新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下預(yù)算管理的研究

鮑珊珊

【摘要】會(huì)計(jì)制度的不斷革新不僅可以很好的滿足社會(huì)發(fā)展的需求，還可以很好的滿足會(huì)計(jì)工作的需求，并且對(duì)于一些定義比較模糊的問(wèn)題可以實(shí)現(xiàn)具體化，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以很好的提高會(huì)計(jì)工作的效率與準(zhǔn)確性。但是，任何新事物的成長(zhǎng)在使用中總會(huì)出現(xiàn)一些不適應(yīng)，需要相關(guān)的工作人員不斷的進(jìn)行改進(jìn)，這樣才能更好的發(fā)揮出制度的引導(dǎo)與約束作用。因此，本文圍繞新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下預(yù)算管理展開(kāi)了簡(jiǎn)要的探討與研究。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；新會(huì)計(jì)制度；預(yù)算管理；研究

一、新會(huì)計(jì)制度制定實(shí)施的必要性

會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)與執(zhí)行是有其必然性的，通過(guò)相應(yīng)會(huì)計(jì)制度的制定可以極大的提高]_作的有效性及規(guī)范性。從事業(yè)單位自身的工作屬性及服務(wù)對(duì)象而言，合理的進(jìn)行會(huì)計(jì)制度的更新是非常必要的，這也是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)科學(xué)管理的重要途徑。在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展中，各階段制定出來(lái)的會(huì)計(jì)制度都存在一定的局限性，因而無(wú)法有效的滿足當(dāng)前的管理需求，這對(duì)工事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展是非常不利的，這種財(cái)務(wù)管理上的模糊從根本上反應(yīng)的是管理能力的不足。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施下，相關(guān)部門可以很好的實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作的管理與指導(dǎo)，并且這對(duì)工會(huì)計(jì)工作的合理化、規(guī)范化也是有較大的促進(jìn)作用的，但是仍然要不斷的進(jìn)行完善。

二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理的影響

1.提高了事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督意識(shí)

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的制定與實(shí)行，對(duì)工事業(yè)單位而言更加注重整個(gè)過(guò)程中的監(jiān)督工作的進(jìn)行，它貫穿工整個(gè)活動(dòng)之中，這對(duì)工加強(qiáng)工作人員的監(jiān)督意識(shí)及制度約束都是比較實(shí)用的。通過(guò)會(huì)計(jì)科日的細(xì)化有效的增強(qiáng)了預(yù)算工作的效率，對(duì)工資金的使用也更加的清晰。

2.提升了預(yù)算評(píng)價(jià)的有效性

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算工作對(duì)于各部門工作職能的影響是比較大的，因而通過(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系的建立，可以有效的獲取員工對(duì)于各階段會(huì)計(jì)預(yù)算于的評(píng)價(jià)，這對(duì)于提高會(huì)計(jì)部門工作效率是非常實(shí)用的。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)資金支出情況公開(kāi)化的有效途徑，可以使得全體員工參與到監(jiān)督管理工作中來(lái)，這對(duì)于事業(yè)單位的成長(zhǎng)與發(fā)展都是比較有效的。

三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位預(yù)算管理實(shí)施存在的問(wèn)題

新制度的制定與執(zhí)行中，出現(xiàn)不利現(xiàn)象是在所難免的，但是需要我們的工作人員不斷的進(jìn)行總結(jié)和發(fā)現(xiàn)，這樣才能更好的將這些不利因素進(jìn)行改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)更好的促進(jìn)新事物的成長(zhǎng)，發(fā)揮出新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)，為預(yù)算工作的有序進(jìn)行提供較好的環(huán)境。

1.意識(shí)上的不重視

會(huì)計(jì)制度的不斷變革其日的是為了更好的提高會(huì)計(jì)工作的效率，但是對(duì)于部分事業(yè)單位而言，對(duì)這種變更下的會(huì)計(jì)制度并未予以應(yīng)有的重視，從而極大的降低了它的實(shí)用性及指導(dǎo)性。部分會(huì)計(jì)工作人員沒(méi)有及時(shí)的采用新制度中的方法與措施，從而無(wú)法有效的發(fā)揮出事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)。

2.缺少預(yù)算管理制定及實(shí)施的細(xì)則

新的會(huì)計(jì)制度剛實(shí)施一年多，很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算以及預(yù)算管理還處于新舊轉(zhuǎn)換過(guò)程中，部分事業(yè)單位仍然使用原有會(huì)計(jì)制度下的預(yù)算管理方法，有的單位僅僅是在形式上做了修改，沒(méi)有建立起新制度下的預(yù)算管理體系。一方面，新會(huì)計(jì)制度實(shí)施時(shí)間較短，很多單位由于業(yè)務(wù)原因處于過(guò)渡過(guò)程中；另一方面，沒(méi)有根據(jù)新會(huì)計(jì)制度制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算以及預(yù)算管理的細(xì)則，加之新會(huì)計(jì)制度中做了諸多調(diào)整，并且沒(méi)有給出細(xì)致的規(guī)定與實(shí)例，導(dǎo)致很多事業(yè)單位短時(shí)間難以將新制度的預(yù)算管理方法付諸實(shí)施。

3.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高，預(yù)算監(jiān)督及評(píng)價(jià)不到位

長(zhǎng)期以來(lái)事業(yè)單位的預(yù)算管理不健全，且缺少有效的外部監(jiān)督，加之事業(yè)單位沒(méi)有營(yíng)利方面的市場(chǎng)壓力，其財(cái)務(wù)管理水平較低，財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)、預(yù)算管理等整體性財(cái)務(wù)水平不高，且原有的會(huì)計(jì)制度持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)，形成了一些財(cái)務(wù)活動(dòng)的慣例，因此常規(guī)性的核算管理活動(dòng)較為簡(jiǎn)單。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，出現(xiàn)了許多新的管理內(nèi)容，財(cái)務(wù)人員不免有些“猝不及防”，需要有調(diào)整適應(yīng)的過(guò)程。另外，大部分事業(yè)單位的預(yù)算管理監(jiān)督制度不健全，執(zhí)行力度不夠，且缺少相應(yīng)的預(yù)算評(píng)價(jià)制度，新會(huì)計(jì)制度下預(yù)算管理的實(shí)施存在一定困難。

四、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理的措施

1.提高對(duì)新會(huì)計(jì)制度的重視程度

新會(huì)計(jì)制度是適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展的新形勢(shì)頒布實(shí)施的，新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算以及監(jiān)督活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義，是事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)核算以及編制預(yù)算計(jì)劃的依據(jù)，是原有制度的完善和深化，更具有指導(dǎo)意義。事業(yè)單位應(yīng)該重視新會(huì)計(jì)制度，主動(dòng)改變舊的核算方法，按照新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、編制財(cái)務(wù)預(yù)算，不但能夠使財(cái)務(wù)核算更加明晰，而且能夠提高預(yù)算管理水平。

2.根據(jù)新會(huì)計(jì)制度制定相應(yīng)細(xì)則編制預(yù)算計(jì)劃

在新會(huì)計(jì)制度下實(shí)施預(yù)算管理，需要根據(jù)會(huì)計(jì)制度制定適合事業(yè)單位自身情況的實(shí)施細(xì)則，使新會(huì)計(jì)制度更具指導(dǎo)意義，應(yīng)該根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求做好預(yù)算計(jì)劃，為預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)督以及后續(xù)的評(píng)價(jià)提供保障。

3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算監(jiān)督并實(shí)施預(yù)算評(píng)價(jià)

新會(huì)計(jì)制度下預(yù)算監(jiān)督貫穿于整個(gè)預(yù)算管理活動(dòng)中，事業(yè)單位需要專門設(shè)立預(yù)算管理監(jiān)督小組負(fù)責(zé)預(yù)算管理的監(jiān)督工作，使預(yù)算監(jiān)督落到實(shí)處，遇到問(wèn)題有專門歸口問(wèn)責(zé)的人員部門，提高預(yù)算執(zhí)行的約束力。在預(yù)算管理實(shí)施后進(jìn)行預(yù)算評(píng)價(jià)，明確預(yù)算管理的效果，提高預(yù)算管理的效率。

4.提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

在新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行下，我們的會(huì)計(jì)人員自身需要不斷的提高自我的要求，并且對(duì)于新制度的學(xué)習(xí)也要及時(shí)的進(jìn)行。始終堅(jiān)持以積極上進(jìn)的學(xué)習(xí)態(tài)度來(lái)進(jìn)行自我完善，這樣才能更好的發(fā)揮出當(dāng)前新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，為事業(yè)單位的發(fā)展提供有力的支持。對(duì)于新財(cái)務(wù)人員的選擇與培訓(xùn)也要有計(jì)劃的進(jìn)行，加強(qiáng)單位之間的交流，這樣可以很好的提高預(yù)算工作的科學(xué)性與有效性，這對(duì)于事業(yè)單位自身的發(fā)展是非常可靠的。

五、結(jié)語(yǔ)

在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，有針對(duì)性的對(duì)新制度執(zhí)行中的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，這樣才能保障預(yù)算工作在穩(wěn)定中得到有效的發(fā)展，從而更好的發(fā)揮出事業(yè)單位的綜合職能，為社會(huì)的進(jìn)步與人們?；钯|(zhì)量的提升營(yíng)造良好氛圍。

參考文獻(xiàn)：

尚曉萍新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的預(yù)算管理探討[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014（12）