天津生產(chǎn)性服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)選擇研究——基于產(chǎn)業(yè)集聚的視角

未江濤

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天津生產(chǎn)性服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)選擇研究——基于產(chǎn)業(yè)集聚的視角

未江濤

（1.中共天津市委黨校，天津 300191；2.天津財經(jīng)大學，天津 300222）

針對目前主導產(chǎn)業(yè)選擇標準以及存在的不足，從產(chǎn)業(yè)集聚的視角，對天津生產(chǎn)性服務業(yè)具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了統(tǒng)計分析，以此結(jié)果作為主導產(chǎn)業(yè)的選擇依據(jù)，并結(jié)合天津城市定位、京津冀區(qū)域發(fā)展目標和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，明確了天津生產(chǎn)性服務業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。

天津；生產(chǎn)性服務業(yè)；主導產(chǎn)業(yè)

所謂主導產(chǎn)業(yè)，是指在生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展速度、技術(shù)狀況等方面對國家或區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展能夠發(fā)揮支撐帶動作用。不同區(qū)域不同發(fā)展階段，對主導產(chǎn)業(yè)的選擇也不同。目前，全球發(fā)達國家引領的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生新的變化，以“工業(yè)經(jīng)濟”為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系逐漸向“服務經(jīng)濟”引領的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系演變。抓住新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，對主導產(chǎn)業(yè)的選擇顯得更為迫切。生產(chǎn)性服務業(yè)作為制造業(yè)服務化的嵌入模塊，其雛形主要形成于制造業(yè)內(nèi)部，如產(chǎn)品的研發(fā)、設計、宣傳、咨詢、物流、銷售等服務領域，在推動“制造型服務”和“服務型制造”發(fā)展方面，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。鑒于生產(chǎn)性服務業(yè)的重要性，本文以天津為研究區(qū)域，結(jié)合天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務化趨勢，對生產(chǎn)性服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)選擇進行了深入分析。

一、主導產(chǎn)業(yè)選擇

（一）主導產(chǎn)業(yè)選擇標準

縱觀現(xiàn)有研究文獻，關(guān)于主導產(chǎn)業(yè)選擇的標準，較早出現(xiàn)于國際貿(mào)易領域。亞當·斯密的絕對優(yōu)勢理論，實際上是對一國主導產(chǎn)業(yè)的選擇做出了明確的選擇，即生產(chǎn)那些占據(jù)絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品，然后進行商品貿(mào)易以獲得利益。大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，從兩國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的角度進行成本和效率的比較，提出一國應該生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，通過商品貿(mào)易換取本國生產(chǎn)處于劣勢的產(chǎn)品。該理論提出的比較優(yōu)勢產(chǎn)品所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)即為一國的主導產(chǎn)業(yè)。隨后，在比較優(yōu)勢理論的基礎上，赫克歇爾—俄林從生產(chǎn)要素的角度，提出了著名的資源稟賦學說，即兩國應該按照各自的資源稟賦狀況，選擇具備優(yōu)勢的產(chǎn)品進行生產(chǎn)，然后進行交換。該理論從生產(chǎn)的成本優(yōu)勢提出了一國主導產(chǎn)業(yè)的選擇，與大衛(wèi)·李嘉圖一并合稱為比較優(yōu)勢理論。無論絕對優(yōu)勢理論還是比較優(yōu)勢理論，都是基于國際貿(mào)易的視角，對一國主導產(chǎn)業(yè)做出了選擇。當然，優(yōu)勢隨著發(fā)展階段和外界環(huán)境不斷發(fā)生更迭，主導產(chǎn)業(yè)也會隨之發(fā)生更迭。

隨后，有學者從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和經(jīng)濟增長的角度，對主導產(chǎn)業(yè)的選擇做出了研究。赫希曼根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系，認為在產(chǎn)品價值鏈中，必然存在某一產(chǎn)業(yè)的前向和后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)的選擇應該對其前后向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備強大的帶動作用，拉動價值鏈的整體提升。羅斯托認為一國主導產(chǎn)業(yè)應該對經(jīng)濟增長起帶動作用，能夠形成持續(xù)高速的增長率，并具備極強的擴散效應。筱原三代平提出選擇主導產(chǎn)業(yè)應該遵循兩條重要基準，即“收入彈性基準”和“生產(chǎn)率上升基準”。從需求的角度，主導產(chǎn)業(yè)應具備隨著收入水平的提升，該產(chǎn)業(yè)的需求規(guī)模不斷擴大。從供給的角度，主導產(chǎn)業(yè)應具備技術(shù)水平進步較快的標準，能夠帶動社會整體生產(chǎn)率的上升。當然，也有學者提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿鶞屎图夹g(shù)進步基準，與“筱原基準”基本如出一轍，在此不再贅述。

（二）主導產(chǎn)業(yè)選擇標準存在的問題

現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)的選擇標準，和經(jīng)濟發(fā)展階段有很大關(guān)系。從區(qū)域?qū)用鎭砜?，主要?cè)重國家主導產(chǎn)業(yè)的選擇，從國與國之間的比較優(yōu)勢出發(fā)，選擇本國具備優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和未來具備競爭力的產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)。但國家層面與國家內(nèi)部區(qū)域?qū)用?，尤其是城市層面主導產(chǎn)業(yè)的選擇存在很大的區(qū)別。城市主導產(chǎn)業(yè)必須在國家宏觀指導下進行選擇，并服從于國家宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。因此，城市主導產(chǎn)業(yè)的選擇，不僅要考慮與周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，還要統(tǒng)籌考察國家的產(chǎn)業(yè)政策取向。從產(chǎn)業(yè)層面來看，主要側(cè)重工業(yè)領域主導產(chǎn)業(yè)的選擇，這和我國長期以來工業(yè)化進程有關(guān)。隨著工業(yè)化進程的不斷推進，主導產(chǎn)業(yè)也隨之不斷更迭變化，涌現(xiàn)出了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)。但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷服務化，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始由“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，尤其出現(xiàn)在國內(nèi)北京、上海、深圳等一線發(fā)達城市。但關(guān)于服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的選擇，尤其是占據(jù)重要地位的生產(chǎn)性服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的選擇研究甚少，這也正是本文選題的意義所在。

二、生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

按照前文所述生產(chǎn)性服務業(yè)特性，即用于生產(chǎn)其他產(chǎn)品和服務的中間投入性服務，本文將生產(chǎn)性服務業(yè)定位為：交通運輸、倉儲和郵電業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)與零售業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘察業(yè)等6個行業(yè)。由于缺乏對生產(chǎn)性服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)選擇的具體標準，本文首先從產(chǎn)業(yè)集聚的視角，采用區(qū)位商指標對天津生產(chǎn)性服務業(yè)現(xiàn)狀進行定量分析，為主導產(chǎn)業(yè)的選擇提供量化基礎。

（一）區(qū)位商

區(qū)位商(簡寫為LQ)考察的是國民經(jīng)濟各行業(yè)在空間上分布的相對集中程度，能夠反映某一產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的相對專業(yè)化優(yōu)勢。本文將該區(qū)域設定為京津冀地區(qū)，天津生產(chǎn)性服務業(yè)某一產(chǎn)業(yè)區(qū)位商的相對集聚優(yōu)勢或?qū)I(yè)化優(yōu)勢，是建立在與北京、河北的相對比較基礎之上。具體計算公式如（1）所示：

（二）統(tǒng)計分析

按照區(qū)位商計算公式，將2006～2012年《天津統(tǒng)計年鑒》中關(guān)于生產(chǎn)性服務業(yè)具體產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)代入公式，得到表1。

表1 天津生產(chǎn)性服務業(yè)具體產(chǎn)業(yè)區(qū)位商比較

注：表中transportation為交通運輸、倉儲及郵政業(yè)；information為信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)；wholesale-retail為批發(fā)和零售業(yè)；finance為金融業(yè)；lease為租賃和商務服務業(yè)；science為科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘察業(yè)。

由表1分析可知，在京津冀地區(qū)，2006～2012年天津金融業(yè)的均值為1.114309，居生產(chǎn)性服務業(yè)六大產(chǎn)業(yè)之首，具備集聚優(yōu)勢和相對專業(yè)化優(yōu)勢，在滿足本地區(qū)市場需求的同時，可以對外適當輸出；科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘察業(yè)的均值為0.96617，交通運輸、倉儲及郵政業(yè)的均值為0.924645，兩大產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商都接近1，處于自給自足狀態(tài)，相比較北京和河北而言，缺乏顯著的集聚優(yōu)勢和相對專業(yè)化優(yōu)勢。信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，租賃和商務服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布相對北京、河北而言比較分散，不具備集聚優(yōu)勢和相對專業(yè)化優(yōu)勢。

三、生產(chǎn)性服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)選擇

以產(chǎn)業(yè)集聚為視角，以天津生產(chǎn)性服務業(yè)集聚現(xiàn)狀為比較基點，以北京、河北生產(chǎn)性服務業(yè)集聚現(xiàn)狀為參照系，我們發(fā)現(xiàn)天津生產(chǎn)性服務業(yè)比較優(yōu)勢不突出，除了金融業(yè)區(qū)位商大于1外，其他產(chǎn)業(yè)均小于1。原因與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，服務業(yè)發(fā)展基礎薄弱有很大關(guān)系。鑒于此現(xiàn)狀，天津生產(chǎn)性服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的選擇應該遵循以下三個原則：一要結(jié)合天津城市發(fā)展定位，按照“北方經(jīng)濟中心、國際港口城市、先進制造業(yè)基地、生態(tài)宜居城市”的戰(zhàn)略目標，著眼于城市綜合體選擇主導產(chǎn)業(yè)。二要結(jié)合京津冀一體化和京津雙城聯(lián)動發(fā)展目標，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌發(fā)展為指導，把具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)列為主導產(chǎn)業(yè)，并實現(xiàn)與北京、河北產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和錯位發(fā)展。三要結(jié)合全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，按照“服務經(jīng)濟”發(fā)展趨勢選擇適合自身發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列為主導產(chǎn)業(yè)。

基于上述原則，本文認為天津生產(chǎn)性服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)應該包括以下三類：

一是大力發(fā)展金融業(yè)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，發(fā)揮著越來越重要的作用。在京津冀區(qū)域內(nèi)，天津金融業(yè)的集聚優(yōu)勢和相對專業(yè)化優(yōu)勢十分明顯。作為濱海新區(qū)綜合配套改革試驗的首要任務，金融業(yè)務創(chuàng)新、金融市場開放等方面的重大改革已經(jīng)在天津濱海新區(qū)開展先行先試，并取得了顯著成效。金融業(yè)將成為天津經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，并成為推動天津經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,包括交通運輸、倉儲及郵政業(yè)。天津地處環(huán)渤海沿線，擁有以港口為中心的海陸空相結(jié)合、立體式的現(xiàn)代化運輸網(wǎng)絡，逐漸呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、信息化、現(xiàn)代化和一體化的趨勢。同時，天津毗鄰首都，是華北、西北廣大地區(qū)的出海口，擁有廣闊的腹地，還是我國北方對內(nèi)外開放的兩個扇面的軸心，以及亞歐大陸橋中國境內(nèi)距離最短的東部起點，為天津建設成為現(xiàn)代化國際港口城市和北方經(jīng)濟中心提供了條件。

三是大力發(fā)展科學技術(shù)產(chǎn)業(yè)?？茖W技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于知識和技術(shù)密集型行業(yè)，包括科學研究、技術(shù)服務以及信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)?？茖W技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)出知識和技術(shù)，并將知識和技術(shù)融入到其他產(chǎn)業(yè)。一方面通過知識和技術(shù)的傳導效應提高全社會勞動生產(chǎn)率，另一方面可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化升級。

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2015-02-03

未江濤（1982-）,男,河南安陽人,中共天津市委黨校助理研究員,天津財經(jīng)大學商學院博士生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展.

F427

A

1672-4658(2015)02-0071-03