淺談“西部大開發(fā)”以來西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

溫世界

摘 要：西部大開發(fā)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略。不僅能夠推動我國東西部地區(qū)共同發(fā)展致富，而且起到保證西北邊疆穩(wěn)定和保障國家安全的作用。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上制約著我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文從西部大開發(fā)的相關(guān)政策出發(fā)，探討了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，并以甘肅省天水市近年來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩點(diǎn)可行性建議。

關(guān)鍵詞：西部大開發(fā)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展

一、“西部大開發(fā)”的概述及具體有利措施

西部大開發(fā)是政府自2000年正式實(shí)施的一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略措施。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略可以帶動?xùn)|西部共同發(fā)展，使國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)且快速增長，進(jìn)一步跟上世界范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提高我國國際地位。

1.加強(qiáng)區(qū)域之間水資源的調(diào)配和淡水供應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的飲水安全建設(shè)，倡導(dǎo)節(jié)約用水，加大保護(hù)水資源的力度。同時著重于重要水源工作和湖泊江河的水庫之間的聯(lián)通及用水調(diào)配工作。

2.進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)田水利工程。對于核心的糧食生產(chǎn)區(qū)及其備用生產(chǎn)區(qū)做好澆灌建設(shè)，在部分重點(diǎn)區(qū)域建造大型澆灌區(qū)并加強(qiáng)排澇節(jié)水改造建設(shè)。加大小型農(nóng)田可澆灌面積，從而增加產(chǎn)量，加大牧區(qū)水利建設(shè)，提高草原可畜牧能力。

3.重點(diǎn)做好交通建設(shè)。對于貧困的農(nóng)村地區(qū)，做好道路的建設(shè)，力爭做到“路路通，村村通”使大部分農(nóng)產(chǎn)品能夠及時外銷，進(jìn)而拉動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。

二、為什么重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

1.農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的重要性可以從以下兩個方面得到充分體現(xiàn)：首先，我們?nèi)祟惿嫠匦璧奈锲方允菑霓r(nóng)業(yè)得來。其次，只有農(nóng)業(yè)的發(fā)展才可以使社會分工更明確，使國民經(jīng)濟(jì)其他的生產(chǎn)部門更獨(dú)立。

2.農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)。首先，食物是人們生存的最基本的需求，各其他部門的食品消費(fèi)品都由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供。其次，農(nóng)業(yè)提供了國家工業(yè)所需的工業(yè)原料。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高是我國工業(yè)化的起點(diǎn)與基礎(chǔ)。

3.農(nóng)業(yè)的多功能性。（1）糧食安全功能。農(nóng)業(yè)為我國提供了充足的糧食，在糧食安全方面保證了我國的自給自足，進(jìn)一步確保國家實(shí)現(xiàn)自己的宏觀目標(biāo)戰(zhàn)略。（2）環(huán)境功能。農(nóng)業(yè)具有一定的環(huán)境保護(hù)功能，通過種植植物農(nóng)作物可以減少水土流失，保證土壤微生物和養(yǎng)分的固定量，從而維持生態(tài)環(huán)境的平衡。（3）經(jīng)濟(jì)功能。農(nóng)業(yè)的存在提供了大量的就業(yè)機(jī)會，并提供充足的農(nóng)產(chǎn)品保證了貨幣的流通，在一定程度上能夠緩沖經(jīng)濟(jì)，維持社會公平性。（4）社會功能。農(nóng)業(yè)與其他生產(chǎn)部門相比具有一定的地域分布性，這就為農(nóng)民朋友提供了就業(yè)機(jī)會和生財手段，并使農(nóng)村成為農(nóng)民生活和社交的場所，從而減少了農(nóng)民朋友向城市的盲目流動。

三、天水地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

1.糧食生產(chǎn)概況。天水市近年來致力于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過大量研究試驗(yàn)，在科學(xué)生產(chǎn)方法的支持下，天水市在2007年時的糧食播種面積達(dá)到了470多萬畝，糧產(chǎn)總量達(dá)到了近90萬噸。然而在2009年時，該市糧食播種面積卻下降到了460多萬畝，但糧產(chǎn)總量卻達(dá)到了100余萬噸，增長效果十分明顯。

2.蔬菜發(fā)展概述。該市的蔬菜產(chǎn)業(yè)近年來不斷擴(kuò)大規(guī)模，蔬菜質(zhì)量也不斷提高。2009年時蔬菜種植面積已達(dá)到七十萬畝，有了二十九個蔬菜產(chǎn)業(yè)認(rèn)證品牌。截至2010年時，其種植面積已增加到八十萬畝。

3.畜牧業(yè)發(fā)展概述。2008年時，天水市畜牧業(yè)有了約11億元的總產(chǎn)值，相較于2002年時約增長了73%。牲畜達(dá)到近50萬頭，相較于2002年增加了4萬多頭。肉類總產(chǎn)量達(dá)到近6萬噸，同比2002年增長率約為12%，蛋類產(chǎn)量約為1.2萬噸，同比2002年約增長15%。農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入中的畜牧業(yè)收入愈發(fā)重要。

四、自實(shí)施西部大開發(fā)以來西部地區(qū)發(fā)展概述

近年來西部地區(qū)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會都有了很大的進(jìn)步。截至2012年，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值已達(dá)到了約113900多億元，約有12%的增長率。其在我國國民生產(chǎn)總值上已占到約19%的較高比重。自2007年以來西部地區(qū)尤其西部特困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以驚人的速度趕超東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度已連續(xù)多年趕超東部沿海地區(qū)和國內(nèi)平均水平。

五、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景

1.繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入力度。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田改造，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，對于地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品如小麥、棉花、油料等加大生產(chǎn)規(guī)模，對于豬、牛、羊等大型農(nóng)畜進(jìn)行統(tǒng)一化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)?；B(yǎng)殖，同時支持鼓勵發(fā)展林業(yè)，沙業(yè)等產(chǎn)業(yè)以提高農(nóng)業(yè)的綜合性生產(chǎn)發(fā)展能力。加強(qiáng)交通通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)以方便農(nóng)產(chǎn)品及時外銷，經(jīng)濟(jì)部門多推出惠農(nóng)理財產(chǎn)品，使農(nóng)民朋友也能學(xué)會投資理財。

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。以科技技術(shù)為指導(dǎo)，積極發(fā)揮自己的長處，大力生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品，從而大幅度提高產(chǎn)品收益，并積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)、高效且生態(tài)環(huán)保的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體講有三點(diǎn)：（1）生產(chǎn)要發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)不斷滿足人們的生存和發(fā)展需求。（2）生活要提高。在增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上普及金融投資知識，使農(nóng)民獲得更大的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而進(jìn)一步的改善農(nóng)民生活條件。（3）生態(tài)要改善。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這樣才能重復(fù)多次的利用生態(tài)資源，從而使利益最大化。

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