常州口岸進(jìn)境植物疫情截獲情況分析與建議

張呈偉，陸 苗，李 健，梁小松

（常州出入境檢驗(yàn)檢疫局，江蘇 常州 213022）

隨著我國(guó)對(duì)外交往不斷擴(kuò)大和對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展，各種動(dòng)植物疫情疫病隨交通工具、動(dòng)植物及動(dòng)植物產(chǎn)品、動(dòng)植物性包裝材料、其他檢疫物傳入境內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高[1]。外來(lái)生物入侵是一個(gè)有序的生態(tài)學(xué)過(guò)程，大致可以分為傳入、定殖、潛伏、擴(kuò)散與暴發(fā)幾個(gè)環(huán)節(jié)（階段）[2]。外來(lái)有害生物主要通過(guò)風(fēng)力、水流等自然活動(dòng)和攜帶、郵寄、交流等人為活動(dòng)傳入，此外，隨著國(guó)際貿(mào)易往來(lái)劇增，外來(lái)有害生物隨運(yùn)輸工具、貨物等從口岸傳入的風(fēng)險(xiǎn)愈加突出，檢疫防控形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。一些有害生物一旦傳入并定殖，將對(duì)我國(guó)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成嚴(yán)重影響[3]。

常州口岸每年都從進(jìn)口貨物及其包裝鋪墊材料和運(yùn)輸工具中截獲大量外來(lái)有害生物，特別是近幾年危害風(fēng)險(xiǎn)較高的檢疫性外來(lái)有害生物截獲種類和種次數(shù)大幅度上升。這些外來(lái)有害生物一旦傳入定殖，將給常州市的農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。通過(guò)對(duì)2006～2014年常州口岸進(jìn)口貨物及其包裝鋪墊材料和運(yùn)輸工具中截獲的植物疫情進(jìn)行梳理、分析，為更好地開(kāi)展進(jìn)出境植物檢疫工作提供借鑒，為進(jìn)一步提高口岸把關(guān)能力，防范外來(lái)有害生物入侵和檢驗(yàn)檢疫科學(xué)決策提供參考。

1 基本情況

2006～2014年，常州口岸在進(jìn)口貨物及其包裝鋪墊材料和運(yùn)輸工具檢疫中共截獲昆蟲(chóng)、病菌、雜草及其他外來(lái)有害生物662種（屬）、5 296種次，其中檢疫性有害生物19 科、32 屬、44種（屬）、558種次。

在所有截獲外來(lái)有害生物中，昆蟲(chóng)截獲的種次數(shù)最高為，382種（屬）3 223種次，其次為雜草176種（屬）1 185種次，線蟲(chóng)截獲18種（屬）327種次，真菌截獲59種（屬）280種次，其他有害生物共截獲26種（屬）279種次，病毒截獲1種2種次。

在各類檢疫物中，運(yùn)輸工具檢疫中截獲外來(lái)有害生物的種類數(shù)和種次數(shù)最高，共計(jì)截獲各類外來(lái)有害生物232種2 458種次；截獲種次數(shù)占整個(gè)種次的46.41%；貨物檢疫中截獲各類外來(lái)有害生物359種1 799種次；木質(zhì)包裝檢疫中截獲各類外來(lái)有害生物250種701種次；集裝箱檢疫中截獲各類外來(lái)有害生物125種280種次；其他檢疫物中截獲各類外來(lái)有害生物38種58種次。

2 常州口岸外來(lái)有害生物疫情截獲情況

2.1 檢疫性有害生物種類及來(lái)源

從表1 可以看出，2006～2014年常州口岸共截獲到44種（屬）558種次檢疫性有害生物，涉及19個(gè)科、32個(gè)屬，其中以昆蟲(chóng)和雜草截獲的種次數(shù)最高，分別為270種次和249種次。檢疫性昆蟲(chóng)四紋豆象的截獲種次數(shù)最高，共截獲到172種次該有害生物，檢疫性雜草刺蒼耳截獲86種次。北美蒼耳、蒼耳屬（非中國(guó)種）、美洲蒺藜草、長(zhǎng)針線蟲(chóng)（傳毒種類）、鷹嘴豆象等檢疫性有害生物的截獲種次數(shù)均超過(guò)了20種次。2007年增補(bǔ)到檢疫性有害生物名錄中的長(zhǎng)芒莧、普通白蝸牛分別截獲8種次和2種次。

2.2 不同年份外來(lái)有害生物疫情

表1 2006～2014年常州口岸截獲檢疫性有害生物截獲情況一覽表

2006～2014年，常州口岸截獲外來(lái)有害生物的種類數(shù)和種次數(shù)呈緩慢上升趨勢(shì)，其中有個(gè)別年份有所下降(詳見(jiàn)表2)。自2013年下半年常州口岸進(jìn)口糧谷、木材等新業(yè)務(wù)開(kāi)展以來(lái)，檢疫性有害生物的截獲種次數(shù)明顯增加，2014年截獲20個(gè)種（屬）的檢疫性有害生物140種次。

表2 2006～2014年截獲外來(lái)有害生物種類數(shù)與種次數(shù)

2.3 不同檢疫對(duì)象截獲有害生物

據(jù)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)院進(jìn)境植物疫情填報(bào)分類，按照檢疫對(duì)象不同將進(jìn)境植物疫情填報(bào)分成貨物檢疫、旅客攜帶物檢疫、郵寄物檢疫、木質(zhì)包裝檢疫、運(yùn)輸工具檢疫、集裝箱檢疫和其他檢疫物7個(gè)方面，其中運(yùn)輸工具檢疫截獲的外來(lái)有害生物的種次數(shù)占外來(lái)有害生物截獲總種次的46.41%，其次是貨物檢疫截獲的占整個(gè)外來(lái)有害生物種次數(shù)的33.97%，集裝箱檢疫和其他檢疫物截獲的外來(lái)有害生物種次數(shù)最低，占0.54%。不同檢疫對(duì)象截獲外來(lái)有害生物的情況詳見(jiàn)表3。

表3 不同檢疫對(duì)象截獲有害生物

2.4 不同來(lái)源地截獲有害生物種類疫情分析

2006～2014年，常州口岸截獲的有害生物共來(lái)源于62個(gè)國(guó)家或地區(qū)，主要來(lái)源國(guó)家為韓國(guó)、日本、美國(guó)、澳大利亞、印度等。其中，來(lái)源國(guó)為韓國(guó)、日本、美國(guó)、澳大利亞和印度的有害生物種類數(shù)均超過(guò)了100種。這與常州地區(qū)運(yùn)輸工具主要來(lái)源于韓國(guó)和日本，以及常州市主要貿(mào)易國(guó)家為美國(guó)和主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品來(lái)自澳大利亞等國(guó)家有關(guān)。主要來(lái)源國(guó)家或地區(qū)截獲的外來(lái)有害生物種類及種次比較情況見(jiàn)表4。

表4 主要來(lái)源地截獲有害生物種類及種次

3 問(wèn)題與建議

隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和我國(guó)對(duì)糧谷、棉花、木材等大宗農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷增加，國(guó)際市場(chǎng)上的大宗農(nóng)產(chǎn)品將源源不斷地進(jìn)入我國(guó)，以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。但隨之而來(lái)的疫情也越來(lái)越復(fù)雜，檢疫防控的任務(wù)也越來(lái)越艱巨。為有效防控疫情風(fēng)險(xiǎn)，建議采取以下措施。

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)有害生物防控技術(shù)的研究。近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家總體發(fā)展需要，設(shè)立并開(kāi)展了多項(xiàng)有害生物入侵防控技術(shù)研究。從預(yù)防預(yù)警、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、控制管理等多個(gè)領(lǐng)域?qū)ν鈦?lái)有害生物防控技術(shù)開(kāi)展了研究。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足疫情防控的要求，還需繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已入侵有害生物的監(jiān)測(cè)和控制，對(duì)未入侵有害生物的預(yù)測(cè)和檢疫力度，以保障我國(guó)生態(tài)安全。

（2）全面開(kāi)展外來(lái)有害生物監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。有計(jì)劃地開(kāi)展外來(lái)有害生物的調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作，獲取外來(lái)有害生物的分布、危害、傳播擴(kuò)散途徑、對(duì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的影響，為進(jìn)一步防控有害生物積累第一手權(quán)威資料。在此基礎(chǔ)上，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)有害生物早發(fā)現(xiàn)、早防控。針對(duì)不同的外來(lái)有害生物，研究構(gòu)建評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)定性和定量?jī)蓚€(gè)方面評(píng)估其對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的影響。

（3）加強(qiáng)外來(lái)有害生物的基礎(chǔ)與應(yīng)用研究。緊緊圍繞外來(lái)有害生物傳入、定殖、潛伏、擴(kuò)散與暴發(fā)這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展相應(yīng)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，提高口岸有害生物檢出率，建立外來(lái)有害生物快速分子檢測(cè)方法、預(yù)防預(yù)警、疫情監(jiān)測(cè)、根除撲滅和疫情控制技術(shù)體系。

（4）加強(qiáng)外來(lái)有害生物科普與公眾教育。利用檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，舉辦各種外來(lái)有害生物科學(xué)普及工作，開(kāi)展國(guó)門生物安全進(jìn)校園、進(jìn)客艙等活動(dòng)，向廣大中小學(xué)生、旅客普及外來(lái)有害生物防控知識(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體進(jìn)行宣傳教育，全面提高公眾防范意識(shí)。

[1]黃冠勝. 中國(guó)特色進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫[M]. 北京：中國(guó)質(zhì)檢出版社，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2015.

[2]萬(wàn)方浩，郭建英，張 峰，等. 中國(guó)生物入侵研究[M]. 北京：科學(xué)出版社，2009.

[3]朱光耀. 木質(zhì)包裝熱處理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參數(shù)的研究[D]. 南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005.