以中國資本、技術(shù)構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)共贏之路

王海蘊(yùn)

“一帶一路”正在創(chuàng)造一個(gè)偉大財(cái)經(jīng)時(shí)代的外部環(huán)境。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文日前接受本刊記者專訪時(shí)表示，分層次來看，首先是構(gòu)建歐亞地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，包括鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線路和通信網(wǎng)絡(luò)組成的綜合性的交通網(wǎng)絡(luò);其次，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入，將來還可能在政策、貿(mào)易、貨幣、民心等方面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”。

更重要的是，沿著這些交通線路將會逐漸形成相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群，例如建筑業(yè)、冶金、能源、金融、通訊、信息、物流、旅游等綜合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)走廊。

這樣的環(huán)境完善過程中，“一帶一路”戰(zhàn)略所謀求經(jīng)濟(jì)共贏的期待顯而易見。王文認(rèn)為，“一帶一路”是高技術(shù)之路，也是以中國資本、技術(shù)構(gòu)建亞歐統(tǒng)一的大市場。未來，“一帶一路”建設(shè)將會出現(xiàn)前所未有的資源、要素的跨區(qū)配置，以及前所未有的跨區(qū)投資和貿(mào)易。

作為中國特色新型智庫，人大重陽金融研究院對“一帶一路”及相關(guān)的政策進(jìn)行過很多分析和說明，對于符合各國人民福祉的倡議，積極從理論上研究其可行性，并與各國智庫、政府溝通，闡明我們的意圖、以及背后的理論和思想。王文從2014年年底開始，先后赴伊朗、土耳其、波蘭、匈牙利、德國、美國等與“一帶一路”相關(guān)的重要國家，參加中伊智庫對話、中土智庫對話、波蘭卡托維茲舉辦的歐洲經(jīng)濟(jì)大會、在匈牙利布達(dá)佩斯舉辦的“16+1合作與‘一帶一路”國際研討會、在柏林舉辦的“20國智庫論壇”、在亞特蘭大舉行“全球中國學(xué)論壇”，分別做了相關(guān)的主旨發(fā)言，受到了在場國家聽眾的廣泛認(rèn)可。

本次“一帶一路”專訪中，王文圍繞“中東歐國家通過‘一帶一路會獲得哪些實(shí)際利益？”“中國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何參與到這一國際區(qū)域合作中？”等相關(guān)熱點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，回應(yīng)國際、國內(nèi)各方熱切關(guān)注。

最大化提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)體效率

“一帶一路”是中國提出的首個(gè)國際區(qū)域合作戰(zhàn)略，彰顯了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國形象，也意味著中國對外開放的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)略提出以后，引起了相關(guān)國家、地區(qū)乃至全世界的高度關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴，并最終歸結(jié)為一點(diǎn)——“‘一帶一路能為我們帶來哪些實(shí)際利益？”事實(shí)上，這也是中國推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的最大動(dòng)力所在。

《財(cái)經(jīng)界》：我們看到，智庫在國家戰(zhàn)略的推動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為一名智庫學(xué)者，您如何理解“一帶一路”戰(zhàn)略的國際意義？

王文：對外交流中，被問及最多的一個(gè)問題就是，中國“一帶一路”到底能夠?yàn)橹袞|歐國家?guī)砟男?shí)際利益？

這是一個(gè)很務(wù)實(shí)的問題，智庫學(xué)者要在國際場合中正確回應(yīng)，無疑更需要深刻理解政府的決策思路。

從戰(zhàn)略本身來看，“一帶一路”就是依靠中國與相關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同點(diǎn)。

發(fā)展重點(diǎn)和具體的實(shí)施途徑則在于五通，也就是：政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。換言之，通過“一帶一路”的建設(shè)，不同地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化都將更加緊密的結(jié)合在一起，同時(shí)還能大大降低全球資源配置、全球貿(mào)易、全球投資的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。

《財(cái)經(jīng)界》：為什么說，在“一帶一路”戰(zhàn)略下能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)共贏？

王文：學(xué)過經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課的人都知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一條原理就是：貿(mào)易能使大家變得更好（Trade can make everybody better-off）。而所謂的貿(mào)易，其實(shí)就是各個(gè)個(gè)體根據(jù)自己的比較優(yōu)勢進(jìn)行專門化的生產(chǎn)，并交換各自的產(chǎn)品，由此提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的效率。既然是交換，也就意味著我們的產(chǎn)品“走出去”，他們的產(chǎn)品“走進(jìn)來”;我們的資源“走出去”，他們的資源“走進(jìn)來”。正是由于不同國家的比較優(yōu)勢不同，所以才有貿(mào)易的必要性。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來分析觀察“一帶一路”，其基本發(fā)展理念就是通過與沿線國家緊密的合作，降低不同國家與區(qū)域之間貿(mào)易與投資的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)不同生產(chǎn)要素在地區(qū)之間的跨區(qū)配置，從而顯著增強(qiáng)資源配置的效率，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)效率的提高，擴(kuò)大各國人民的福祉。

由此不難判斷，“一帶一路”建設(shè)中，國際區(qū)域合作將會出現(xiàn)前所未有的資源、要素的跨區(qū)配置，以及前所未有的跨區(qū)投資和貿(mào)易。這個(gè)過程，不僅僅是中國企業(yè)“走出去”，同樣也是外國企業(yè)“走進(jìn)來”，日益融合的發(fā)展無疑將推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)更快、更好地增長。

中國企業(yè)如何“走出去”？

“一帶一路”戰(zhàn)略下，國家合作框架搭建完成后，企業(yè)間的合作將成主流。面對這樣的發(fā)展機(jī)遇，中國的企業(yè)將如何發(fā)力？除了海外建廠、并購，還應(yīng)該進(jìn)行怎樣的創(chuàng)新和突破？

《財(cái)經(jīng)界》：未來，中國企業(yè)大規(guī)?！白叱鋈ァ笔欠袷潜厝悔厔?？“走出去”會給企業(yè)帶來哪些真正的利好？

王文：“一帶一路”倡議將成為新一輪中國企業(yè)走出去的“里程碑”，這不僅會為中國企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的局面，更會為中國經(jīng)濟(jì)增長帶來機(jī)遇。

從企業(yè)“走出去”的視角來看，一是擴(kuò)大海外市場的規(guī)模。“一帶一路”沿線65個(gè)國家，人口達(dá)到世界總?cè)丝诘娜种s44億人），經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占全球的63%和29%，這涵蓋了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛷V闊的海外市場貿(mào)易空間;二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中通過轉(zhuǎn)移國內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)能，加大企業(yè)在研發(fā)、技術(shù)和品牌以及競爭力上進(jìn)行新的資本投入，引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和再升級;三是提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，在“一帶一路”建設(shè)中融合當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的同時(shí)，企業(yè)能主動(dòng)借鑒海外成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及模式，發(fā)展與之相匹配的經(jīng)營戰(zhàn)略、核心技術(shù)、商業(yè)模式以及創(chuàng)新思維?？梢韵胂?，未來企業(yè)“走出去”必將成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。

《財(cái)經(jīng)界》：但實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，中國眾多企業(yè)中，目前“走出去”的成功案例只是滄海一粟，您認(rèn)為挑戰(zhàn)主要有哪些？如何應(yīng)對？

王文：在“一帶一路”建設(shè)中，企業(yè)在面臨諸多機(jī)遇的同時(shí)，必然也應(yīng)充分考慮到各種挑戰(zhàn)與困難。觀察中發(fā)現(xiàn)，挑戰(zhàn)主要來源于兩方面：一方面是企業(yè)自身經(jīng)營管理能力的欠缺;另一方面是海外市場有效需求以及配套的金融服務(wù)支持。

但未來市場屬于勇敢者。對企業(yè)而言，首要任務(wù)是發(fā)揮自身優(yōu)勢，多方參與，緊扣當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，本著企業(yè)走出去“先穩(wěn)腳，后盈利”的原則，逐步拓展海外市場，增加核心競爭力。

更重要的是，企業(yè)要轉(zhuǎn)變思想理念為“走出去”暢通道路。長期慣例使然，我國企業(yè)習(xí)慣于通過政府間渠道進(jìn)行跨國合作，有政府作為第三方才肯為對方政府提供資金、技術(shù)、服務(wù)的援助與支持。以雙邊關(guān)系做擔(dān)保，企業(yè)在外項(xiàng)目才得以順利開展。

然而，在沿線國家正進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的新形勢下，這些舊的方式不能再適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境多邊的影響，且西方國家對沿線地區(qū)提高影響增加了我國企業(yè)在外的輿論和競爭壓力，我國企業(yè)一貫秉承“少說多做”的做法，項(xiàng)目實(shí)施及建成后，未積極地對項(xiàng)目給當(dāng)?shù)貛淼慕?jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效的宣傳，以至于造成民眾對中方項(xiàng)目存在較大的誤解和抵觸情緒。

因此，中國企業(yè)要在“一帶一路”中多一些成功、少一些磕絆，就應(yīng)有效地學(xué)習(xí)歐美企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營模式，增強(qiáng)與沿線國政府直接合作的意識，加大對當(dāng)?shù)孛癖姷男麄髁Χ?，企業(yè)經(jīng)營方式的多元化等，這樣更容易被沿線國家的民眾所接受。

《財(cái)經(jīng)界》：企業(yè)“走出去”的過程中，是否需要政府的支持？

王文：這一點(diǎn)必不可少。從政府的角度來看，應(yīng)積極為“走出去”的企業(yè)提供必要的外匯資金支持和拓寬融資渠道，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對出口企業(yè)的金融支持和路徑。此外，取消對境內(nèi)企業(yè)、商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債券的地域限制，簡化境外上市、并購等金融機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)手續(xù)。政民合力必將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)走出去的效率。

國際產(chǎn)能合作要拼實(shí)力

國際區(qū)域合作大格局下，國際產(chǎn)能合作得到中國和沿線國家政府的高度重視。在國際舞臺上，中國哪些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了先發(fā)優(yōu)勢？未來大規(guī)模國際產(chǎn)能合作中，中國將有哪些切實(shí)之舉？

《財(cái)經(jīng)界》：國際產(chǎn)能合作已成為中國對外合作的一張新王牌，國務(wù)院近日發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》。您認(rèn)為意見中有哪些亮點(diǎn)？

王文：《意見》首次明確了裝備制造業(yè)五年“走出去”的主要目標(biāo)：力爭到2020年，與重點(diǎn)國家產(chǎn)能合作機(jī)制基本建立，一批重點(diǎn)產(chǎn)能合作項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展，形成若干境外產(chǎn)能合作示范的基地。

同時(shí)，《意見》還明確提出了鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等作為重點(diǎn)行業(yè)，分類實(shí)施，有序推進(jìn)。

此外，《意見》中也明晰了多種融資渠道支持。例如：第一，鼓勵(lì)企業(yè)開展“工程承包+融資”、“工程承包+融資+運(yùn)營”等合作，有條件的項(xiàng)目鼓勵(lì)采用BOT、PPP等方式。第二，重視國開行、進(jìn)出口銀行、境內(nèi)商業(yè)銀行對外投融資支持。并推動(dòng)人民幣國際化，加快建設(shè)跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，便利企業(yè)使用人民幣進(jìn)行跨境合作和投資。著重推動(dòng)人民幣在“一帶一路”建設(shè)中的使用，有序拓寬人民幣回流渠道。第三，支持企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行股票、債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在境內(nèi)外市場募集資金。增加股權(quán)投資來源，發(fā)揮中國投資有限責(zé)任公司作用，設(shè)立業(yè)務(wù)覆蓋全球的股權(quán)投資公司（即中投海外直接投資公司）。

《財(cái)經(jīng)界》：隨著外部環(huán)境和鼓勵(lì)政策逐步到位，您對接下來開展的國際產(chǎn)能合作有什么期待和建議？

王文：政府在政策方面的支持，國企在模式上的創(chuàng)新試驗(yàn)，其實(shí)都是在為后續(xù)產(chǎn)能合作項(xiàng)目做好樣板及標(biāo)榜。

自“一帶一路”構(gòu)想提出以后，外交部、財(cái)政部、商務(wù)部及中國人民銀行先后出臺一系列相應(yīng)的鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”政策，基建和金融行業(yè)帶頭與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)對接、金融互通，中國政府已經(jīng)為本土企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了有利局面，同時(shí)也因?yàn)榕c當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、歷史、宗教等存在一定差距，以試驗(yàn)合作的方式居多，如中泰鐵路和中俄鐵路建設(shè)等，一方面是為以后的企業(yè)“走出去”做樣板，另一方面也需要從這些試驗(yàn)項(xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自身經(jīng)營、管理模式等。

《財(cái)經(jīng)界》：依據(jù)您的觀察，中國哪些產(chǎn)業(yè)已具有國際優(yōu)勢？這些產(chǎn)業(yè)的成功給未來大規(guī)模產(chǎn)能合作帶來哪些啟示？

王文：目前來看，中國走出去最成功的無疑是高鐵、特高壓、橋梁等高端裝備制造業(yè)。

它們?yōu)槭裁磿晒?？具體分析可以發(fā)現(xiàn)，以前的高鐵是通過有誘惑力的訂單與國外廠商談判的，以市場換技術(shù)造就了市場壟斷，又利用壟斷去做自主研發(fā)才有如今的成果;特高壓的發(fā)展可以說是完全自主的，一方面在學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)，另一方面得益于中國國內(nèi)的自主研發(fā);橋梁建設(shè)雖然在中國五千年的文化史上流傳記載了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，且在土木工程方面有五種橋型也是中國首創(chuàng)的，但如今中國橋梁能在世界享有美譽(yù)，大部分要依托于近些年的不斷專研與改善。

由此可以找到一個(gè)共同點(diǎn)：這些項(xiàng)目的成功都是在自主研發(fā)的基礎(chǔ)上才有了巨大突破?，F(xiàn)階段，許多高新技術(shù)在國內(nèi)仍較匱乏，例如發(fā)動(dòng)機(jī)、芯片等。但大部分從國外引進(jìn)的商品還是能在民眾需求中彌補(bǔ)技術(shù)的不足，本土產(chǎn)品某種程度來說已被國內(nèi)的消費(fèi)者所摒棄，這使得自主研發(fā)在很大程度上受到了影響。

因此，想讓中國的產(chǎn)業(yè)“走出去”，讓中國的產(chǎn)能形成國際優(yōu)勢，就需要與中國基本國情相結(jié)合，發(fā)揮自主研發(fā)的優(yōu)勢，才能使中國本土產(chǎn)品在世界的舞臺上大放異彩。