天津市濱海新區(qū)農(nóng)民科技書(shū)屋模式

楊云媛，張大鵬，　黃春杰，楊國(guó)華，張文旭（.天津市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)?！√凉练中＃旖颉?00450；.天津市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，天津30006）

天津市濱海新區(qū)農(nóng)民科技書(shū)屋模式

楊云媛1，張大鵬2，黃春杰1，楊國(guó)華1，張文旭1
（1.天津市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校塘沽分校，天津300450；2.天津市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，天津300061）

專題綜述

依據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)民自主管理、運(yùn)行機(jī)制靈活”的思路，以“尊重農(nóng)民的意愿、滿足農(nóng)民需求”為前提，遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)需求，提供“個(gè)性化”和“人性化”量身定制服務(wù)，把農(nóng)民科技書(shū)屋建立在農(nóng)民身邊。建立農(nóng)民科技書(shū)屋是提高農(nóng)民文化素質(zhì)，掌握新知識(shí)、新技術(shù)以及培養(yǎng)思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民必不可少的重要手段之一。

天津；濱海新區(qū)；農(nóng)民科技書(shū)屋；培訓(xùn)模式

農(nóng)民科技書(shū)屋是為滿足農(nóng)民群眾需要，在行政村、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等地建立的，由農(nóng)廣校和農(nóng)民共同管理的，主要為農(nóng)民提供科技圖書(shū)、雜志、期刊和音像制品閱讀視聽(tīng)條件的公益性文化設(shè)施。自2006年至2015年以來(lái)，濱海新區(qū)塘沽分校共建立了16個(gè)農(nóng)民科技書(shū)屋和科技圖書(shū)角，其占地面積累計(jì)達(dá)300m2，收藏農(nóng)學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科圖書(shū)9000余冊(cè)，緩解了農(nóng)民“買書(shū)難、借書(shū)難、看書(shū)難”的問(wèn)題，受到了廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。同時(shí)，農(nóng)民科技書(shū)屋的投入使用，使農(nóng)民教育培訓(xùn)鏈條延伸到村、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)一線，激發(fā)了農(nóng)民自我學(xué)習(xí)的興趣，創(chuàng)新了農(nóng)民教育培訓(xùn)的模式，更成為了農(nóng)民增收致富的“加油站”。

1　模式概況

1.1模式內(nèi)涵

濱海新區(qū)農(nóng)民科技書(shū)屋模式是以農(nóng)民為中心，以需求為導(dǎo)向，自主管理、自我服務(wù)的自助式學(xué)習(xí)模式，通過(guò)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民“自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展、自我創(chuàng)新”的熱情，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)，提升知識(shí)水平。

1.2模式特色

濱海新區(qū)農(nóng)民科技書(shū)屋的特色主要有靈活性高、操作性強(qiáng)、實(shí)用性大、持續(xù)性好等方面。一是靈活性高。農(nóng)民科技書(shū)屋不受場(chǎng)地、數(shù)量的限制，圖書(shū)種類和數(shù)量可以根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)充，方便農(nóng)民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，具有很高的靈活性。二是操作性強(qiáng)。依據(jù)農(nóng)民需求，農(nóng)民科技書(shū)屋提出所需要的圖書(shū)種類和資料，由農(nóng)廣校具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具有很強(qiáng)的可操作性。三是實(shí)用性大。農(nóng)民科技書(shū)屋屬于“應(yīng)用型”書(shū)屋，不僅滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的需求，還為農(nóng)民相互學(xué)習(xí)、探討問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)搭建了平臺(tái)。四是持續(xù)性好。農(nóng)民科技書(shū)屋具有可持續(xù)性，給農(nóng)民朋友留下一個(gè)永不撤離的課堂，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，都具有重要的意義。同時(shí)，還滿足了新型職業(yè)農(nóng)民繼續(xù)教育的實(shí)際需要。

1.3模式創(chuàng)新

1.3.1擴(kuò)充知識(shí)

農(nóng)民科技書(shū)屋最大創(chuàng)新點(diǎn)是打破了學(xué)員人手一套教材的常規(guī)，科技書(shū)屋涉及的教材資源更豐富多彩、更全面、更廣泛。在調(diào)研專業(yè)合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，每個(gè)專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍不是單一專業(yè)，大多數(shù)合作社涉及到蔬菜、花卉、林木、畜牧及水產(chǎn)等多個(gè)專業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)民科技書(shū)屋的建立就像是旱田逢雨露，讓農(nóng)民更加“解渴”，擴(kuò)充了學(xué)習(xí)知識(shí)面。

1.3.2注重管理

在農(nóng)民科技書(shū)屋管理過(guò)程中，加強(qiáng)了過(guò)程管理，實(shí)行了“雙班主任管理方式”，即農(nóng)民科技書(shū)屋和農(nóng)廣校各自明確不少于1名的具體負(fù)責(zé)人擔(dān)任班主任，共同履行科技書(shū)屋管理職責(zé)。一是互相及時(shí)溝通需要解決的問(wèn)題，更好地發(fā)揮農(nóng)民科技書(shū)屋的作用。二是對(duì)增加書(shū)籍的種類和數(shù)量，及時(shí)記錄在各自的匯總目錄中。三是記錄好圖書(shū)借閱記錄、意見(jiàn)反饋情況，不斷改進(jìn)方式方法，更好推動(dòng)農(nóng)民科技書(shū)屋有效發(fā)展。

2　運(yùn)行模式

2.1模式目標(biāo)

以培育新型職業(yè)農(nóng)民為契機(jī)，采取“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打好基礎(chǔ)”的方式，創(chuàng)建農(nóng)民科技書(shū)屋，將其逐步建設(shè)成為農(nóng)村宣傳政策法規(guī)、提供市場(chǎng)信息、傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的中心和提升農(nóng)民素質(zhì)、開(kāi)展農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的主要陣地，引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)意識(shí)，提升農(nóng)民自主生產(chǎn)、科學(xué)決策和自主創(chuàng)新的水平。

2.2主要任務(wù)

貫徹“相對(duì)集中、形成規(guī)模、務(wù)求實(shí)效”的原則，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，新建農(nóng)民科技書(shū)屋和科技圖書(shū)角10個(gè)，培養(yǎng)40名農(nóng)民科技書(shū)屋管理員（班主任），不斷完善補(bǔ)充資料庫(kù)內(nèi)容，服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民。

2.3建設(shè)主體

農(nóng)民科技書(shū)屋是公益性文化設(shè)施，其建設(shè)資金以政府投入為主，區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)管理與維護(hù)。

2.4必備條件

一是負(fù)責(zé)人重視。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社及村委會(huì)負(fù)責(zé)人比較重視農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，有良好的工作基礎(chǔ)。二是基礎(chǔ)條件好。具備基礎(chǔ)設(shè)施好、有實(shí)際需求、人員相對(duì)集中等基本條件。三是有專人管理。至少有1名經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、具備農(nóng)民科技書(shū)屋管理技能的管理員。

2.5創(chuàng)建方法

農(nóng)民科技書(shū)屋在農(nóng)民自愿、政府扶持、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科技支撐、管理規(guī)范的原則下開(kāi)辦。一是由市、區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)行政管理部門統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)單位材料的審核批準(zhǔn)。二是由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門（農(nóng)廣校）牽頭組織，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實(shí)施。三是鼓勵(lì)科研院所、協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作組織等積極參與投資建設(shè)。

2.6創(chuàng)建程序

按照規(guī)定，明確農(nóng)民科技書(shū)屋認(rèn)定程序：一是調(diào)研農(nóng)民需求。圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采用快速評(píng)估方法，與農(nóng)民共同討論與分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題與技術(shù)需求，并形成農(nóng)民技術(shù)與培訓(xùn)需求調(diào)研與分析報(bào)告。二是確定教材種類。在調(diào)研需求結(jié)果的基礎(chǔ)上，確定要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)民書(shū)屋的地點(diǎn)、教材種類和數(shù)量，編制教材目錄統(tǒng)計(jì)表。三是建立管理制度。制定圖書(shū)管理制度、借閱登記制度及管理員職責(zé)等規(guī)定，促進(jìn)規(guī)范管理。四是組織人員培訓(xùn)。確定專人負(fù)責(zé)管理工作，組織對(duì)書(shū)屋管理員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，確?？萍紩?shū)屋正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是建立溝通制度。書(shū)屋管理員和業(yè)務(wù)管理員要建立聯(lián)絡(luò)，做到有問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)解決。六是做好檢查指導(dǎo)。定期對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)管理方式方法。七是及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。在農(nóng)民科技書(shū)屋運(yùn)行過(guò)程中，組織管理者、指導(dǎo)員及農(nóng)民學(xué)員開(kāi)展效果評(píng)估，隨時(shí)掌握農(nóng)民對(duì)技術(shù)與培訓(xùn)內(nèi)容變化的需求，并有針對(duì)性地調(diào)整、補(bǔ)充和更新教材資源。

圖1　農(nóng)民科技書(shū)屋創(chuàng)建程序與步驟

2.7效果評(píng)價(jià)

效果評(píng)價(jià)是農(nóng)民科技書(shū)屋是否具有吸引力和凝聚力、科技成果是否落地產(chǎn)生效益的重要依據(jù)。一是評(píng)價(jià)書(shū)屋管理員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員的管理和業(yè)務(wù)能力；二是評(píng)價(jià)書(shū)屋在農(nóng)民自我學(xué)習(xí)、自我提高中發(fā)揮的效果；三是評(píng)價(jià)農(nóng)廣校的總體指導(dǎo)作用。

3　運(yùn)行成效

3.1促進(jìn)了農(nóng)民教育培訓(xùn)可持續(xù)性發(fā)展

農(nóng)民科技書(shū)屋擁有豐富的圖書(shū)和音像資源，是農(nóng)民教育培訓(xùn)活動(dòng)的有益補(bǔ)充，是建立在農(nóng)民身邊的知識(shí)課堂，是面向從業(yè)農(nóng)民普及和推廣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)知識(shí)的信息資源地。2006年3月至2014 年11月，塘沽農(nóng)廣校在鄭莊子村、南窯村等地建立了7個(gè)農(nóng)民科技書(shū)屋，并統(tǒng)一掛牌，極大地方便了農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識(shí)，受到了農(nóng)民朋友的好評(píng)，也發(fā)揮了重要作用，延伸了教育培訓(xùn)鏈條。

3.2促進(jìn)了新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)

2015年，塘沽農(nóng)廣校為9個(gè)專業(yè)合作社建立了科技書(shū)屋和科技圖書(shū)角，配備教材5443冊(cè)、光盤550盤及農(nóng)業(yè)科技報(bào)刊雜志，把相關(guān)的新技術(shù)、新知識(shí)送到新型職業(yè)農(nóng)民手中，供他們隨時(shí)翻閱學(xué)習(xí)，促進(jìn)了新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)。

3.3增強(qiáng)了農(nóng)民自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力

2013年7月，塘沽農(nóng)廣校在新城鎮(zhèn)龍達(dá)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建立了科技書(shū)屋，配備科技圖書(shū)101種500冊(cè)，成立了蔬菜組和花卉組兩個(gè)學(xué)習(xí)小組。2014年9月，學(xué)員和指導(dǎo)員根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)學(xué)習(xí)，總結(jié)出了70余個(gè)蔬菜和花卉品種的生長(zhǎng)習(xí)性、技術(shù)要點(diǎn)、藥用價(jià)值和綠化價(jià)值等內(nèi)容，并制作成小展牌，粘貼在育苗中心學(xué)習(xí)墻上進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

3.4夯實(shí)了農(nóng)民教育培訓(xùn)主陣地地位

2006年11月，塘沽農(nóng)廣校在新城鎮(zhèn)新城村建立了農(nóng)民科技書(shū)屋，配備了2個(gè)圖書(shū)柜和1臺(tái)多媒體計(jì)算機(jī)，藏有科技圖書(shū)756冊(cè)（100種）、220盤光盤（50種）和147盤錄音帶（81種）。2007年11月，塘沽區(qū)科委籌備“全國(guó)科普示范城區(qū)”復(fù)檢工作時(shí)，在新城村農(nóng)民科技書(shū)屋召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，塘沽農(nóng)廣校得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞，稱贊“農(nóng)廣校是咱農(nóng)民自己的學(xué)?！薄＾r(nóng)民科技書(shū)屋也進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的主陣地作用。

3.5拓寬了農(nóng)民科技書(shū)屋應(yīng)用領(lǐng)域

2006年11月，塘沽農(nóng)廣校在塘沽區(qū)中小學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地建立了農(nóng)業(yè)科技書(shū)屋，配備了足量的農(nóng)業(yè)科技圖書(shū)和光盤，填補(bǔ)了普教系統(tǒng)缺少農(nóng)業(yè)專業(yè)講師的缺失。通過(guò)播放光盤，把難以演示的田間操作過(guò)程實(shí)現(xiàn)了“實(shí)景化”，讓學(xué)生樂(lè)于接受和易于接受，成為了教師的好幫手，收到了良好的學(xué)習(xí)效果，為培養(yǎng)新一代農(nóng)業(yè)技術(shù)人員打下了良好的基礎(chǔ)。

4　對(duì)策建議

農(nóng)民科技書(shū)屋建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、不斷完善、升級(jí)、優(yōu)化的過(guò)程，要做到可持續(xù)發(fā)展必須建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制。一是結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資源共享。在創(chuàng)建農(nóng)民科技書(shū)屋過(guò)程中，積極爭(zhēng)取與中組部、中宣部、農(nóng)業(yè)部等部委實(shí)施的黨員教育、惠民工程相結(jié)合，整合共享教育資源，起到互補(bǔ)促進(jìn)效果，不斷壯大充實(shí)農(nóng)民科技書(shū)屋的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，保障經(jīng)費(fèi)投入。農(nóng)民科技書(shū)屋是公益性文化設(shè)施，經(jīng)費(fèi)保障是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)技推廣部門要積極爭(zhēng)取支持，把農(nóng)民科技書(shū)屋建設(shè)納入項(xiàng)目申報(bào)，保障農(nóng)民科技書(shū)屋的建設(shè)資金。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)規(guī)范管理。建立健全各項(xiàng)管理制度，推動(dòng)科技書(shū)屋的規(guī)范化管理，服務(wù)于新型職業(yè)農(nóng)民培育。四是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力?？萍紩?shū)屋管理員是實(shí)際管理者，也是直接參與者，其素質(zhì)和能力直接決定著書(shū)屋的服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮作用的大小。因此，應(yīng)加大管理人員培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)其組織農(nóng)民參加培訓(xùn)的事業(yè)心和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性和積極性。五是因地制宜，創(chuàng)建農(nóng)民科技書(shū)屋。農(nóng)民科技書(shū)屋培育模式受地理位置、人員規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件等因素限制，在創(chuàng)建過(guò)程中要因地制宜、靈活掌握。對(duì)于地理位置偏僻、規(guī)模小、人員少的專業(yè)合作社，可以先建立“科技圖書(shū)角”，逐步擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行完善，突出實(shí)用性。對(duì)于條件好的村委會(huì)、示范園區(qū)、涉農(nóng)企業(yè)和專業(yè)合作社，可以積極創(chuàng)建電子閱覽室，應(yīng)用現(xiàn)代化手段開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù)，方便快捷提供所需的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，能夠迅速在網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋中找到解決方案，解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。

G258.23

A

1002-0659（2015）04-0044-03

2015-07-15

主要作者簡(jiǎn)介：楊云媛（1969-），女，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)民教育培訓(xùn)及農(nóng)技推廣工作。E-mail：yuan69-0601@126.com