我國(guó)城市社區(qū)商業(yè)有效供給研究

王瑞豐

摘 要：城市社區(qū)商業(yè)在城市商業(yè)體系中不僅占據(jù)重要位置，而且占據(jù)關(guān)鍵位置，與城市中心商業(yè)、城市區(qū)域商業(yè)并行，媒介商品流通、滿足消費(fèi)需求。然而，我國(guó)城市社區(qū)商業(yè)供給角色不斷轉(zhuǎn)換、定位模糊；產(chǎn)業(yè)價(jià)值關(guān)系沒有鏈接、不能生成規(guī)模效益；散亂運(yùn)營(yíng)、外部不經(jīng)濟(jì)等問題，導(dǎo)致社區(qū)商業(yè)供給模式與需求模式錯(cuò)位，有效供給不足，從而引發(fā)社區(qū)民眾的意見。改變城市社區(qū)商業(yè)有效供給不足的現(xiàn)狀，根本在于明確社區(qū)商業(yè)定位，建立社區(qū)商業(yè)資源配置系統(tǒng)，完善社區(qū)商業(yè)供給機(jī)制，調(diào)整社區(qū)商業(yè)供給業(yè)態(tài)、創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)供給方式，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)商業(yè)供需平衡。

關(guān)鍵詞：社區(qū)商業(yè)；供給系統(tǒng)；目標(biāo)導(dǎo)向；作用趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：F722 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-3890（2015）05-0042-07

一、引言

社區(qū)商業(yè)，即以居住區(qū)及周邊居民為主要對(duì)象，以便民、利民為主旨目標(biāo)，提供滿足日常生活消費(fèi)的商品和服務(wù)的屬地型商業(yè)。從商業(yè)體系來(lái)看，城市社區(qū)商業(yè)區(qū)別于城市中心商業(yè)、區(qū)域中心商業(yè)，其輻射消費(fèi)半徑有限，卻是城市商業(yè)體系中不可或缺的重要部分，關(guān)系居民的生活品質(zhì)及城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。從商業(yè)形態(tài)來(lái)看，城市社區(qū)商業(yè)有別于城市中心商業(yè)、區(qū)域中心商業(yè)，其特定的業(yè)態(tài)組合及供應(yīng)模式呈現(xiàn)穩(wěn)固、持久的發(fā)展趨勢(shì)。從功能作用來(lái)看，城市社區(qū)商業(yè)差別于城市中心商業(yè)、區(qū)域中心商業(yè)，其滿足社區(qū)居民基本生活商品消費(fèi)，同時(shí)滿足社區(qū)居民休閑、娛樂、文化服務(wù)消費(fèi)，而且提供社區(qū)居民交往平臺(tái)，滿足現(xiàn)代城市社區(qū)居民的綜合需求。

面對(duì)社區(qū)居民日益增長(zhǎng)、愈加復(fù)雜的消費(fèi)需求，2005年以來(lái)，國(guó)家部委頒發(fā)系列相關(guān)文件指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)工作，推動(dòng)社區(qū)商業(yè)發(fā)展①。2013年課題組對(duì)北京市朝陽(yáng)區(qū)社區(qū)商業(yè)供應(yīng)狀況進(jìn)行了典型調(diào)查，對(duì)社區(qū)商業(yè)需求滿意度進(jìn)行了全面調(diào)查：區(qū)分不同類型的社區(qū)商業(yè)，了解其存在形式；區(qū)分不同業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)，勘察其分布狀況；區(qū)分不同運(yùn)行方式的社區(qū)商業(yè)，辨析其差異化運(yùn)營(yíng)特征。在回顧社區(qū)商業(yè)發(fā)展歷程，探究社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)律過程中，發(fā)現(xiàn)城市社區(qū)商業(yè)快速發(fā)展階段存在著共性問題。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，無(wú)論老舊社區(qū)、新建小區(qū)、拆遷小區(qū)，還是商務(wù)社區(qū)、特殊社區(qū)，居民總體對(duì)社區(qū)商業(yè)供給滿意度為69.6分（百分制），其中對(duì)便利店、美容美發(fā)店等業(yè)態(tài)供給滿意度相對(duì)較高；對(duì)再生資源回收、早餐店、餐飲店、便民維修等業(yè)態(tài)供給滿意度相對(duì)較低，如圖1所示。

訪談?wù){(diào)查結(jié)果表明，社區(qū)居民普遍認(rèn)為，日常生活必需要的，社區(qū)商業(yè)提供不了，不能滿足我們的要求；日常生活不必需要的，社區(qū)商業(yè)供應(yīng)充足、且常改門面、頻繁裝修。居民對(duì)早餐店與餐飲店的衛(wèi)生情況尤其擔(dān)憂，對(duì)餐飲、再生資源回收、便民維修造成的環(huán)境污染問題、噪聲擾民問題非常煩憂[1]。由此而言，城市社區(qū)商業(yè)的消費(fèi)需求由關(guān)注供給數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注供給質(zhì)量，但是城市社區(qū)商業(yè)的有效供給不足，供給模式與需求模式錯(cuò)位，供求失衡現(xiàn)象需要深入研究。

二、研究文獻(xiàn)回顧

（一）國(guó)內(nèi)研究

國(guó)內(nèi)資料顯示，社區(qū)商業(yè)近期研究?jī)?nèi)容主要涉及社區(qū)商業(yè)范疇界定、社區(qū)商業(yè)發(fā)展歷史、社區(qū)商業(yè)發(fā)展模式、社區(qū)商業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、社區(qū)商業(yè)文化、社區(qū)商業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，典型文獻(xiàn)如表1所示。

概括表1內(nèi)容，國(guó)內(nèi)學(xué)者研究社區(qū)商業(yè)的視角：一是從政府管理和社會(huì)監(jiān)督的角度，闡釋社區(qū)商業(yè)發(fā)展動(dòng)因、作用以及發(fā)展對(duì)策，論證社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，提出社區(qū)商業(yè)評(píng)價(jià)體系[2-3]；二是從社區(qū)商業(yè)供應(yīng)的角度，闡明我國(guó)城市社區(qū)商業(yè)的組織形式、運(yùn)行方式、典型問題[4-5]；三是從社區(qū)消費(fèi)者的角度，對(duì)我國(guó)城市社區(qū)商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證研究[6]；四是從現(xiàn)代資訊技術(shù)的角度，闡述社區(qū)商業(yè)虛擬空間運(yùn)營(yíng)形式[7-8]。然而，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于社區(qū)商業(yè)的研究尚有不足：基礎(chǔ)問題研究較多，深層問題研究較少；實(shí)證研究較多，理論研究較少；國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒的研究較多，貼近實(shí)際的國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒的研究較少；單一視角（社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)）的研究文獻(xiàn)較多，綜合視角的研究文獻(xiàn)較少，尤其以城市商業(yè)體系視角研究社區(qū)商業(yè)有效供給的相關(guān)文獻(xiàn)更少。

（二）國(guó)外研究

國(guó)外資料顯示，社區(qū)商業(yè)近期研究?jī)?nèi)容主要涉及社區(qū)商業(yè)的社會(huì)責(zé)任與人文精神；社區(qū)商業(yè)企業(yè)合作伙伴關(guān)系；社區(qū)商業(yè)與社區(qū)環(huán)境嵌入與融合；社區(qū)商業(yè)金融投資；網(wǎng)絡(luò)智能平臺(tái)下社區(qū)商業(yè)盈利模式等，典型文獻(xiàn)如表2所示。

根據(jù)表2內(nèi)容，國(guó)外學(xué)者研究社區(qū)商業(yè)的焦點(diǎn)相對(duì)集中，即社區(qū)商業(yè)的存在狀態(tài)和存在形式，兩個(gè)“契合度”能夠表明社區(qū)商業(yè)成熟與穩(wěn)定的發(fā)展程度——社區(qū)商業(yè)與社區(qū)環(huán)境之間的契合[9-11]；社區(qū)商業(yè)企業(yè)之間的契合[12-13]。然而，國(guó)外學(xué)者對(duì)于社區(qū)商業(yè)存在形式的研究并不充分，經(jīng)典研究文獻(xiàn)較少：沒有以區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論分析社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、探索社區(qū)商業(yè)的存在形式、辨析社區(qū)商業(yè)的存在特點(diǎn)；也沒有以商業(yè)生態(tài)位理論探究社區(qū)商業(yè)的存在環(huán)境；還沒有以產(chǎn)業(yè)鏈理論研究社區(qū)商業(yè)整體存在價(jià)值，更沒有以有效供給理論研究社區(qū)商業(yè)的存在效用。

三、我國(guó)城市社區(qū)商業(yè)有效供給的缺憾

（一）城市社區(qū)商業(yè)供給角色的轉(zhuǎn)換

我國(guó)城市社區(qū)商業(yè)運(yùn)行方式及供給角色的轉(zhuǎn)換與我國(guó)改革開放進(jìn)程、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局、消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)變化直接關(guān)聯(lián)，其過程分為四個(gè)關(guān)鍵時(shí)期：行政派發(fā)期、雙軌并行期、低端徘徊期、品牌聚合期。

20世紀(jì)80年代以前，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)社區(qū)商業(yè)承擔(dān)配給、派發(fā)社區(qū)居民稀缺產(chǎn)品的責(zé)任，社區(qū)商業(yè)設(shè)施是國(guó)家計(jì)劃配置的國(guó)有公共設(shè)施，社區(qū)商業(yè)管理由行政機(jī)構(gòu)——街道居民委員會(huì)組織實(shí)施。這一階段我國(guó)城市社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)行政派發(fā)運(yùn)行特點(diǎn)，在城市商業(yè)體系中充當(dāng)政府職能部門派出機(jī)構(gòu)的供給角色。

20世紀(jì)80年代，改革開放起始，有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，配發(fā)供給形式的社區(qū)商業(yè)逐漸解體，原有的社區(qū)商業(yè)設(shè)施以承包、轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)入市場(chǎng)，社區(qū)商業(yè)由轉(zhuǎn)型后的商業(yè)組織或個(gè)人自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。這一階段我國(guó)城市社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)計(jì)劃路徑和市場(chǎng)途徑并軌運(yùn)行特點(diǎn)，在城市商業(yè)體系中充當(dāng)拾遺、補(bǔ)缺、補(bǔ)充的供給角色。