寧國：打造新興產(chǎn)業(yè)基地“樣板間”

查英

“寧國亞夏集團提醒您收看天氣預(yù)報?！边@則廣告語在90年代的安徽，曾風靡一時。一條與汽車有關(guān)的廣告成了一個地方的時代元素。

二十多年后，包括亞夏集團在內(nèi)的寧國核心基礎(chǔ)零部件集聚產(chǎn)業(yè)基地，成功晉級，躋身安徽省首批14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地名錄，為僅有的兩個縣域基地之一。

“打造國內(nèi)核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范基地”，是寧國申報成功之后對該基地的定位。從“產(chǎn)業(yè)基地”到“示范基地”，僅一詞之變，就能感受到寧國的底氣。那么，寧國的示范，將示范什么？又會如何示范？

民企示范：

豎起技術(shù)與品質(zhì)標桿

在寧國保隆公司的工廠車間里，李工正在制作汽車零部件，也許不久，李工手里的零件將會安裝在全球的某一輛瑪莎拉蒂跑車機身上。

在寧國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，和保隆公司一樣的企業(yè)已聚集成群。目前，億元以上企業(yè)有46家，零部件行業(yè)里生產(chǎn)核心基礎(chǔ)件的有35家。

這些企業(yè)有個共同點：都是民營企業(yè)。中鼎集團是寧國最大的民營企業(yè)，產(chǎn)值已超百億；亞夏集團銷售收入也近百億。而這些企業(yè)所擁有的技術(shù)，在全國甚至全球都處于領(lǐng)先地位，有的技術(shù)與產(chǎn)品處于市場壟斷地位。

“我們的企業(yè)發(fā)展都比較健康，因其產(chǎn)業(yè)技術(shù)都較先進，許多技術(shù)都代表著國內(nèi)的行業(yè)標準。”寧國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展局局長仇海斌告訴《決策》。

寧國零部件基地內(nèi)的企業(yè)主要有三大類：汽車零部件類、電子元器件類、耐磨和鑄件類（包括耐磨件和高端精密鑄造件），這也是寧國三大主要支撐產(chǎn)業(yè)。其中，核心基礎(chǔ)零部件的產(chǎn)值在寧國工業(yè)產(chǎn)值中占比67%。

依據(jù)基地建設(shè)承諾目標，到2017年，基地總產(chǎn)值不低于380億元，稅收達13億元；到2020年，基地產(chǎn)值不低于800億元，稅收達18億元。

目標明確之后，實現(xiàn)目標的載體是什么？

目前，寧國核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚基地內(nèi)，已形成幾大產(chǎn)業(yè)園。包括以中鼎集團為龍頭的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、以鳳形公司為龍頭的現(xiàn)代裝備和精密鑄件產(chǎn)業(yè)園，以及以聚隆公司為龍頭的智能電器產(chǎn)業(yè)園。

基于品質(zhì)和品牌，是寧國立于不敗之地的根本之一。仇海斌坦言：“我們不跟別人比體量，比不過，但可以比質(zhì)量，‘人無我有，人有我精’。寧國做的不是‘傻大粗’，而是相對比較尖端精細的產(chǎn)品?！?/p>

另一項數(shù)據(jù)顯示，寧國作為首批25個“全國質(zhì)量強市示范城市”中的唯一縣級市，擁有中國馳名商標7件，安徽省名牌50個，安徽省著名商標61件，并設(shè)有2個專業(yè)標準化委員會，參與制訂、修訂國家標準15項、行業(yè)標準50項，確認采用國際標準產(chǎn)品100個，制定和發(fā)布企業(yè)標準600余項。

可以說，在核心基礎(chǔ)零部件領(lǐng)域，寧國的優(yōu)勢舉不勝舉。但實際上，受物流短板的制約，寧國一個縣域地區(qū)，能取得先人一步的成績實屬不易。

仇海斌認為，成績的取得是多方面因素使然。但有一點不容忽視，即得益于民營企業(yè)的活力與創(chuàng)造力，“寧國民營企業(yè)在技術(shù)鉆研與創(chuàng)新方面非常重視，這也是企業(yè)始終能占領(lǐng)市場的根本所在。”

同時，寧國市政府在企業(yè)科研方面的支持力度居于安徽省前列。多年來用于科研的研發(fā)經(jīng)費不低于地區(qū)生產(chǎn)總值的3%，未來五年這個比例目標將再提高到3.5%?！斑@是非常高的標準?！背鸷１笳f，“寧國開發(fā)區(qū)每年在企業(yè)技術(shù)升級、品牌質(zhì)量建設(shè)、創(chuàng)新投入方面給予支持的資金總額，不低于7000萬元，高峰期達到1億左右?！?/p>

另一方面，高品質(zhì)產(chǎn)品的形成也需要市場的培養(yǎng)。寧國零部件基地多數(shù)訂單屬于海外訂單，“外商最看重的是產(chǎn)品的品質(zhì)，價格不是主要因素，寧愿價格高一點他也會買品質(zhì)好的。有的外商客戶兩三年才見一次面，但只要產(chǎn)品質(zhì)量好，訂單一直保持穩(wěn)定?！背鸷１笳f。

對于今后基地的發(fā)展，寧國市委市政府政研室主任汪國成告訴《決策》：“寧國基地建設(shè)將因地制宜，體現(xiàn)寧國特色，一方面對外示范，力爭在安徽省14個基地中打出自己的品牌；另一方面對內(nèi)示范，促進寧國的產(chǎn)品和企業(yè)升級?！?/p>

仇海斌認為：“寧國的零部件基地內(nèi)，企業(yè)規(guī)模發(fā)展不太均衡，大的有幾百個億，小的只有幾千萬，中鼎集團是寧國企業(yè)的最高標準，今后基地會在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，建立一種‘既能頂天立地，又鋪天蓋地’的集聚形態(tài)?！?/p>

資本示范：

擴展“寧國板塊”

坐落在寧國經(jīng)開區(qū)的安徽麥特電子股份有限公司，于2006年開工建設(shè)，2007年實現(xiàn)投產(chǎn)，主要生產(chǎn)高端電容器，公司70%的產(chǎn)品出口歐美及全球市場。“去年的產(chǎn)值是4000萬元，今年大概在5000萬左右。”麥特公司總經(jīng)理王良國說。

觀察麥特公司的發(fā)展，其產(chǎn)值一直保持穩(wěn)定遞增。即便在今年大環(huán)境嚴峻的形勢下，麥特前三季度的增長也在10%左右。在既有規(guī)模下麥特能一直保持健康發(fā)展，有著自身的“秘密武器”，這項武器就是具備資本運作的頭腦。

兩年前麥特由一家小規(guī)模的私營企業(yè)，改制為由兩個股東參股的股份制有限公司，這一步改制是為日后掛牌“新三板”打下的基礎(chǔ)?！肮緬炫啤氯濉瘯r有一系列要求，如果公司前期不是股份制，后期想掛‘新三板’會有許多程序要從頭再來，所以我們提前一步改到位，為后面進入資本市場做好準備?！?/p>

此外，麥特還出了一個“力招”。王良國介紹說，受經(jīng)濟大環(huán)境影響，麥特公司近三年內(nèi)定位專業(yè)化，將不會建廠房擴張，堅持把電容產(chǎn)品做好。

雖然不會擴張，但麥特公司卻收購了一家韓資企業(yè)，近期將整體遷入寧國。這家韓資企業(yè)原是駐天津一家生產(chǎn)微波爐電容器的公司，掌握了高壓電容的生產(chǎn)技術(shù)?！斑@項微波爐電容生產(chǎn)，對管理和工藝要求非常高，2000多伏的電壓，全球只有3家能生產(chǎn)，一家在寧波，占據(jù)全球80%的市場，另外兩家為韓資企業(yè)，一家倒閉了一家被我們收購了?！蓖趿紘嬖V《決策》。

并購對于寧國企業(yè)來說，并非“鮮招”。以龍頭企業(yè)中鼎為例，跨國并購實則是其發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略?！爸卸瘓F買進的幾家公司都是全球頂級的公司，購買了公司就等于購買了最高技術(shù)，引進國內(nèi)就會引導(dǎo)行業(yè)的主流。”仇海斌分析說，經(jīng)濟乏力對中鼎零部件的影響并不大，“因為中鼎走在技術(shù)的最前端，只要有汽車生產(chǎn)，就會需要核心基礎(chǔ)件，而且是非要不可?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，在寧國市構(gòu)筑“五大優(yōu)勢”爭當安徽省縣域調(diào)轉(zhuǎn)促排頭兵的文件上，放在第一位的優(yōu)勢便是“構(gòu)筑上市優(yōu)勢，推動企業(yè)資本化”。文件指出，要按照“擇優(yōu)扶持一批、改制輔導(dǎo)一批、申報上市一批、做大做強一批”的總體思路，將不斷完善企業(yè)上市激勵政策，構(gòu)建專業(yè)的交易平臺、輔導(dǎo)平臺、投資平臺，暢通企業(yè)對接各層級資本市場的渠道，引導(dǎo)企業(yè)“量體裁衣”，擴大直接融資。

這些資本運作的前期謀劃，無疑會幫助寧國更多的企業(yè)實現(xiàn)“輕資產(chǎn)化運營”，帶來聚變式發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，目前寧國市擁有各類上市（掛牌）企業(yè)17家，其中，總部在寧國的上市企業(yè)7家，“新三板”掛牌企業(yè)5家、“新四板”掛牌企業(yè)5家，累計在資本市場募集資金近60億元。2014年，寧國市國民經(jīng)濟證券化率達到125.9%，高于全國平均水平47.91個百分點，已初步形成了資本市場的“寧國板塊”。

服務(wù)示范：

要有擔當?shù)那閼?/p>

在接受記者采訪之前，寧國市發(fā)改委主任奚修維會見了一位企業(yè)主。這位企業(yè)主從浙江麗水來寧國投資多年，“雖然他和我說公司盈利不算大，但是很認可我們的服務(wù)，一直和我們保持聯(lián)絡(luò)。”奚修維說。

事實上，寧國的地理位置并不特別優(yōu)越，山地多而可用土地儲備偏少，為什么企業(yè)還是愿意找上門來呢？

曾在招商局、開發(fā)區(qū)、發(fā)改委等部門任職的奚修維，跟企業(yè)打交道多年。工作經(jīng)驗讓他認識到政府服務(wù)品質(zhì)的重要性：“一個地方的發(fā)展關(guān)鍵是營商環(huán)境，經(jīng)過這些年的摸爬滾打，寧國市政府學會了換位思考、以心換心，學會了擔當?！?/p>

奚修維告訴《決策》：“一個企業(yè)家來了，就要站在他的角度去揣摩他需要什么，他想要什么再給什么，急人之所急。就算政府有困難，對方也會理解，因為確實換位思考了、努力了。”

在奚修維眼里，打造品質(zhì)寧國就是“要有誠信、有擔當?！彼f，“沒有擔當?shù)挠職?，便讓企業(yè)辦事感到困難重重。作為替企業(yè)辦事的干部，要提高自己的政策水平，按照政策去做到高效，如此說話也有底氣，一下就能解決問題。這樣才能營造一個整體的親商大環(huán)境?！?/p>

寧國市政府的‘親商’服務(wù)，還體現(xiàn)在為企業(yè)招攬人才、培養(yǎng)人才方面。

在寧國，科技人才梯隊由四部分構(gòu)成，一是生產(chǎn)一線的技改研發(fā)人員，這是企業(yè)最早萌發(fā)的科技工作者。二是跟隨項目來寧國的專家?guī)淼娜瞬拧Ｈ菑母咝?、科研院所引進的人才。四是畢業(yè)的大學生，作為人才提升的儲備庫。

沒有人才的地方，較難成為企業(yè)駐地的首選。因此，寧國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在人才引進上做了一系列工作。仇海斌告訴《決策》：“為吸引人留住人，寧國不惜投資建立一個人才社區(qū)，共建762套房屋，一部分給企業(yè)的科研工作者居住，另一部分作為專家樓、學士苑，給引進的專家人才、博士碩士研究生、本科生住，所有生活設(shè)施都配套齊全?！?/p>

與此同時，寧國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還與全國12所知名高校簽訂合作協(xié)議，“本科以上即將畢業(yè)的學生，每年通過暑期寒假來寧國實習實訓，我們免費提供住宿，同時給予800元每月的生活補貼和200元每月的住房補貼?！背鸷１蠼榻B說。

這項舉措的背后有著當?shù)卣牧伎嘤眯?，即希望從前來實習實訓的學生中留下一部分人才。對此，仇海斌直言：“我不想一千一百都能留下，只要一批能留十個五個，我就成功了?！?/p>

據(jù)介紹，今年暑假，西安電子科技大學有123名學生分兩批來寧國實習?！昂臀覀兒炗唴f(xié)議的12所高校，每年都源源不斷地把人才送到寧國實習，走的時候也總有幾個留下來。沒有留下來的，這批人回去之后通過微信、微博對寧國企業(yè)和文化的傳播，速度也是非常快的?！?/p>

值得一提的是，面對企業(yè)家新老交替，寧國未雨綢繆，啟動新生代企業(yè)家培育工程，并已和南京大學、復(fù)旦大學、中山大學、浙江大學合作，把企業(yè)家送出去深造。“每年辦兩期，學制一年，學費4萬，按企業(yè)納稅情況給予40%-70%的補貼，一般企業(yè)稅繳多的基本上不用自掏腰包?！背鸷１笳f。

仇海斌介紹這項工程時提到一個細節(jié)，“有時候企業(yè)發(fā)展比較低迷一點、企業(yè)家郁悶的時候，他出去聽聽學者講講話，會茅塞頓開?！边@一貼心服務(wù)著實令人觸動。

寧國市府廣場上，有一座踏石展翅欲飛的火鳳凰雕塑。在寧國，不論是干部的精神狀態(tài)，還是企業(yè)員工的干勁，都能讓人感受到一股鉚足勁的“踏石振翅”之力。與其說寧國的示范是在為其它地區(qū)樹立一個參照，不如說寧國的示范是在為未來的振翅欲飛吹響號角。