摘 要:“三嚴(yán)三實”是習(xí)近平總書記提出來的,踐行“三嚴(yán)三實”,有利于推動黨的作風(fēng)建設(shè),黨員干部要嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實”,堅定理想的信念,秉公用權(quán),嚴(yán)以律己,以真抓實干的態(tài)度為人民服務(wù),以促進(jìn)社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文對“三嚴(yán)三實”進(jìn)行簡要闡述,分析踐行“三嚴(yán)三實”,加強作風(fēng)建設(shè)的意義及途徑,以供參考。
關(guān)鍵詞:三嚴(yán)三實;作風(fēng)建設(shè);意義;途徑
習(xí)近平總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時指出:“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán) 、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”(簡稱“三嚴(yán)三實”) 。這是對作風(fēng)建設(shè)提出的新要求,對反對“四風(fēng)”提出了更高要求,為黨員干部做人做事做官明確了新標(biāo)準(zhǔn) 。深入把握“三嚴(yán)三實”的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,對于保持黨的優(yōu)良作風(fēng),全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快推動全面深化改革進(jìn)程,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1 “三嚴(yán)三實”的內(nèi)涵及內(nèi)在聯(lián)系
習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”具有深刻的內(nèi)涵,為各級黨員干部樹立和弘揚良好的作風(fēng)指明了方向。
嚴(yán)以修身,就是要求加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操 ,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣 。作為黨員干部,首先要提高自身的品德修養(yǎng)。正所謂“修身、齊家、治國、平天下”,為政官員要做到以德為先,修身養(yǎng)性,只有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,才能更好地治國、平天下,提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨員干部,只有將自己放在與群眾平等的位置,堅持情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,做到讓權(quán)力在陽光下運行,把握好權(quán)力的邊界,才能贏得百姓的信任與支持。
嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,自覺遵守黨紀(jì)國法,自覺做到為政清廉。黨員干部既是自然人又是社會人,作為自然人必須要敬畏天地、敬畏生命,作為社會人心中要有信仰,要敬畏規(guī)則、敬畏法律、敬畏民眾,習(xí)近平總書記說,“當(dāng)干部一定要心有所畏,言有所戒,行有所止?!秉h的干部心中有敬畏,不能什么飯都敢吃,什么人都敢交,什么事都敢做。清正廉潔,做到“為官一任、造福一方”。
謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不要好高騖遠(yuǎn),不脫離實際。要求領(lǐng)導(dǎo)干部無論做什么事都要符合實際符合規(guī)律,首先需要領(lǐng)導(dǎo)干部正確地認(rèn)識和處理決策科學(xué)化和民主化的關(guān)系,其次就是要做出實際?!案赡切├诋?dāng)代、功在千秋”,經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的事情,不要做那些形象工程、面子工程,勞民傷財。
創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,敢于直面矛盾,善于解決問題。首先真抓實干就是要調(diào)查研究化解矛盾,黨的干部不能“新官不理舊事,”要敢于面對積累的矛盾,深入基層調(diào)查研究,積極去化解。其次就是敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在常規(guī)常態(tài)下敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在關(guān)鍵時刻黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。要認(rèn)清“紙上談兵,不如下馬服務(wù)”“喊破嗓子,不如甩開膀子”等道理,做人要實,不要討巧,不要搞幫派、搞小圈子,要老老實實做人,干干凈凈做事,清清白白做官,樹立起黨員干部在群眾心中的務(wù)實形象。
“三嚴(yán)”與“三實”相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割?!叭龂?yán)”是根本、是出發(fā)點,要守住嚴(yán)、防止松;“三實”是目標(biāo)、是落腳點,要突出實、防止虛。黨員干部要從嚴(yán)上要求,向?qū)嵆鲋Γ嬲选叭龂?yán)三實”內(nèi)化于心、外化于行,使清風(fēng)正氣一點點積聚起來,使黨員干部的精氣神昂揚起來,以“三嚴(yán)三實”的過硬作風(fēng)推動黨的事業(yè)。
2 “三嚴(yán)三實”要求的現(xiàn)實意義
“三嚴(yán)三實”既繼承我國優(yōu)秀的歷史文化,又賦予了新的時代內(nèi)涵,既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又提出了新的更高要求,彰顯了我們黨與時俱進(jìn)的馬克思主義理論品質(zhì),是對黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。
“三嚴(yán)三實”是推動改革發(fā)展的時代需要。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,對干部的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求,當(dāng)前,干部隊伍的主流是好的,但也有一些干部“四風(fēng)”問題比較突出,主要體現(xiàn)在不嚴(yán)不實上。因此,時時從“嚴(yán)”上要求,事事向“實”處用力,已成為當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的破題之舉。另一方面看,支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源條件發(fā)生了深刻變化,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,也面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。然而,個別干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的情況還時有發(fā)生,不但使得一些淺層次問題逐漸沉淀積弊,更可能錯失發(fā)展機(jī)遇、增加改革成本。堅持以“三嚴(yán)三實”為指導(dǎo),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,擁于直面矛盾,做老實人、說老實話、干老實事,才能創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
“三嚴(yán)三實”是黨風(fēng)建設(shè)的新要求?!叭龂?yán)三實”的要求,既是對古今中外修己正身之道的凝煉和提升,也是針對新形勢、新問題、新任務(wù)對黨的作風(fēng)建設(shè)提出的新要求;“三嚴(yán)三實”第一次由人及事及權(quán)把做人做官做事作為一個整體提出;第一次從修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個角度提出要求,作為判斷工作成效、衡量作風(fēng)的優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),以便更加準(zhǔn)確地聚焦問題、發(fā)現(xiàn)差距,更加有效地明確前進(jìn)方向和改進(jìn)路徑;既給為官之道指路,又為行為準(zhǔn)則定向;第一次把作風(fēng)建設(shè)凝煉為“嚴(yán)”、“實”兩個維度,既針對道德問題,又針砭為政時弊,是黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵的深拓展、新的發(fā)展。
3 踐行“三嚴(yán)三實”要求的途徑
將“三嚴(yán)三實”內(nèi)化于心、外化于行,應(yīng)該做到以下五點:
(1)要堅定理想信念。樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念,自覺投身于中國特色社會主義偉大實踐,當(dāng)前,我們黨所處的時代條件和社會環(huán)境發(fā)生深刻變化,一些黨員干部出現(xiàn)了信仰缺失的問題。習(xí)近平同志指出:理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”;堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。黨員干部必須時刻繃緊理想信念這根弦。堅定正確的政治方向,增強政治定力,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信,在大是大非面前保持高度的政治警覺,不為各種錯誤觀點所干擾,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,堅持不懈地為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想而奮斗。
(2)牢記“宗旨”意識。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨自成立之日起,就把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為奮斗目標(biāo)和神圣責(zé)任。當(dāng)前,有些黨員干部的宗旨意識弱化了,有的在群眾面前擺官架子,門難進(jìn)、臉難看、事難辦。習(xí)近平同志指出:堅持群眾路線,就要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;在任何時候任何情況下,與人民同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。黨員干部始終牢記并踐行黨的宗旨,牢固樹立正確的群眾觀。必須時刻牢記自己是人民公仆,牢記黨性和從政道德的精髓在于為民,勤政為民是自己的本分,思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,以群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興作為決策依據(jù)和檢驗決策對錯及工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實際、深入群眾調(diào)查研究,問政于民、問需于民、問計于民,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,破解發(fā)展難題,化解社會矛盾。
(3)堅持秉公用權(quán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到秉公用權(quán)、清正廉潔,直接關(guān)系到人心向背和黨的執(zhí)政地位的鞏固,直接關(guān)系到黨和國家的生死存亡。因此,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢記“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”,要堅持樹立權(quán)力就是服務(wù)的觀念。保持清醒的頭腦,堅持嚴(yán)用權(quán)、慎用權(quán)、用好權(quán),不踩“黃線”、不越“紅線”。古人講,“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服我能,而服我公”,強調(diào)的就是用權(quán)為公。要深刻認(rèn)識到權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力必須為廣大群眾服務(wù),一絲一毫都不能亂用、私用。一是要堅持權(quán)為民所用。心懷公正之心、公平之心、公道之心,做到公平用權(quán)、公正執(zhí)法、公道辦事,切實把權(quán)力用在維護(hù)群眾的根本利益上,用在為廣大群眾謀福祉上。二是用權(quán)有規(guī)。權(quán)力的邊界是法制,權(quán)力運行要遵循法律的軌跡,“法無授權(quán)不可為”,任何領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。一定要強化“依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)”意識,自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”里;及時公開權(quán)力運行清單,主動把權(quán)力置于“陽光”下,切實做到按制度、按程序、按規(guī)矩用權(quán)辦事,不專權(quán)、不越權(quán)、不搞特權(quán)。三是用權(quán)有責(zé)。權(quán)力意味著責(zé)任,沒有不承擔(dān)責(zé)任的權(quán)力。在其位,就要謀其政、負(fù)其責(zé)。當(dāng)下,一些權(quán)力失控、權(quán)力失范的典型案例說明:領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、法紀(jì)意識淡薄,才會貪戀權(quán)力、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻自我提醒權(quán)力有多大,責(zé)任就有多大,唯有牢記為民謀利的責(zé)任使命,以戒慎戒懼的心態(tài)行使權(quán)力,才能做到用權(quán)為民、用權(quán)于民。
(4)自覺嚴(yán)以律己。“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”。黨員干部要時刻克制自己的欲望,常懷律己之心?!安荒軇俅缧?,安能勝蒼穹?”朱元璋曾給官吏們算過這樣一筆帳:“老老實實地守著自己的薪俸過日子,就像守著井底之泉,井雖不滿,可都能每天汲水,長久不斷。若是四處搜刮民財,鬧得民怨沸騰,你就是手段再高明,也難免東窗事發(fā)受牢獄之苦。那樣的話,贓款又有什么用呢”;律己是一種自律,就是自己要管好自己,要管住自己的小節(jié)。千里之堤,潰于蟻穴。一些黨員干部犯錯誤,往往是從一些不起眼的生活小事上自我放縱開始的。從“不濕鞋”到“濕了鞋”,從“濕了鞋”,索性再“洗個澡”,一步步走向深淵。在這一點上,在落馬的干部身上,也有過沉痛教訓(xùn)。因此,一定要學(xué)會“限制自己”,善于“克制自己”,慎獨慎微,慎言慎行,重視“小事”、留心“小處”,自覺做到“底線不丟、紅線不越、高壓線不碰”,耐得住寂寞,守得住清貧,經(jīng)得住誘惑,管得住小節(jié)。這樣,才能守住思想道德底線,真正做到見誘心不動,見財手不癢,見色腦不昏,干干凈凈做事,坦坦蕩蕩為官。
(5)堅持真抓實干??照?wù)`國,實干興邦。求真務(wù)實是我們黨思想路線的核心內(nèi)容,是履職盡責(zé)的基本要求。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持真抓實干?!暗离m邇,不行不至;事雖小,不為不成?!币獜膶嶋H出發(fā)謀劃事業(yè)和工作。善于將上級的要求、外地的經(jīng)驗和本地的實際相結(jié)合,提出有理有據(jù)、切實可行的建議或方案,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神;要腳踏實地創(chuàng)業(yè)實干。切實端正抓落實的指導(dǎo)思想,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)一致起來,把人民群眾需要與建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來,重實際、說實話、出實招、求實效。要克服高高在上、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的官僚主義,力戒華而不實、嘩眾取寵、弄虛作假的形式主義,堅決反對“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”。同時,要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、樂于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。這樣,才能成為受人民群眾愛戴的人民公仆。
作者簡介
周克慧(1966-),女,現(xiàn)職稱:重慶市彭水縣委黨校高級講師,學(xué)歷:本科,研究方向:公共行政管理。