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      淺談現(xiàn)代合同管理中的風(fēng)險控制

      2015-10-13 15:23:45張連祥
      商場現(xiàn)代化 2015年20期
      關(guān)鍵詞:合同管理風(fēng)險控制措施

      張連祥

      摘 要:合同是一種契約,是當(dāng)事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟、契約經(jīng)濟,企業(yè)的經(jīng)營活動離不開合同,合同管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。只有增強合同風(fēng)險防范意識、全員合同管理意識、合同履約過程控制意識、提高合同管理人員的素質(zhì),才提高合同管理水平,降低成本,取得最大效益。

      關(guān)鍵詞:合同管理;風(fēng)險控制;措施

      現(xiàn)代合同管理的好壞直接對企業(yè)今后的發(fā)展和生存起著至關(guān)重要的作用,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)意識到企業(yè)經(jīng)營的成敗與合同管理有著密切的關(guān)系。只有增強合同風(fēng)險防范意識、合同管理意識、合同履約控制意識、提高合同管理人員的素質(zhì),才提高合同管理水平,降低成本,取得效益。本文將通過對現(xiàn)代合同管理的現(xiàn)狀調(diào)查分析,探求如何通過在現(xiàn)代合同管理中,控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的措施。

      一、現(xiàn)代企業(yè)合同管理存在的主要問題

      我國現(xiàn)代企業(yè)在提高自身管理水平上不斷進步,經(jīng)營業(yè)績不斷好轉(zhuǎn),在經(jīng)營理念、組織結(jié)構(gòu)、管理水平等各方面都上了一個臺階,經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)也有了明顯的放大。但我們?nèi)匀荒軌蚩匆?,由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,目前,現(xiàn)代合同管理沒有受到足夠重視,其價值沒有得到充分的認識。企業(yè)市場意識、契約意識與法律意識不強,合同規(guī)范性差,風(fēng)險控制乏力,給企業(yè)帶來了不良影響及一定的經(jīng)濟損失。

      我國現(xiàn)代合同管理目前主要存在的問題有以下幾方面:

      1.合同管理的法制觀念淡薄,法律意識與制度建設(shè)滯后。當(dāng)前企業(yè)主要表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)營管理者缺乏合同法律知識,在簽訂和履行合同的實體上及程序上存在合同主體不當(dāng)、合同文字不嚴謹、合同條款掛一漏萬、只有從合同而沒主合同、違反法律法規(guī)簽訂無效合同的問題。其次,在合同標的履行方式上也存在不少漏洞,應(yīng)變更合同的沒有變更、、應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函(會議紀要)沒有發(fā)、、應(yīng)當(dāng)追究的卻過了訴訟時效、應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利沒有行使、應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視,風(fēng)險意識不強;部分企業(yè)缺乏規(guī)范的內(nèi)控制度,存在“一言堂”、“大包攬”的現(xiàn)象,導(dǎo)致合同權(quán)利、義務(wù)定立上的失誤,對方企業(yè)一旦違約或者鉆合同條款的空子,就會使企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛,企業(yè)往往自食其果。

      2.從業(yè)人員對市場與合同、合同與合同管理的關(guān)系缺乏認識。合同管理職責(zé)不清,人員素質(zhì)水平較低,管理職責(zé)有待強化。目前部分企業(yè)責(zé)權(quán)利匹配不當(dāng),造成合同“真空”或“職位交叉”管理的現(xiàn)象。有的企業(yè)合同簽訂業(yè)務(wù)的整個過程均由一個部門承攬,機構(gòu)配置沒按照內(nèi)部控制的要求,做到不相容職務(wù)的分離與牽制原則,合同缺乏審計監(jiān)督。人才的缺失是企業(yè)存在的棘手問題,現(xiàn)行合同管理人員專業(yè)知識與技能水平不高。有的合同管理人員不懂政策、不懂經(jīng)營,不懂法律而且合同管理方面的經(jīng)驗又甚少,因此就無法從源頭上做到有效的合同管理。

      3.缺乏嚴謹有效的合同管理制度,未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化。

      由于企業(yè)依法維護合法經(jīng)營權(quán)利的機制尚待完善,合同管理與風(fēng)險管理沒有有機結(jié)合,遇到對方合同糾紛,責(zé)任追究意識淡薄,解決途徑比較少,一般習(xí)慣采用以協(xié)商為主,以和為貴的方法,因此,困難較大,一般難以奏效。依法維權(quán)力度不夠,化解市場風(fēng)險的能力不強,司法判決執(zhí)行困難,最終導(dǎo)致超過法定期限,不予受理,給企業(yè)造成難以彌補的經(jīng)濟損失。缺乏嚴謹、規(guī)范、科學(xué)制定有效的合同分析、評價、優(yōu)化、決策管理制度。

      二、加強現(xiàn)代合同管理中風(fēng)險控制的措施

      隨著現(xiàn)代企業(yè)改革的逐步深化,由此而產(chǎn)生的各種糾紛已呈增多趨勢,企業(yè)經(jīng)營面臨著很多市場和法律風(fēng)險。受前期計劃經(jīng)濟體制的影響,合同管理不夠規(guī)范、企業(yè)合同管理中的契約意識與法律意識不強,以致造成一些難以彌補的經(jīng)濟損失。因此,企業(yè)應(yīng)通過各種努力加強契約關(guān)系中的合同管理,最大可能地防范、化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,促進企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。

      1.建立與完善合同管理制度

      嚴格的合同管理制度是合同管理的有效前提,建立健全合同管理制度,應(yīng)從以下幾個方面出發(fā):(1)健全合同審查機制,力求明晰合同的權(quán)利義務(wù),違約責(zé)任的條款準確完整,有效降低合同風(fēng)險,確保合同成功率,維護企業(yè)利益。(2)健立健全招投標機制,降低招投標合同項目成本,促進招投標合同項目的全方位、全過程管理,充分發(fā)揮了招投標合同競爭擇優(yōu)方式在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益、保證項目質(zhì)量、從源頭上預(yù)防治理腐敗的積極作用,保證招投標項目合同的可行性、合法性、安全性,從源頭上避免暗箱操作和經(jīng)濟上的違法亂紀。(3)合同擔(dān)保制度的預(yù)防作用。在經(jīng)濟擔(dān)?;顒又?,要嚴格遵守合同法、擔(dān)保法的規(guī)定,切實用好合同擔(dān)保制度。在合同中明確擔(dān)保責(zé)任條款,一旦交易對方違約,要依法審慎設(shè)定,必要時可要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保,以減小合同擔(dān)保風(fēng)險。(4)重視公司及各業(yè)務(wù)部門妥善保管合同資料,保證合同資料的完整性。合同管理部門應(yīng)根據(jù)合同編號各立合同臺賬,分別按業(yè)務(wù)進展情況和收付款情況一事一記,做到準確、及時、完整。重視合同證據(jù)工作,充分認識合同公證、鑒證的重要作用,依照國家法律的規(guī)定,主張權(quán)利要有證據(jù)支持,遵循誰主張誰舉證的原則。合同的管理工作應(yīng)實現(xiàn)機制化、程序化、,規(guī)范化,強化合同管理的常態(tài)化。(5)注重合同管理制度與企業(yè)內(nèi)部其他規(guī)章制度相配套,把合同履行與職工責(zé)任、業(yè)績、考核、使用、待遇等緊密聯(lián)系起來,使職工既有壓力又有動力,充分發(fā)揮合同管理的激勵和約束作用,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高重視。

      2.強化企業(yè)法制建設(shè),提高合同管理意識

      法制觀念和法律意識淡薄是企業(yè)實施法律、法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度的障礙,加強法制宣傳教育,增強法律意識,不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)干部的法律意識,特別是企業(yè)主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念和法律意識,是加強企業(yè)法制建設(shè)實現(xiàn)依法管理企業(yè)的必要前提。推進企業(yè)走上依法經(jīng)營軌道;堅持從合同管理人員和合同管理制度二個方面抓落實,推動企業(yè)合同管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化軌道;不斷加強合同管理人員合同法、擔(dān)保法、財稅法、金融法、公司法等經(jīng)濟、財稅、法律知識的培訓(xùn)力度,并且結(jié)合企業(yè)實際工作崗位的需要,對企業(yè)其他相關(guān)重點部門人員,強化依法營銷和市場契約意識,逐步提高合同管理隊伍的整體素質(zhì);嚴格把關(guān),確保簽約質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)營效果;堅持公平參與競爭,保障合同安全,依法推動合同管理工作,減少合同風(fēng)險,維護企業(yè)權(quán)益。

      3.健全管理機構(gòu)職能,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一

      職能清晰是落實管理職能的保障,為防止多頭指揮和推諉責(zé)任的現(xiàn)象。重視合同管理機構(gòu)建設(shè),強化機構(gòu)職能。對內(nèi)靠合同管理,對外靠法律約束,積極維護企業(yè)的各項經(jīng)濟權(quán)益,努力規(guī)避合同風(fēng)險、化解市場風(fēng)險,使企業(yè)合同履行過程規(guī)范在法律的監(jiān)督和保護之下。在健全合同管理工作機構(gòu)和強化機構(gòu)職能的同時,做到不拘一格,吸收精通合同法、經(jīng)濟法、法律法規(guī)及經(jīng)營管理的人員充實進來。在合同管理中形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的合同管理體系。努力為合同管理人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,定期提供外出培訓(xùn)和進修的機會,提高運用法律解決問題的能力,建立有效的激勵與約束機制。同時,可以借助外力,聘用法律專家擔(dān)任企業(yè)法律顧問,加強對合同簽訂、履行的法律審查,通過防范合同漏洞控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

      4.建立客戶管理檔案,加強客戶的信用管理

      企業(yè)應(yīng)重視經(jīng)濟合同文本、憑據(jù)的收集、整理、歸檔工作,做到未雨綢繆,防患于未然。當(dāng)前企業(yè)合同簽約過程中往往存在對簽約客戶的資質(zhì)、信用情況考察不祥、不細、法律關(guān)系理順不清及風(fēng)險評估缺失等現(xiàn)象;存在樂觀簽約、“關(guān)系”簽約等現(xiàn)象。一旦企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛訴諸法律的時候時,就會出現(xiàn)雖有一紙合同并且雙方簽字畫押,但是,合同履行程序不合法或合同簽訂內(nèi)容無約束等尷尬的處境。因此,簽訂合同前,應(yīng)遵循謹慎原則,從企業(yè)的角度出發(fā),認真審查合同相對方的全面的資信情況,切實做好對合同的風(fēng)險評估,對合同的工商登記、資產(chǎn)、信譽及經(jīng)營狀況進行認真調(diào)查、核實,對于資信情況不明確,但是,確有經(jīng)濟往來業(yè)務(wù)的相對方,要盡量嚴格財、物的控制、規(guī)范第三方或本人提供擔(dān)保等方式進行防范,化解合同風(fēng)險,對于以個人名義開辦或控制及操作不規(guī)范的有限責(zé)任公司,盡量規(guī)避。在具體的實踐中,企業(yè)可以通過在頻繁的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來中建立客戶管理檔案,逐步完善客戶資料,加強客戶的信用管理,保證企業(yè)的經(jīng)濟利益,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值,全面控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

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