銅陵的謀與略

查英

“一臺(tái)生產(chǎn)銅板帶的機(jī)器是1.2億元，加上全部的機(jī)器得投資多少錢？重資產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型不易?！便~陵市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)岳霆為市場(chǎng)算了一筆賬，這筆賬不小。

“對(duì)接和落實(shí)安徽省調(diào)轉(zhuǎn)促‘4105’行動(dòng)計(jì)劃，銅陵市已成立1個(gè)總領(lǐng)導(dǎo)小組，7個(gè)工程推進(jìn)小組，謀劃了10大重點(diǎn)工程，形成‘千百十億’推進(jìn)格局?！便~陵市發(fā)改委項(xiàng)目辦主任周文勝一口氣報(bào)了一串?dāng)?shù)字，這串?dāng)?shù)字的分量不輕。

在銅陵，轉(zhuǎn)型并非突如其來(lái)。這一次，“轉(zhuǎn)型推進(jìn)力度更大”成為干部們的共識(shí)。

肩負(fù)突圍資源型城市轉(zhuǎn)型困境使命的銅陵，如何能在安徽省調(diào)轉(zhuǎn)促的政策推力下，走出一條新路？9月20日，安徽省“調(diào)轉(zhuǎn)促”動(dòng)員會(huì)召開后的第二天，銅陵市緊接著召開市委九屆十五次全會(huì)，銅陵市委書記宋國(guó)權(quán)對(duì)銅陵市“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確了“135”的工作推進(jìn)思路：“一個(gè)排頭兵”即爭(zhēng)當(dāng)安徽省調(diào)轉(zhuǎn)促和全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵，“三個(gè)聚焦”是聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基地建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；“五項(xiàng)對(duì)接”即對(duì)接安徽省“4105”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家和省各項(xiàng)政策、金融機(jī)構(gòu)和基金債券、銅陵有色等骨干企業(yè)、督查考核。

轉(zhuǎn)型并非易事，當(dāng)轉(zhuǎn)型排頭兵更非易事。以此定位，不但需要勇氣更需要底氣。

銅與非銅

安徽省“4105行動(dòng)計(jì)劃”中，確定了14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，銅陵經(jīng)開區(qū)銅基新材料產(chǎn)業(yè)集聚基地占據(jù)一席。

“銅老大”是銅陵轉(zhuǎn)型的底色。2014年，銅陵市規(guī)上銅工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1447.4億元，占全市規(guī)上工業(yè)總量的比重為75.1%，這一比重在2009年為59.7%，比重上不降反升。

多年來(lái)，為優(yōu)化“一業(yè)獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，銅陵一直堅(jiān)持“不唯銅，超越銅”，既在銅本身超越，又在其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域超越。這構(gòu)成了銅陵工業(yè)轉(zhuǎn)型的基本格局：銅與非銅。

銅陵市經(jīng)信委銅產(chǎn)業(yè)辦主任周金生告訴《決策》：“在銅陵6大銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈上，銅基新材料產(chǎn)品豐富，好似一顆以‘銅（電解銅）——銅基新材料’為主干的產(chǎn)業(yè)樹?！?/p>

已形成全產(chǎn)業(yè)鏈的銅產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品種類這么多，轉(zhuǎn)型應(yīng)往哪個(gè)方向轉(zhuǎn)？對(duì)此，周金生認(rèn)為，“銅陵的銅產(chǎn)業(yè)屬于鏈條的上游與中間端，為下游產(chǎn)業(yè)配套材料供應(yīng)，從行業(yè)角度來(lái)看，銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)向快速發(fā)展的行業(yè)配套轉(zhuǎn)，例如電子信息產(chǎn)業(yè)?！?/p>

從一組數(shù)據(jù)可看出銅陵的銅產(chǎn)業(yè)規(guī)模與內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

目前，銅陵千億銅企有1戶（銅陵有色），百億企業(yè)2戶（銅陵精達(dá)與全威），十億企業(yè)7戶，億級(jí)企業(yè)30戶。

2014年，銅陵市電解銅產(chǎn)量為131萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量796萬(wàn)噸的16.5%，居國(guó)內(nèi)第一，世界第二。銅材加工產(chǎn)量133.7萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量1784萬(wàn)噸的7.5%。最新數(shù)據(jù)顯示，2015年前三季度，電解銅產(chǎn)量為95.4萬(wàn)噸，銅材加工產(chǎn)量113.6萬(wàn)噸。

縱向?qū)Ρ瓤矗?014年銅材深加工產(chǎn)量首次超過(guò)電解銅，今年前三季度的數(shù)據(jù)兩者進(jìn)一步拉開，銅材加工超越銅生產(chǎn)意味著銅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型變化。

實(shí)現(xiàn)銅生產(chǎn)向銅加工躍升是一大進(jìn)步，不過(guò)橫向?qū)Ρ?，一個(gè)不可忽視的客觀現(xiàn)狀是，國(guó)內(nèi)電子信息領(lǐng)域廣泛使用的高端銅基電子材料主要依賴進(jìn)口，這就造成“一方面電解銅大量出口，另一方面高端銅基新材料大量進(jìn)口”的局面。2014年，銅陵出口電解銅18.2萬(wàn)噸。與此形成鮮明對(duì)照的是，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高品質(zhì)銅基產(chǎn)品80%以上依賴進(jìn)口，價(jià)格畸高。

“與先進(jìn)地區(qū)相比，銅陵銅產(chǎn)業(yè)的層次以及產(chǎn)品附加值偏低。向中高端層次、高附加值產(chǎn)品推進(jìn)是轉(zhuǎn)型的方向。推進(jìn)高技術(shù)轉(zhuǎn)化、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)于銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及銅陵市調(diào)轉(zhuǎn)促都非常關(guān)鍵?！敝芪膭俜治稣f(shuō)。

另一方面，銅陵市轉(zhuǎn)型不唯銅超越銅，還要發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)來(lái)超越，“扶持一些新興產(chǎn)業(yè)，雖然目前規(guī)模還小?！?/p>

據(jù)悉，銅陵市正在謀劃的新增長(zhǎng)點(diǎn)布局在新能源汽車、智能裝備制造與生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。

在新能源汽車領(lǐng)域，銅陵已與眾泰汽車簽約，年產(chǎn)10萬(wàn)輛新能源汽車項(xiàng)目明年將投產(chǎn)?！傲硗馀c深圳一家企業(yè)也已簽約，配套生產(chǎn)動(dòng)力電池。我們的目標(biāo)是希望在十三五期間將新能源產(chǎn)業(yè)扶持起來(lái)，扶持成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)?！敝芪膭俑嬖V《決策》。

在智能裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，銅陵將依托已有的機(jī)械加工、礦山裝備、儀器儀表模具的企業(yè)基礎(chǔ)，打造先進(jìn)裝備制造龍頭，向智能裝備邁步。

基于銅與非銅的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整，銅陵市有著“為與不為”的清晰思路，即“抓住銅，延伸銅；不唯銅，超越銅”。

基地是載體，政策是推手

“135”調(diào)轉(zhuǎn)促思路明確后，周文勝的工作更加緊張，他是省市之間負(fù)責(zé)溝通調(diào)轉(zhuǎn)促的聯(lián)絡(luò)員之一。在他手里，第二批基地的申報(bào)工作正在緊張籌備中，雖然申報(bào)還沒開始。據(jù)了解，第二批申報(bào)大約要等到明年首批14個(gè)基地進(jìn)行第一次評(píng)估之后再啟動(dòng)。

在銅陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，岳霆的工作則是圍繞首批申報(bào)成功的銅基新材料基地加班加點(diǎn)編制方案，“最近抓實(shí)施方案抓得比較緊?！?/p>

目前，實(shí)施方案已基本完成，內(nèi)容包括目標(biāo)任務(wù)分解、項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃與跟蹤進(jìn)度、資金分配辦法、相關(guān)機(jī)制制度建設(shè)等。到2020年，銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銅基新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的年產(chǎn)值為1200億元，銅基新材料產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值要達(dá)到銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重70%以上。在基地發(fā)展承諾書里面，這個(gè)目標(biāo)數(shù)據(jù)很明確。

相比目前產(chǎn)值，1200億翻了一番以上，2014年規(guī)上銅工業(yè)的產(chǎn)值為1447億元，這就是說(shuō)，5年之后銅基新材料產(chǎn)值要接近現(xiàn)在的規(guī)上銅工業(yè)總產(chǎn)值。

如何才能達(dá)到既定目標(biāo)？這些目標(biāo)的載體是什么？

銅陵經(jīng)開區(qū)的工作方案上這樣寫道：“目標(biāo)的完成，企業(yè)是核心，項(xiàng)目是關(guān)鍵，創(chuàng)新是支撐，招商是保證?！?/p>

按此思路，基地建設(shè)將堅(jiān)持以銅陵有色公司為核心，以全威、精達(dá)公司為兩翼，做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭，帶動(dòng)一批骨干，吸引一片配套。

按照總體規(guī)劃，銅基新材料基地企業(yè)分為兩個(gè)片區(qū)，一片在銅陵有色，一片在銅陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。銅陵有色是安徽省內(nèi)首個(gè)千億企業(yè)，有金威銅業(yè)、銅冠銅箔、高導(dǎo)銅材等6座銅基新材料生產(chǎn)廠。而在銅陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，一半以上的企業(yè)是銅基新材料企業(yè)。按照基地建設(shè)實(shí)施方案，基地謀劃了41個(gè)項(xiàng)目，總投資189億元。41個(gè)項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值480億元。

由此可見，基地建設(shè)將為銅陵轉(zhuǎn)型升級(jí)插上翅膀。銅陵市市長(zhǎng)倪玉平在基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“銅基新材料基地建設(shè)是銅陵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的載體，對(duì)銅陵意義重大。要整合各種要素，把優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集中，向基地傾斜，扎實(shí)做好基地建設(shè)工作。”

當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要政策平臺(tái)支撐。銅陵?duì)幦〉降摹皣?guó)字號(hào)”政策平臺(tái)達(dá)13個(gè)，包括全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型、國(guó)家節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)“雙示范市”等。政策平臺(tái)不僅在體制機(jī)制上有先行先試的時(shí)間優(yōu)先，另一方面則有一定對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)資金用以扶持。

對(duì)于銅陵來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型突圍所需要的各類要素資源天生缺乏，如何突破與化解這些壓力？銅陵的答案是，既要靠自我突破，也要善于借助外力。周文勝直言：“我們希望得到國(guó)家和省里更多的傾斜性政策支持，比如專項(xiàng)資金、改革試點(diǎn)等，給予更加靈活的機(jī)制，讓我們有一個(gè)更大的騰挪空間?！?/p>

對(duì)此，銅陵市決策層也意識(shí)到，現(xiàn)在政策普惠性的少，競(jìng)爭(zhēng)性的多，誰(shuí)研究深、對(duì)接快，誰(shuí)就能爭(zhēng)取更多份額。倪玉平開會(huì)時(shí)曾多次提醒干部們要“密切關(guān)注政策變化，加強(qiáng)政策的研究謀劃和申報(bào)爭(zhēng)取”，這也成為各地的共識(shí)。

從引資到引智

方向與方法只差一個(gè)字，但從方向到方法卻是一條攻堅(jiān)之路。如何走好這條路？

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)壓力大，政府與企業(yè)同焦灼，但卻又不能伸手過(guò)長(zhǎng)，干涉太多。對(duì)于銅陵或者更多同體量城市來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型中打好要素牌將是一套可行的方法論。

對(duì)此，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的周文勝及其同事們皆深有體會(huì)，“結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)永恒的話題，但這次力度比以往更大，而且持續(xù)更長(zhǎng)久?！痹诟刹總冄劾?，政府需要狠下功夫的地方是優(yōu)化要素，刷新環(huán)境?！安粌H要招商引資，還要招商引智”，周文勝說(shuō)。

引資與引智實(shí)指兩大要素：資金與人才。關(guān)于資金，重在引資、融資與用資；關(guān)于人才，重在引進(jìn)人、留住人、培養(yǎng)人。

先從資金說(shuō)起。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不論“有中生新”還是“無(wú)中生有”，都需要招商引資。據(jù)介紹，銅陵的招商思路很明確，就是狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在招商方法上，一是全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞既有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，抓產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈與上下游延伸，有的放矢。二是瞄準(zhǔn)大商大企，努力吸引一個(gè)大企，帶來(lái)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。三是圍繞龍頭項(xiàng)目，抓配套招商。

過(guò)去招商中“給土地，開低價(jià)”的時(shí)代漸行漸遠(yuǎn)，在新的招商環(huán)境下“能把可用辦法發(fā)揮到極致就是好辦法?！痹丽毖裕訮CB產(chǎn)業(yè)園為例分析了銅陵的明顯優(yōu)勢(shì)，“銅陵有上下游全產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，要用上游材料，打個(gè)電話十分鐘就可以送到，省去物流與庫(kù)存；有配套的污水處理廠，免去企業(yè)環(huán)保顧慮；有國(guó)家級(jí)PCB檢驗(yàn)檢測(cè)中心，3點(diǎn)鐘做出來(lái)的樣品，4點(diǎn)鐘就可以送檢，5分鐘就能檢測(cè)完成?！?/p>

引資除了招商，另一來(lái)源便是爭(zhēng)取政策資金扶持。這次安徽省實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促4105行動(dòng)計(jì)劃”，將拿出32億元專項(xiàng)資金，銅陵在其中獲得了1.6億元。另?yè)?jù)了解，中央財(cái)政給予全國(guó)69個(gè)資源枯竭型城市財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付至2013年已累計(jì)為303億元，其中有一部分下發(fā)到銅陵?！斑@類資金的注入將起到撬動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的作用，有的項(xiàng)目已簽約落地了，但是缺錢沒有進(jìn)展，這時(shí)政策資金要是能幫一把，再在銀行里貸一點(diǎn)，企業(yè)自己出一點(diǎn)，就可能把項(xiàng)目撬動(dòng)起來(lái)?！痹丽治稣f(shuō)。

好鋼用在刀刃上，同理，引入的資金要用好才屬于“初心不變”。對(duì)資金的使用辦法，銅陵成立了相關(guān)基金，委托專業(yè)的第三方管理。對(duì)項(xiàng)目的支持也一改過(guò)去“撒胡椒面”的模式，而是企業(yè)按規(guī)定自行申報(bào)，以獎(jiǎng)勵(lì)、投資、參股、補(bǔ)貼等方式切割，以專家評(píng)審的方式?jīng)Q定“誰(shuí)使用，誰(shuí)受益”。目前，銅陵組建了“產(chǎn)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資”等多支基金，相互配套使用。而針對(duì)基地建設(shè)剛剛獲批的1.6億元，將與市配套資金成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)基金。

除去以基金的方式參與、撬動(dòng)企業(yè)投資外，銅陵在融資方面采取有力措施幫助企業(yè)上“新三板”直接融資，以“銀政擔(dān)”模式對(duì)接商業(yè)銀行間接融資?！叭倩顒?dòng)”便是舉措之一，即“百名干部進(jìn)百企”、“駐銅商業(yè)銀行對(duì)接百家企業(yè)”、“落實(shí)銀政擔(dān)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策百日”等活動(dòng)。

如果說(shuō)資金決定企業(yè)能否“生”，技術(shù)、人才則決定企業(yè)能否“存”。時(shí)下有種新說(shuō)法，“過(guò)去傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是先有項(xiàng)目、后有資金，最后再根據(jù)項(xiàng)目去找人、找技術(shù)；現(xiàn)在的新興產(chǎn)業(yè)，只要有人、有技術(shù)，就會(huì)有項(xiàng)目有資金?！?/p>

實(shí)質(zhì)上，這就是從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。的確，沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)，而技術(shù)之源，則在人才。借用一句新口號(hào)：“引進(jìn)資金不如引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)技術(shù)不如引進(jìn)人才”。

因此，銅陵在引進(jìn)人才方面，首先從觀念上樹立起“爭(zhēng)奪人才”的開放意識(shí)，并從留住人才、培養(yǎng)人才上接連“出招”。

今年，在銅基新材料領(lǐng)域，銅陵面向全球引進(jìn)海外博士高維林銅合金團(tuán)隊(duì)和魯希華新材料團(tuán)隊(duì)等一批海外團(tuán)隊(duì)，這將推動(dòng)高精度銅板帶向高、精、尖、專發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高端電子銅帶的國(guó)產(chǎn)化，逐步取代進(jìn)口。針對(duì)高層人才難以在三四線城市長(zhǎng)期駐扎的問(wèn)題，銅陵采取“項(xiàng)目+人才”的柔性模式：不求所有，但求所用；不求常在，但求常來(lái)。

除了加大力度引進(jìn)人才，對(duì)已經(jīng)引入的人才，銅陵從住房、教育、培訓(xùn)等各方面給予重金補(bǔ)助。針對(duì)本土人才，則實(shí)施“1155工程”，即每三年遴選100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、100名專業(yè)技術(shù)人才、50名高技能人才、50名農(nóng)村實(shí)用人才和10支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，并打通市內(nèi)高校與企業(yè)之間的培養(yǎng)輸送與培訓(xùn)實(shí)習(xí)通道，提升本地人才素養(yǎng)。

新區(qū)位，新標(biāo)桿

有了方向與方法，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵就是實(shí)干。

在9月20日的動(dòng)員大會(huì)上，宋國(guó)權(quán)特別強(qiáng)調(diào)要牢固樹立“實(shí)干是真本領(lǐng)，落實(shí)是真功夫的理念”，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

采訪中，《決策》記者所到辦公室皆是一片繁忙緊張狀態(tài)，電話聲、鍵盤聲此起彼伏，桌上的材料也已高過(guò)伏案的人頭。按照岳霆的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施方案審批通過(guò)之后將是“最緊最嚴(yán)”的時(shí)候，“例如項(xiàng)目這月做到哪一步了，下月做到哪一步了，項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中有什么問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題拖了多久，怎么解決，誰(shuí)去解決，解決的程度怎么樣?！?/p>

官方文件顯示，這次調(diào)轉(zhuǎn)促行動(dòng)將直接與政府目標(biāo)管理考核掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤?；亟ㄔO(shè)一年一考核，連續(xù)兩年考評(píng)不合格的將被摘牌。

不論從力度還是進(jìn)度上，銅陵市的干部們都能感受到這股“推著干”的力量，工作節(jié)奏不斷加快。

埋頭實(shí)干，還需抬頭看路。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)不可擋，政府服務(wù)也將為企業(yè)攻堅(jiān)克難助一臂之力。站在十三五的起點(diǎn)上，銅陵將往何處去？又該樹立怎樣的城市標(biāo)桿？

9月28日，在銅陵市委黨校秋季開學(xué)典禮上，宋國(guó)權(quán)圍繞如期全面建成小康社會(huì)和“搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵”的定位，提出銅陵未來(lái)發(fā)展愿景是：推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型、文明轉(zhuǎn)型，打造富有實(shí)力的新型工業(yè)化城市、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市、富有魅力的山水園林城市、富有向心力的人民滿意城市，加快建設(shè)幸福美麗的新銅陵。

實(shí)力、活力、魅力與向心力，這四力將支撐銅陵城市的全面轉(zhuǎn)型。2015年對(duì)銅陵來(lái)說(shuō)，則是一個(gè)四力支撐全面轉(zhuǎn)型的破局之年。新的戰(zhàn)略部署背后，是新的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與升級(jí)姿態(tài)。

首先，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃中，6月已開通的合福高鐵與12月將開通的寧安高鐵，在銅陵交匯形成“十字交叉”，進(jìn)一步提升了銅陵在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的發(fā)展起點(diǎn)。

高鐵帶來(lái)的是人流、信息流和城市的開放度。參照德國(guó)魯爾區(qū)由煤鋼之都向文化之都轉(zhuǎn)變的經(jīng)典案例，魯爾區(qū)將文化元素注入老工業(yè)基地，擁有廠房改造的300多個(gè)劇院，200多個(gè)博物館，不計(jì)其數(shù)的餐廳、酒店和工作室。銅陵市決策層也設(shè)想：“能不能把銅陵的廢舊工廠變?yōu)閯?chuàng)意工場(chǎng)？”

以創(chuàng)意工場(chǎng)為載體，銅文化旅游、銅工藝品可搭乘南北、東西暢通的高鐵經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)起飛。

其次，銅陵率先進(jìn)入合肥1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，“靠攏合肥，看齊蕪馬”成為銅陵轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一個(gè)新格局。

數(shù)據(jù)顯示，2015年前三季度，皖江示范區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10119.8億元，比去年同期增長(zhǎng)9.7%，增幅領(lǐng)先其他區(qū)域，其中合肥、蕪湖和銅陵分別增長(zhǎng)10.7%、10.5%和10.4%，增幅分別居安徽省前3位。

另?yè)?jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽省內(nèi)七大新興產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)值超過(guò)千億的有三個(gè)，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1586.2億元，居首位。而合肥則是信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。那么，如何將安徽省內(nèi)最大的電子材料基地與最大的信息產(chǎn)業(yè)基地對(duì)接起來(lái)？圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)銷合作如何開展？

為找到最佳接口，周金生帶著銅陵P(guān)CB印刷電路板企業(yè)去合肥與家電、電子信息企業(yè)對(duì)接，“現(xiàn)在有的企業(yè)已經(jīng)在開始合作了，但這需要一個(gè)過(guò)程，合肥企業(yè)需求的印刷線路板原來(lái)是用他家的，現(xiàn)在如果換成用銅陵的，肯定要檢測(cè)，要看看質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系怎么樣。”雖然，對(duì)接的成效不能立即顯現(xiàn)，但周金生認(rèn)為：“去對(duì)接與不去對(duì)接的差別會(huì)很大。”而銅陵與合肥之間的這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，將為合銅工業(yè)走廊的形成做好鋪墊，這將是銅陵在區(qū)域格局中謀劃的一盤大棋。

誠(chéng)然，銅基新材料基地為銅陵轉(zhuǎn)型發(fā)展插上了一面旗幟，但在未來(lái)的銅陵，這面旗幟是“一旗獨(dú)秀”，還是“彩旗飄飄”，則需要依靠銅陵的奮進(jìn)與實(shí)干。