消費者網(wǎng)購反悔權(quán)的適用現(xiàn)狀及立法完善

趙愛玲

【摘要】文章簡要介紹了消費者網(wǎng)購反悔權(quán)的產(chǎn)生背景、反悔權(quán)的內(nèi)涵與法律性質(zhì)等基本理論問題。并在此基礎(chǔ)上結(jié)合最新修訂的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》與社會實際，對我國消費者網(wǎng)購反悔權(quán)的實踐探索及適用現(xiàn)狀展開詳細(xì)的分析，進而提出完善我國消費者網(wǎng)購反悔權(quán)立法的設(shè)想，旨在保障消費者知情權(quán)和自主選擇權(quán)的有效實現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】消費者反悔權(quán) 網(wǎng)購 適用現(xiàn)狀 立法完善

【中圖分類號】D923 【文獻標(biāo)識碼】A

隨著社會主義市場經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)異軍突起，在這種新的形勢下，消費者一方面可以享受到全方位的互聯(lián)網(wǎng)消費服務(wù)，感受到電子商務(wù)為人們生活帶來的便捷。另一方面，由于電子商務(wù)交易過程的特殊性，消費者與經(jīng)營者的矛盾也與日俱增。在矛盾雙方難以調(diào)和的大背景下，我國最新修訂《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》明確地賦予了消費者反悔權(quán)，旨在充分維護和保障消費者的合法權(quán)益。對此，如何看待消費者網(wǎng)購反悔權(quán)的適用現(xiàn)狀，在未來的幾年內(nèi)如何進一步對消費者反悔權(quán)進行立法完善均成為當(dāng)前值得探討的話題。

消費者網(wǎng)購反悔權(quán)概述

對消費者網(wǎng)購反悔權(quán)的適用現(xiàn)狀及立法完善問題展開細(xì)致化的研究，首先必須對消費者反悔權(quán)具備基本的了解，進而為下一步的研究奠定必要的理論基礎(chǔ)。

消費者網(wǎng)購反悔權(quán)的產(chǎn)生背景?；仡櫳鐣l(fā)展進程，消費者反悔權(quán)的產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了長期的歷史發(fā)展過程。19世紀(jì)末隨著資本主義經(jīng)濟體系的快速發(fā)展，社會分工也越來越精細(xì)化。按照著名經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)斯密關(guān)于商品經(jīng)濟中的分工問題理論可知，社會分工會隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展越加精細(xì)，使得行業(yè)與行業(yè)間的隔閡越大，人們熟悉自己專業(yè)的同時也對其他專業(yè)更加不熟悉。在這種大背景下，資本主義商品生產(chǎn)開始產(chǎn)生了信息不對稱的問題。20世紀(jì)后期，隨著信息技術(shù)的革命性發(fā)展，直銷、郵購、網(wǎng)購等商業(yè)營銷模式也隨之而不斷涌現(xiàn)出來。從現(xiàn)實中來看，這種推陳出新的商品銷售模式在給商品消費者帶來購買方便的同時，也隨之產(chǎn)生了一定程度的消費風(fēng)險①?；趯@種消費風(fēng)險的評估與考量，西方發(fā)達國家在努力完善新型營銷體系的同時，又著力摸索降低消費者消費風(fēng)險的實施路徑。對此，“無因退貨”是實踐中較好的一個思路，于是逐漸將其制度化，以解決消費信息嚴(yán)重不對稱的現(xiàn)實情況，由此誕生了消費者反悔權(quán)。

消費者反悔權(quán)的內(nèi)涵與法律性質(zhì)。對于消費者反悔權(quán)的內(nèi)涵，目前法律學(xué)術(shù)界尚無權(quán)威一致的說法。雖然概念的表述不盡相同，但是其基本內(nèi)涵在應(yīng)用中則趨于一致，具體可表述為：“消費者反悔權(quán)是指商品消費者享有的無條件取消其購買商品或者預(yù)定服務(wù)的合同的權(quán)利”。基于對這一概念的分析，我們可以歸納出消費者反悔權(quán)有如下法律性質(zhì)：其一，消費者反悔權(quán)歸消費者單方面所享有；其二，消費者反悔權(quán)是法定權(quán)利；其三，消費者反悔權(quán)的行使是無條件的。

我國消費者網(wǎng)購反悔權(quán)的實踐探索及適用現(xiàn)狀分析

從歷史觀的角度來說，我國消費者反悔權(quán)實施較晚，與發(fā)達國家相比也存在著很大的差距，但在現(xiàn)實中也經(jīng)歷了長期的探索過程。

我國消費者網(wǎng)購反悔權(quán)的實踐探索。我國消費者網(wǎng)購反悔權(quán)在隨著消費者消費行為的變化而不斷地完善。“當(dāng)當(dāng)網(wǎng)”中的部分經(jīng)營者不僅自行承諾了六十天退貨的期限，而且還為商品消費者完善了申請退換貨的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，方便了商品消費者退換貨。而淘寶網(wǎng)也對“無因退貨”進行了體系化的完善，建立了“隨時退”制度。這些都是現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費者反悔權(quán)的法律實踐②。而部分省份在行政條例中也在一定程度上肯定了消費者反悔權(quán)的合理性和合法性，因此從立法和實踐兩個角度來說，在法律層面明確規(guī)定消費者的反悔權(quán)，具有一定的基礎(chǔ)和現(xiàn)實可行性?；谙M者反悔權(quán)的立法基礎(chǔ)與現(xiàn)實可行性，我國各級立法機關(guān)與政府部門對此已經(jīng)有所探索。例如，2010年頒布的《中華人民共和國直銷商品管理辦法》規(guī)定，凡是消費者通過直銷方式購買的商品，且在30天內(nèi)未對相關(guān)商品產(chǎn)生損耗，消費者可以有權(quán)利無條件退回該商品。從現(xiàn)實來看，這些立法探索的具體措施與實踐成效都具有十分重要的意義。這些立法探索也是當(dāng)前消費者反悔權(quán)立法科學(xué)性的重要來源。

我國消費者網(wǎng)購反悔權(quán)適用的基本現(xiàn)狀。2014年3月15日，最新修訂的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》正式開始實施。從其修訂的方向與內(nèi)容上來看，新的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》修改內(nèi)容涉及面十分廣泛，對互聯(lián)網(wǎng)商品交易、協(xié)商退貨等有關(guān)于消費者基本權(quán)益保護方面的重要問題作了細(xì)致而又明確的規(guī)定。同時值得注意的是，新的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》明確賦予了消費者反悔權(quán)。

從內(nèi)容上來看，此次修訂的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》針對網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式在真正意義上賦予了消費者為期7天的反悔權(quán)，旨在有效促進買賣雙方地位平等。具體來說，按照該修訂法案的相關(guān)規(guī)定：經(jīng)營者采用各類形式的遠(yuǎn)程方式銷售商品時，商品消費者有權(quán)無理由退貨。與此同時，該法案還規(guī)定了一系列不適應(yīng)無條件退貨的產(chǎn)品：第一，根據(jù)購買方自身需求定做的；第二，七日內(nèi)容易產(chǎn)生變質(zhì)或腐敗的；第三，以網(wǎng)絡(luò)下載的形式下載的數(shù)字產(chǎn)品，或者容易破損的電子產(chǎn)品實物；第四，按規(guī)定時間內(nèi)交付的傳統(tǒng)媒介，如過期報紙。

在《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的指導(dǎo)下，各地方立法機關(guān)也對消費者反悔權(quán)做了更為具體的規(guī)定。例如，《四川省消費者基本權(quán)益保護條例》規(guī)定：“由商品經(jīng)營者自身過失而造成消費者實際利益損失的，消費者有權(quán)在收到商品之日起的7天內(nèi)，要求經(jīng)營者無條件退回全款”。從立法精神層面來說，此次最新修訂的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》有關(guān)于消費者反悔權(quán)的確認(rèn)與賦予在很大程度上體現(xiàn)了當(dāng)前我國民事法律體系在網(wǎng)絡(luò)背景下的進一步豐富發(fā)展完善，更為遠(yuǎn)程消費等新型商業(yè)營銷模式塑造了一個公平合理的環(huán)境。從這個意義上講，我國當(dāng)前消費者反悔權(quán)的相關(guān)立法在相當(dāng)大的程度上是具有進步意義的。同時，我們也應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)實中清晰的認(rèn)識到，一項國家法律體系的好壞必須通過實踐與人民群眾的歷史性檢驗。從某種意義上來講，消費者反悔權(quán)制度作為一項嶄新的法律規(guī)范，其法條規(guī)定是否全面、是否與其他法律規(guī)范相矛盾或抵觸等問題，值得我們進一步發(fā)掘與探索。

完善我國消費者反悔權(quán)立法的對策建議

結(jié)合最新修訂的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實際，筆者推斷我國消費者反悔權(quán)極有可能在交易范圍、行使期限、制度保障與權(quán)利濫用等方面產(chǎn)生問題。對此，立法機關(guān)應(yīng)從以下幾個方面完善我國的消費者反悔權(quán)立法。

擴大消費者反悔權(quán)適用的交易范圍。完善我國消費者反悔權(quán)立法，首先就要擴大消費者反悔權(quán)適用的交易范圍。主要包括固定場所交易與上門交易兩個方面。通過對當(dāng)今世界發(fā)達國家有關(guān)商品消費者反悔權(quán)的具體規(guī)定可以看出：從一定范圍上來講，各國的相關(guān)法律都是在當(dāng)前新興的互聯(lián)網(wǎng)商品交易中賦予商品消費者反悔權(quán)。同時，很少國家的法律規(guī)定商品消費者在一些固定交易場享有相應(yīng)的反悔權(quán)③。從互聯(lián)網(wǎng)的大環(huán)境下來看，隨著社會的發(fā)展，商品服務(wù)在現(xiàn)實中也會越來越專門化，對此，基本上在每一個固定經(jīng)營場所在具體經(jīng)營中都會雇傭?qū)з徣藛T，指導(dǎo)消費。對此，商品消費者雖然在現(xiàn)實中對商品的價格、質(zhì)量等信息有一個比較全面的把握，但是在一些固定消費場所，導(dǎo)購人員為了獲取超額利潤難免會夸大商品的性能，極力鼓吹消費者購買商品，因此，在固定場所開展交易對消費者反悔權(quán)的確認(rèn)也是十分必要的。

上門交易也稱上門銷售，具體是指銷售人員在消費者家中，通過自身的推薦和示范，直接將產(chǎn)品和服務(wù)給消費者的銷售方式。之所以對此類上門銷售方式賦予消費者以相應(yīng)反悔權(quán)，是因為消費者在上門銷售人員上門交易的情況下，在現(xiàn)實中往往沒有機會對同類商品的價錢、質(zhì)量等有一個較為準(zhǔn)確的把握，很可能以一個非常不合理的價格購買該商品。因此，在上門交易的情況下，給予消費者以反悔權(quán)是十分必要的。

合理設(shè)置消費者反悔權(quán)行使期限。從法律性質(zhì)的角度上來分析，反悔權(quán)的性質(zhì)在某種意義上屬于民法范疇上的形成權(quán)，然而從現(xiàn)實中來看，大部分的形成權(quán)都有一個“除斥期間”的規(guī)定性限制。這種規(guī)定性的主要目的是為了在民事活動中維護社會的正常既定秩序，使得一些權(quán)利不過分的擴大化而造成一系列混亂。從現(xiàn)實來看，對于消費者反悔權(quán)權(quán)利，法律在買賣雙方中更為傾向于消費者，對此，從消費者反悔權(quán)立法的角度上來說，需要設(shè)置一個行使消費者反悔權(quán)的一個合理期限，使得商品經(jīng)營者的合法權(quán)利不受到不必要的損害。根據(jù)這一原則，各級立法機關(guān)在消費者反悔權(quán)立法過程中，一方面要充分地保護消費者的合法權(quán)益，使其在規(guī)定的時間內(nèi)考察購買物的使用價值及其性能，進而對自身是否具備使用價值做出基本的判斷。另一方面，也要把握商品經(jīng)營者的平衡，確保商品交易的穩(wěn)定化開展。

從一些發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，權(quán)利期限設(shè)置在現(xiàn)實中也不盡相同。例如，法國對于權(quán)利期限設(shè)置上為八天，而在美國則對消費者權(quán)利期限設(shè)置為三天。結(jié)合我國實際來看，我國商品消費者反悔權(quán)行使的合理期間應(yīng)當(dāng)是十二天④。從當(dāng)前社會大眾的現(xiàn)實生活中來看，如果是采用互聯(lián)網(wǎng)的交易方式，要充分考慮商品郵寄時間，從這個意義上講，僅僅七天的權(quán)利行使就會顯得十分的緊迫，在短短的七天時間內(nèi)消費者在現(xiàn)實中也無法真正了解購買商品的價值信息。因此我國消費者后悔權(quán)的行使期限應(yīng)在十二天左右更為合理。

完善消費者反悔權(quán)的保障制度。任何一個法律權(quán)利的實現(xiàn)不僅需要法律條文的規(guī)定，而且作為社會管理的上層建筑，法律的有效運行離不開社會其他制度方面的完善。對此，消費者反悔權(quán)在現(xiàn)實中的有效運行，應(yīng)從以下兩個方面努力：

一方面，要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)背景下的社會發(fā)展實際，進一步加強公民思想道德素質(zhì)建設(shè)。從現(xiàn)實來看，進一步提高公民的思想道德素質(zhì)，可以使消費者或經(jīng)營者在買賣過程中正確認(rèn)識自己的權(quán)利界限與原則，從而在制度層面上正確運用法律武器維護自己的合法權(quán)利，而不是利用現(xiàn)行法律不完善的地方投機取巧，濫用相關(guān)權(quán)利。這樣就會從根本上違背了消費者反悔權(quán)立法的初衷。所以，在新的形勢下切實加強公民思想道德素質(zhì)建設(shè)，不僅是消費者反悔權(quán)在以后司法實踐中的一個重要的方向，也是在社會主義經(jīng)濟市場環(huán)境下各個規(guī)制有序運行的重要前提。另一方面，完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下誠信記錄。這幾年，“個人誠信記錄”這幾個字逐漸出現(xiàn)在人民的視野中，不管是手機費還是銀行誠信卡都實行個人誠信記錄制度⑤。個人誠信記錄制度會涉及到個人的切身利益，例如說，如果某個人誠信記錄上有不良的信用記錄。從這個意義上來講，強制性的誠信體系評價在現(xiàn)實生活中往往比其他法律措施對意圖違法者有更強的約束力。因此，在新的形勢下完善互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的公民誠信活動記錄，進而在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對嚴(yán)重不誠實誠信的行為給予記錄并公布，這種約束力會在很大程度上促使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下每個人都注意自己的誠信表現(xiàn)，商品經(jīng)營者誠實經(jīng)營，也確保消費者慎重行使反悔權(quán)。

明確界定反悔權(quán)濫用情形。任何一種權(quán)利的行使都不是無所顧忌的，都要受到一定的限制，否則就會沒有限度的濫用。國外一些國家也對反悔權(quán)的行使規(guī)定了一些限制條件。從某種意義上來講，消費者反悔權(quán)的行使在現(xiàn)實中也必須是構(gòu)建在消費者與經(jīng)營者之間的相互利益共同平衡的基礎(chǔ)之上。結(jié)合我國實際來看，消費者反悔權(quán)的設(shè)立在實際中本身就是為了平衡消費者與經(jīng)營者之間的利益不平衡的差別化關(guān)系⑥。從這一意義上講，消費者反悔權(quán)的設(shè)立是為了保護消費者這一相對弱勢群體的合法利益，進而在市場經(jīng)濟中達到真正意義上的公平公正。然而從另一方面來深入考量，消費者反悔權(quán)也會在一定程度被懷有惡意的人加以濫用，如此就失去了消費者反悔權(quán)設(shè)置的原有立場與意義。因此，從立法的角度來說，消費者反悔權(quán)的立法仍然需要在權(quán)利行使界限方面做出合理的規(guī)制，進而保障權(quán)利不會被濫用。

完善消費者反悔權(quán)相關(guān)界限的立法，首先應(yīng)當(dāng)規(guī)定消費者如果是具有明顯惡意的行使反悔權(quán)的，其行為在法律認(rèn)定層面上應(yīng)當(dāng)屬于無效，比如在日常現(xiàn)實生活當(dāng)中的部分賣家為了達到惡意競爭的目的，通過所謂的“差評師”進行惡意退貨的行為。其次，立法機關(guān)在立法時應(yīng)當(dāng)進一步規(guī)定部分商品不具備行使的對象，如文稿服務(wù)、宣傳服務(wù)等等。再者，消費者使用反悔權(quán)不能不受次數(shù)的限制，如果消費者反復(fù)不停的使用反悔權(quán)，那勢必會損害經(jīng)營者的利益。因此消費者的反悔權(quán)行使應(yīng)當(dāng)規(guī)定只能退換一次。

結(jié)語

在電子商務(wù)持續(xù)快速發(fā)展的同時，消費者的基本權(quán)益也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。對此最新修訂的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》關(guān)于消費者反悔權(quán)的相關(guān)規(guī)定具有十分重要的理論意義與實踐意義。同時，我們也應(yīng)當(dāng)清楚的認(rèn)識到，我國消費者反悔權(quán)立法相對較晚，與發(fā)達國家也存在著一定的差距，在具體運行中也難免會遇到這樣或那樣的問題。對此，本文從擴大消費者反悔權(quán)適用的交易范圍，合理設(shè)置消費者反悔權(quán)行使期限，完善商品消費者反悔權(quán)的保障制度與明確反悔權(quán)濫用情形等四個方面提出完善我國消費者反悔權(quán)立法的設(shè)想，旨在為相關(guān)法律工作者提供參考與借鑒。與此同時，完善我國消費者反悔權(quán)的立法，還需要社會各方面的共同努力，期待在未來的幾年內(nèi)，我國消費者反悔權(quán)制度將會愈加完善。

（作者為中共商洛市委黨校副教授）

【注釋】

①黃秋娜：“論消費者反悔權(quán)制度在我國的確立”，《消費經(jīng)濟》，2011年第5期，第83～86頁。

②錢玉文：《商品消費者權(quán)利變遷的實證研究》，北京：法律出版社，2011年，第52～55頁。

③陳寶英：“關(guān)于《消費者權(quán)益保護法》‘反悔權(quán)’的立法分析”，《河南教育學(xué)院學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011年第6期，第52～56頁。

④胡悅，富瑤：“試論我國消費者反悔權(quán)制度的構(gòu)建”，《長白學(xué)刊》，2013年第1期，第81～86頁。

⑤范筱靜：“論電子商務(wù)的消費糾紛在線避免措施及在中國的實踐”，《求索》，2013年第7期，第21～24頁。

⑥楊立新：“非傳統(tǒng)銷售方式購買商品的消費者反悔權(quán)及其適用”，《法學(xué)》，2014年第2期，第30～38頁。

責(zé)編/王坤娜