關(guān)注志愿服務(wù)性社團(tuán)的半自治性

宋 洋

（黑龍江大學(xué)，黑龍江 哈爾濱150080）

一、學(xué)生社團(tuán)“半自治性”的理論基礎(chǔ)

美國(guó)著名的法人類(lèi)學(xué)者薩·法爾克·穆?tīng)枺⊿.F.Moore）提出：人們可以從理論上假設(shè)一系列可能性：社會(huì)領(lǐng)域的完全自治、半自治或完全的統(tǒng)制狀態(tài)。顯然，任何一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、領(lǐng)域都不可能實(shí)行完全的自治；而且在現(xiàn)代的各個(gè)國(guó)家里即使有軍隊(duì)、有體制、有監(jiān)獄，但也會(huì)有一些無(wú)法統(tǒng)治的盲區(qū)，從而形成一個(gè)不同程度的半自治地區(qū)。因此半自治是我們社會(huì)與生活中最常見(jiàn)的一種狀態(tài)，而在高校中，社團(tuán)則是半自治狀態(tài)的典型代表。

學(xué)生社團(tuán)是由相同的興趣愛(ài)好、共同的奮斗目標(biāo)的學(xué)生自愿組建、自我管理、定期開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，并受到一定的規(guī)章制度所約束的學(xué)生組織。半自治性是指有不完全的權(quán)利自己處理事務(wù)，是社團(tuán)組織的重要特性。學(xué)生無(wú)法完全靠自己的能力管理社團(tuán)，需要借助于老師的指導(dǎo)與幫助。因?yàn)?，?duì)于非成人的學(xué)生來(lái)說(shuō)很難具有完全自治社團(tuán)的能力，管理社團(tuán)通常需要有處理突發(fā)緊急情況、調(diào)解社員間的矛盾、合理安排社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容等各方各面的能力。即使學(xué)生具有很強(qiáng)的自主意識(shí)，但社團(tuán)仍被控于半自治。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)的特點(diǎn)

針對(duì)志愿服務(wù)這個(gè)問(wèn)題，我們課題組前后對(duì)黑龍江大學(xué)6名志愿服務(wù)性社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人以及29個(gè)學(xué)院的青年志愿者協(xié)會(huì)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了兩輪訪(fǎng)談?wù){(diào)查。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生志愿服務(wù)除了自愿的性質(zhì)外，主要還有以下幾個(gè)特性：

（一）活動(dòng)動(dòng)機(jī)的單純性

在訪(fǎng)談?wù){(diào)查中發(fā)現(xiàn)，35位負(fù)責(zé)人均表示他們參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)是因?yàn)橄胍?wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心、鍛煉自己多方面的能力等。這些動(dòng)機(jī)沒(méi)有任何的功利性，他們從來(lái)沒(méi)有想過(guò)從中獲得任何的物質(zhì)報(bào)酬。相反，很多的志愿服務(wù)活動(dòng)都需要學(xué)生自己支付車(chē)費(fèi)、伙食費(fèi)、活動(dòng)道具費(fèi)等。

（二）服務(wù)領(lǐng)域的廣泛性

大學(xué)生自身修養(yǎng)基本都是較高的，他們能夠參與的服務(wù)領(lǐng)域也比較廣泛，不僅參加校園的衛(wèi)生清理工作，同時(shí)也參與社區(qū)的服務(wù)活動(dòng)，也會(huì)到貧困地區(qū)支農(nóng)支教，甚至為社會(huì)活動(dòng)提供服務(wù)。如：俄語(yǔ)學(xué)院的青年志愿者協(xié)會(huì)定期組織志愿者在哈爾濱市香坊區(qū)進(jìn)行俄語(yǔ)基礎(chǔ)的講解，教育科學(xué)研究院每學(xué)期都會(huì)在不同的小學(xué)開(kāi)展支教活動(dòng)，教育科學(xué)研究院在2014年也曾為哈爾濱世界農(nóng)博會(huì)提供志愿服務(wù)等。

（三）精神文明的實(shí)踐性

大學(xué)生的志愿服務(wù)承載了一定的校園文化也承擔(dān)了精神文明建設(shè)這一重任，是精神文明的承載者與實(shí)踐者。每個(gè)參加過(guò)志愿服務(wù)的學(xué)生都覺(jué)得參加志愿服務(wù)可以洗滌心靈，能夠提高自身的內(nèi)在文化修養(yǎng)。它為精神文明建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。

三、大學(xué)生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

（一）志愿服務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊

一方面，本次訪(fǎng)問(wèn)的社團(tuán)負(fù)責(zé)人及青協(xié)負(fù)責(zé)人以大二學(xué)生為主（大三負(fù)責(zé)人為10名，大二負(fù)責(zé)人為25名），這些學(xué)生很多都是剛剛參加完換屆選舉，還不具備管理經(jīng)驗(yàn)與開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，在社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)積累方面少，思考問(wèn)題不全面，普遍存在的問(wèn)題就是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃；另一方面，大二、大三學(xué)生本身課業(yè)繁忙，精力有限，無(wú)法全身心地投入到社團(tuán)活動(dòng)中。

（二）志愿服務(wù)存在“跟風(fēng)”現(xiàn)象

近幾年，看到報(bào)紙、電視都會(huì)大篇幅地報(bào)道大學(xué)生的志愿服務(wù)，希望能為社會(huì)帶來(lái)正能量。但是，這也引起了很多大學(xué)生的“跟風(fēng)”行為，比如只在特殊節(jié)日時(shí)主動(dòng)進(jìn)行志愿服務(wù)，曾有過(guò)報(bào)道說(shuō)：敬老院的老人在重陽(yáng)節(jié)那天兩個(gè)小時(shí)內(nèi)被洗了三次腳，梳了無(wú)數(shù)次頭，但在平時(shí)卻無(wú)人問(wèn)津。而且在本次訪(fǎng)談過(guò)程中發(fā)現(xiàn)29個(gè)學(xué)院的青年志愿者協(xié)會(huì)的主要活動(dòng)大致相同，基本都是去敬老院、殘疾人中心，參加暖冬活動(dòng)、支教及清理學(xué)校周邊的衛(wèi)生，只有5個(gè)學(xué)院有自己的特色活動(dòng)，還不是定期開(kāi)展的。

（三）志愿服務(wù)需要?jiǎng)訂T

雖然有很多學(xué)生積極主動(dòng)報(bào)名參加志愿服務(wù)活動(dòng)，但是在活動(dòng)的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，還需要努力動(dòng)員社員，在本次訪(fǎng)談中6個(gè)志愿服務(wù)性社團(tuán)均提到了在活動(dòng)中社員積極性不高，到了下半學(xué)期的活動(dòng)開(kāi)展得非常艱難，新納入的社員過(guò)了“新鮮勁”，老社員到了疲勞期，每次開(kāi)展活動(dòng)最后都變成了應(yīng)付了事，很難取得預(yù)期的成果，甚至喪失了活動(dòng)開(kāi)展的意義。所以提高大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性是各社團(tuán)所面臨的首要問(wèn)題。

（四）指導(dǎo)教師存在“掛名”現(xiàn)象

在黑龍江大學(xué)雖然有明確規(guī)定要求社團(tuán)必須有指導(dǎo)教師，但很大一部分的社團(tuán)都會(huì)隨意地找與自己“關(guān)系好”的老師簽個(gè)字，這就出現(xiàn)了形式化的問(wèn)題。很多的指導(dǎo)教師“掛名”，基本不參加社團(tuán)活動(dòng)，社團(tuán)活動(dòng)得不到指導(dǎo)教師的意見(jiàn)與建議。在本次訪(fǎng)問(wèn)的6個(gè)志愿服務(wù)性社團(tuán)中，僅有一個(gè)社團(tuán)的指導(dǎo)教師相對(duì)管理嚴(yán)格。

四、針對(duì)現(xiàn)狀提出的對(duì)策與建議

（一）搭建學(xué)生與社會(huì)的溝通平臺(tái)

大學(xué)生志愿服務(wù)應(yīng)該得到社會(huì)群體的幫助與認(rèn)可，并為大學(xué)生提供力所能及的幫助。社會(huì)各界要盡力提供機(jī)會(huì)，與學(xué)校共同發(fā)展志愿服務(wù)的公益性事業(yè)。也可以共同開(kāi)發(fā)志愿服務(wù)登記證明系統(tǒng)，將志愿服務(wù)融入教育體系，作為大學(xué)生畢業(yè)的這一條件。這種“半強(qiáng)制”的做法有利于最大限度發(fā)揮大學(xué)生的光和熱，促進(jìn)更多的學(xué)生積極投身到參與志愿服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中去。

（二）完善培訓(xùn)機(jī)制

開(kāi)展對(duì)社團(tuán)負(fù)責(zé)人的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高社團(tuán)負(fù)責(zé)人的整體素養(yǎng)。為負(fù)責(zé)人提供管理學(xué)、心理學(xué)以及財(cái)務(wù)管理等各方面所必需的知識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)社團(tuán)負(fù)責(zé)人他們所必需的重要知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，也可以考慮開(kāi)設(shè)社團(tuán)管理類(lèi)的相關(guān)課程，為更多學(xué)生成為合格的優(yōu)秀負(fù)責(zé)人打基礎(chǔ)而做準(zhǔn)備。增加社團(tuán)負(fù)責(zé)人關(guān)于開(kāi)展工作的理論知識(shí)，并有效地指導(dǎo)社團(tuán)負(fù)責(zé)人將理論運(yùn)用于實(shí)踐，倡導(dǎo)理論與實(shí)踐相結(jié)合，全面提高大學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人的整體素養(yǎng)。

（三）出臺(tái)鼓勵(lì)政策

一方面，學(xué)校應(yīng)制定政策，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)。如，為志愿服務(wù)活動(dòng)劃分一部分的創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分，進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)的加分等。在這樣的環(huán)境下，參加志愿服務(wù)的學(xué)生或許能夠更持久穩(wěn)定地開(kāi)展活動(dòng)，同時(shí)也能夠調(diào)動(dòng)更多學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情。另一方面，重視榜樣作用，樹(shù)立典范，為優(yōu)秀的志愿者授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并廣泛宣揚(yáng)。這有利于傳播“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，激發(fā)大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情。

（四）制定指導(dǎo)教師獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范

學(xué)校應(yīng)為指導(dǎo)社團(tuán)的教師建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)更多的教師參與學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)中。學(xué)校應(yīng)為社團(tuán)提供專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)教師，幫助其對(duì)社團(tuán)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)地規(guī)劃，引導(dǎo)其開(kāi)展社團(tuán)的特色活動(dòng)。學(xué)校也應(yīng)為指導(dǎo)教師進(jìn)行加分鼓勵(lì)，可以在評(píng)職稱(chēng)的過(guò)程中獲得相應(yīng)的加分項(xiàng)，并根據(jù)所指導(dǎo)社團(tuán)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估，形成相應(yīng)的考核制度。

積極鼓勵(lì)大學(xué)生參與志愿服務(wù)性活動(dòng)不僅有利于弘揚(yáng)“助人為樂(lè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”的中華傳統(tǒng)美德，同時(shí)也有利于發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，使他們真正做到服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心、提升自我，做有靈魂、有本事的大學(xué)生！

［1］閆小龍.武漢高校公益型學(xué)生社團(tuán)發(fā)展研究［D］.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)：姚江林，2012.

［2］施蔚然.半自治社會(huì)領(lǐng)域：理論及其運(yùn)用——從村落對(duì)毒品問(wèn)題的內(nèi)生控制力量切入［J］.社會(huì)中的法理，2010，（2）.

［3］吳康寧.教育社會(huì)學(xué)視野中的班級(jí)：事實(shí)分析及其價(jià)值選擇——兼與謝維和教授商榷［J］.教育研究，1989，（11）.

［4］任靜.淺析教師在高校社團(tuán)文化建設(shè)中的引導(dǎo)作用［J］.教育時(shí)空，2012，（5）.

［5］胡昌明.法律與社會(huì)變遷：以半自治社會(huì)領(lǐng)域作為適切的研究主題［J］.法制與社會(huì)發(fā)展，2009，（2）.