注的熱點問題相一致。引領性課題一般就是針對這類問題而設立的，這類課題對學校的科研發(fā)展有一種導向作用，也會為一些科研基礎較好，致力于科研的學校提供自我挑戰(zhàn)、自我發(fā)展的平臺。這類課題的設立，建議參與度要廣，覆蓋面要大，而且應該覆蓋到不同類型和不同發(fā)展程度的學校。這類課題，重在先進理念的傳播、意識的培養(yǎng)、途徑的探索。

參與此類課題研究和培訓的學校較多，但每次學校參與培訓的人員不多，一般為1～2名。實驗學校多，具體參與的人員少，會帶來一些現(xiàn)實問題，比如，無法保證參與人員的長久性和穩(wěn)定性，人員變動較大。造成這一現(xiàn)狀的主要原因是：中小學中參與課題研究的人員多為一線教師，而教師的崗位每年都會有變化，比如有的教師調動或升職，特別是涉及班主任隊伍的課題研究，有的教師由于不再擔任班主任，就會脫離與班主任課題相關的研究，造成之前的研究很難延續(xù)和落實。此外，學校的主要領導對課題的認識和重視程度，也影響課題研究理念的推廣和落實。

第二，落實性課題。這類課題是針對教師實際工作中具體的可操作的內(nèi)容而設立的，也有根據(jù)學校的具體的需要解決的問題而設立的。這類群體課題，建議培訓的學校少，培訓人員不少。要達到這樣的效果，就需要每所學校有一個團隊參與培訓與課題研究，保證所要傳達的理念和方法被團隊中絕大多數(shù)人接受和掌握，以利于推廣和落實。如果參與的團隊是學校的領導班子，就更能保證培訓不會流于形式，培訓的內(nèi)容不會流失了。

2. 群體課題研究的培訓模式

群體課題研究多采取集中培訓與跟蹤培訓相結合的培訓形式。集中培訓多由項目的負責人從理論層面進行系統(tǒng)講解，再結合學校的情況，進行集中點評和指導。

集中培訓的特點是：第一，培訓的內(nèi)容很系統(tǒng)。比如“如何策劃大型活動”會從策劃的要素：目的、主題、立意、布局、結構、流程等方面做系統(tǒng)的輔導。第二，注意形式的變化。集中培訓密度高，時間集中，注意形式的變化，提高培訓效率。

跟蹤培訓的特點：第一，實行專家負責制。聘請6位離退休專家，對學校進行一對一跟蹤指導。這類專家社會性事務少，認真負責，不浮躁，心平氣和，指導及時，落實到位。第二，參與學校日常工作。結合“伴飛項目”堅持參加領導班子每周工作例會，了解學校的具體工作。階段性的重點工作，及時進行有針對性的指導。第三，校園走訪計劃。項目組互相學習，充分利用學校的資源。

3. 個人立項課題集中管理的服務模式

海淀區(qū)針對不同人群，設立不同類型的課題，如校長委托、特級教師、年級課題、教師課題等，針對這類課題，區(qū)域教育科研所提供的是指導與管理服務。指導指統(tǒng)一對個人立項的課題進行“如何選題、如何撰寫研究報告、如何進行課題的開題論證和課題研究的方法指導”等方面的培訓，并對個人立項的課題開題報告、中期報告、結題報告等內(nèi)容，由科研員做具體的指導和修改的一種服務。

同時，區(qū)教科所又出臺《海淀區(qū)課題管理手冊》《海淀區(qū)學校教科室人員工作職責》《海淀區(qū)課題聯(lián)系人制度》等管理文件，設立課題管理平臺，對這些課題進行統(tǒng)一的過程性和結果性的規(guī)范管理。

4. 專家指導性服務模式

專家一般分為兩種類型，一為所內(nèi)專家，二為所外專家。所內(nèi)專家，是指導區(qū)域教科所科研員的主力和基礎。培養(yǎng)自己的專家隊伍，是區(qū)域教科所的生命線。因為這批專家，既不同于學校教師，又不同于高校的專家，他們既了解中小學的現(xiàn)狀問題，又具備一定的科研能力，是指導學?？蒲胁豢商娲牧α俊?/p>

定期舉辦科研方法講座、培訓等形式的集中學習，發(fā)揮所內(nèi)專家的作用。還可借助區(qū)域教育網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)、微信、飛信、信箱等信息技術，開辟多渠道的交流通道，充分利用所內(nèi)專家資源為全區(qū)學校和教師答疑解惑。

所外專家，一般來自國內(nèi)外高校、社會科研院所和公司科研團隊等，所外專家與所內(nèi)專家相比，具有很大的不穩(wěn)定性，因此，可根據(jù)區(qū)域的實際情況，構建“所外專家?guī)臁薄８鶕?jù)區(qū)域課題研究的不同內(nèi)容、不同階段，靈活更新和組建所外專家的指導機制。所外專家一般理論功底扎實、掌握學科的前沿動態(tài)，對提高區(qū)域科研的水平功不可沒。一般在課題立項、研究過程中和研究成果的整理階段聘請所外專家進行課題立意、選題、研究步驟、研究方法、技術線路以及進行問題的歸因診斷和評估反饋等方面的指導。

所外專家指導多數(shù)采用專題講座、集中座談等方式進行，也可以針對某一課題，長期聘請某一專家進行跟蹤指導。所外專家指導存在的一個誤區(qū)就是其可能對區(qū)域內(nèi)的情況在短期內(nèi)全面而深刻地了解有困難，所以要揚長避短，要善于借助專家的科研規(guī)范、理論功底，將其轉化為具體行動，才能收到較好的效果。

5. 交流展示平臺的搭建

區(qū)域教育科所不是一個所的“單打獨斗”，它是區(qū)域中小學教科研的凝聚核心、領導核心、專家核心。其主要方式就是帶領學校團隊進行合作研究，教科所以構建中小學科研管理體系，強調知識的積累、轉化傳播、交流共享、創(chuàng)造開發(fā)和應用評價，為廣大學校彼此交流與分享各自的科研經(jīng)驗、研究成果等搭建平臺，圍繞課題研究流程管理為中心，輔之以科研隊伍和科研機構的建設，營造研究氛圍是區(qū)域教科所一項主要的服務功能。

交流平臺的形式是多樣的，如現(xiàn)場會交流、研討會交流、讀書交流等方式，還有網(wǎng)絡方式的交流，特別是搭建網(wǎng)絡交流平臺，網(wǎng)絡交流平臺一方面?zhèn)鬟f區(qū)域科研的要求和信息，另一方面支持中小學從事科研的教師把研究的相關資料和成果上傳，這樣的平臺可以集儲存、處理、檢索和交流為一體，既是區(qū)域科研資源庫，又是區(qū)域科研管理庫，有利于區(qū)域科研管理機構對區(qū)域中小學科研內(nèi)容和科研方向的整體管理和把握。海淀區(qū)的中小學教師研修網(wǎng)和海淀區(qū)科研管理網(wǎng)，在一定程度上都起到這種作用。

現(xiàn)場會是集中宣傳某一課題學校經(jīng)驗的一種會議形式，這種展示交流形式，是在課題理念的引領下，學校自主探索的基礎上，總結提升學校的一些適合廣泛推廣的模式和途徑，進行集中展示和宣傳的方式。比如“高中人生規(guī)劃課程實踐研究”課題，就不同課題學校的研究情況，分階段地在不同學校進行了“研究性學習模式的人生規(guī)劃教育現(xiàn)場會”“學科滲透模式開展人生規(guī)劃教育現(xiàn)場會”“活動課程模式開展人生規(guī)劃教育現(xiàn)場會”等，意在固化這些模式，進行展示和推廣，以達到落實和推進區(qū)域人生規(guī)劃教育活動的目的。

以學期或學年為單位的教科研經(jīng)驗總結交流會，是區(qū)域教科研階段性的總結科研成果、交流科研經(jīng)驗、獎勵科研骨干、總結區(qū)域階段性教科研工作、展望下階段工作所舉辦的大會，這樣的大會是區(qū)域科研成果的一個重要的交流展示平臺。

定期編印不同研究項目或教科研刊物，是區(qū)域教科所能夠提供的另一個重要的研究交流平臺。它是學校與上級教育行政部門、校際間、教師間、教師與專家、家長間的交流渠道。

總之，區(qū)域中小學教科所的功能和服務模式應該是不斷探索和創(chuàng)新的一個過程，要通過這個過程的豐富和完善，逐步構建起區(qū)域的科研文化，以文化的力量確保區(qū)域教育科研的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]苗露.教育科研促進教師專業(yè)化發(fā)展實施策略的研究[D].東北師范大學，2005.

（作者單位：北京市海淀區(qū)教育科學研究所）

（責任編輯：任媛媛）